本刊記者 朱碧雯

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舊家具成“雞肋”，如何去骨存精？

本刊記者 朱碧雯

春節(jié)前后，正是辭舊迎新的好時期，不少人會扔掉一些舊物，添置新物，舊家具也是其中之一。一般而言，家具十年八年就得換一次，有的是不能用了，有的是款式過時了。但舊家具的處理，卻不如其他物品一樣容易。記者了解到，不少市民正為此頭疼不已。

“人在囧途”之賣舊家具

熊先生家住重慶九龍坡區(qū)某小區(qū)，春節(jié)前，他給家里添置了幾件新家具，可新家具買來，熊先生犯愁了。買了新家具，舊的怎么辦？特別是一張十年前購買的舊床，占地方，必須處理掉。

一開始，熊先生想把床賣掉，能適當(dāng)給點(diǎn)就行，可這張舊床實(shí)在太舊，還是老款，來了幾家收廢品的，人家扭頭就走，壓根看不上。

熊先生又找到了附近的清潔工、搬運(yùn)工，“能搬走就行，白送！”可白送也沒人要！人家給熊先生算了算賬：雇一輛小貨車搬床，起步價60元。靠肩挑手提，實(shí)在費(fèi)力。

沒辦法，熊先生想干脆扔了吧！小區(qū)不少業(yè)主將舊家具堆放到負(fù)一層車庫入口，熊先生也打算將床鋪堆放到這里。

沒想到，小區(qū)物管張貼出通知，“負(fù)一層禁止堆放各種雜物，違者罰款100～500元，業(yè)主家清除的雜物，如舊沙發(fā)、床等大件物品自行處理。”

熊先生也沒辦法了，為了這張床，他咨詢了小區(qū)物業(yè)、社區(qū)居委會，但都沒有可行的辦法?！按罅颗f家具堆放存在安全隱患，小區(qū)物管必須得對此進(jìn)行規(guī)范。”該小區(qū)物業(yè)管理工作人員表示。

直到近日，物業(yè)的《通知》仍貼在墻上，春節(jié)也過了，熊先生家的舊床仍擺放在家里。

而同樣遇到舊家具難題的還有剛搬了家的陳女士。“幾乎看不到專門收購的小商販，即使有收購舊家電的愿意回收舊家具，聽說也就十塊、八塊錢一件。就仨瓜倆棗，還得自己吭哧吭哧扛去賣，誰干?。俊标惻空f，這些舊家具死沉死沉的，搬也搬不動，賣也不好賣，后來干脆直接扔在舊房子里，讓接手的新屋主自己處理。

家住北京市北三環(huán)中路的劉先生，算是幸運(yùn)的，小區(qū)里就有回收廢報(bào)紙、廢塑料兼收舊家具的小商販?！扒皫滋?，我的7成新的4個舊書柜，只賣了80元錢！”劉先生說，這些書柜都是實(shí)木做的，拆了當(dāng)廢木頭賣也不是這個“白菜價”，而且?guī)啄昵斑€花了好幾千元買的，心里覺得很虧。

對此，在北京市西城區(qū)兼營舊家具回收的張老板直喊冤?！芭f家具不值錢，不能和和舊家電之類高價值的比！”的確，如他所言，處于下游的二手交易市場，也并不是“坐著賺、偷著樂”。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廢舊家具二手市場顯得很冷清，偶爾有人光顧。另一位回收二手家電、家具的商家表示，二手家電、家具的購買者主要是出租房，即使如此，買家也越來越挑剔。太舊或款式過時的即使價格再便宜也不好賣。這是一個微利行業(yè)，其實(shí)也就夠混口飯吃。

家具以舊換新 政策實(shí)施遇阻

既然回收價低又沒人愿意收，那么一些地方推出的“家具以舊換新”是否可行？2011年至今，一些家具企業(yè)、家具賣場嘗試將“家具以舊換新”作為樓市調(diào)控下創(chuàng)新服務(wù)、拉動客流、提升銷售的重要舉措來推出，但在推廣過程中卻遇到了種種難以預(yù)料的及在短期內(nèi)無法給出有效解決方案的難題和瓶頸。

據(jù)了解，不少地方最初試行以舊換新時，只能把能用的舊家具二次維修保養(yǎng)后通過各種渠道捐出去，但是這個比例很低，而且因?yàn)檎疀]有相應(yīng)的補(bǔ)貼，買入舊家具的費(fèi)用全部是由企業(yè)來承擔(dān)的，這就意味著賣得越多，商家賠得越多。

一些家居賣場相關(guān)人士也表示，舊家具回收、物流、倉儲、廢舊家具二次利用等都是賣場面臨的大難題。成本太高，因此，大多賣場及品牌都持觀望態(tài)度。其實(shí)，現(xiàn)在很多地方的以舊換新都流于形式，變成一種促銷手段和營銷方式了。

在一些仍然還在實(shí)行“以舊換新”的地方，不少人坦言，活動之初也想把家里的舊家具換一換。但是看了一圈發(fā)現(xiàn)，有的品牌在具體折扣上設(shè)置條條框框，如在選擇折扣和以舊換新上，消費(fèi)者只能二選一。這就意義不大了，最多就是省了舊家具的搬運(yùn)費(fèi)。此外，一些品牌還有一些限制，如床具“換新”時不包括床墊等，而且購買手續(xù)也比較繁瑣。對于以舊換新，很多消費(fèi)者還擔(dān)心商家會故意抬高價格，“如果以舊換新還不如直接打折合適，又有諸多限制，我寧愿把舊家具扔掉?！?/p>

隨意丟棄將受處罰

家具無處安放，許多人就會選擇直接扔掉，然而，舊家具的這條出路也遭到了阻止。

《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》自2015年8月1日起實(shí)施。其中提出，到今年年底前建立轄區(qū)廢舊家具統(tǒng)一收運(yùn)系統(tǒng)。其主要辦法是，采取市政清掃或清運(yùn)服務(wù)企業(yè)收運(yùn)、委托廢舊家具處理企業(yè)預(yù)約上門回收等方式，統(tǒng)一收集廢舊家具，經(jīng)適當(dāng)拆解破碎后進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)渠道轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，同時積極探索推進(jìn)廢舊家具的資源化利用。

深圳經(jīng)驗(yàn)得到推廣，相關(guān)政策繼續(xù)加碼，廣東省人大常委會通過《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》，2016年1月1日起該條例正式施行。根據(jù)《條例》，城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類，并投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。任何單位和個人不得隨意傾倒、拋灑、焚燒或者堆放垃圾。如果“未將生活垃圾分類投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)，隨意傾倒、拋灑、焚燒或者堆放的，由市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，并對單位處5000元以上五萬元以下的罰款，對個人處200元以下的罰款。”

值得注意的是，裝修垃圾、廢棄大件家具不能隨便亂“扔”了?！稐l例》十五條規(guī)定，居民家庭裝修廢棄物和廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或者再生資源回收站處理，不得投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。而如果違反該條，將面臨200元以下的罰款。

以立法遏制廢舊家具一扔了之的行為

新常態(tài)下，我們由物資的短缺時代進(jìn)入物質(zhì)豐富且過剩的時代，家具的更新?lián)Q代也變得越發(fā)普遍。由于“難舍、難扔、難賣”，如何處理廢舊家具，也逐漸成為一個困擾全國大中城市的死結(jié)。說是死結(jié)，但并非沒有“鑰匙”，比如廣東省內(nèi)兩個相關(guān)的法規(guī)。

這兩個法規(guī)最大的意義在于，對于這些還具有價值、不易回收的垃圾，首當(dāng)其沖建立相應(yīng)的規(guī)則，明確無論是相關(guān)的物業(yè)部門還是個人，禁止隨意丟棄，對于違規(guī)者具有相應(yīng)的懲罰措施，從法律角度而言，這堵住了廢舊家具亂扔遺棄的源頭。

其最主要的亮點(diǎn)，就是當(dāng)?shù)亓⒎ú块T發(fā)現(xiàn)了“廢舊家具處理”這個“市場之手”和“政府之手”都不好解決的問題后，立即啟動地方立法程序，填補(bǔ)法律空白，用法律的權(quán)威讓政府協(xié)調(diào)和出錢，設(shè)立“轄區(qū)廢舊家具統(tǒng)一收運(yùn)系統(tǒng)”，明確“公與私”兩種收運(yùn)方式和“拆解破碎”責(zé)任人，讓“所有人都不知道廢舊家具往哪里丟”以及“廢舊家具運(yùn)輸難、運(yùn)費(fèi)高”這兩個老大難問題得以解決。

專家對此表示，廣東“及時立法”的經(jīng)驗(yàn)值得各地借鑒。廢舊家具處理難題隨著生活水平的不斷提升，只會越發(fā)尖銳難解，如果無法可依，市民們就會因無所適從、無處咨詢而按照最省時、省力、省錢的方式來自行處理，而不會首先去考慮對小區(qū)、街道、甚至城市的污染和破壞。這樣，廢舊家具亂扔的“破窗效應(yīng)”就只能愈演愈烈。因此，無論如何，遏制隨處亂扔是第一步。

亟須培育舊家具回收利用產(chǎn)業(yè)鏈

廢舊家具不能亂扔，那能扔哪？這就涉及到了尋找“下家”、回收利用的問題。從資源循環(huán)利用的角度看，引導(dǎo)廢舊家具流向迫在眉睫。

據(jù)記者了解，目前，廢舊家具主要有三個歸宿：一是部分質(zhì)量較好的廢舊家具可進(jìn)入二手市場，充分發(fā)揮其“剩余價值”；二是沒有使用價值的家具流向回收企業(yè)，進(jìn)行資源化處理，一般拆解為塑料、玻璃、金屬、泡沫填充物、木材板材等幾大類可再利用材料；三是沒有進(jìn)入回收體系的家具被直接作為垃圾拋棄。其中，前兩個流向基本算是物盡其用，符合節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的要求，只有第三個流向是污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的，無利有害，政府應(yīng)將其導(dǎo)入前兩個渠道，加以消化。

明確了回收的渠道，剩下的該打通回收的關(guān)節(jié)。眾所周知，目前廢舊家具難處理，主要是因?yàn)樵诂F(xiàn)有的條件下，回收處理成本較高，使其再利用的價值顯得非常有限。所以，回收、運(yùn)輸、處理、再利用等各環(huán)節(jié)的從業(yè)者，對這些家具沒有多大熱情。廢舊家具要變廢為寶，關(guān)鍵在于要調(diào)動回收產(chǎn)業(yè)體系中各環(huán)節(jié)參與者的熱情，對于消費(fèi)者，要讓他們既有意愿也有渠道，能方便地交出廢舊家具；對于處理企業(yè)，因?yàn)閺U舊家具處理是一個低附加值行業(yè)，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼吖膭詈唾Y金支持。

當(dāng)然，政府的介入并非是直接參與，而應(yīng)是運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等手段加以引導(dǎo)。如果沒有制定淘汰和利用標(biāo)準(zhǔn)，并通過第三方實(shí)施監(jiān)督，而只是簡單地將回收的廢舊家具全部拆解，沒有發(fā)揮二手交易市場作用，就會造成資源的極大浪費(fèi)；如果不區(qū)別對待、不問效果地籠統(tǒng)給予企業(yè)資金補(bǔ)貼，則難以起到調(diào)動企業(yè)積極性的作用。因此，政府部門在進(jìn)行回收體系的制度設(shè)計(jì)時，必須以市場為基礎(chǔ)，兼顧廢舊家具的再使用、無害化處理和資源化利用，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益的相得益彰。

據(jù)了解，深圳市各區(qū)2016年已建立轄區(qū)廢舊家具收運(yùn)系統(tǒng)，采取市政清掃或清運(yùn)服務(wù)企業(yè)收運(yùn)、委托廢舊家具處理企業(yè)預(yù)約上門回收等方式，統(tǒng)一收集廢舊家具，經(jīng)適當(dāng)拆解破碎后進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)渠道轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，同時積極探索推進(jìn)廢舊家具的資源化利用。

家具以舊換新需要社會體系支持

讓可重復(fù)利用的舊家具回流市場，讓不可利用的舊家具物盡其用，促進(jìn)家居行業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是以舊換新政策出臺的最大目的，然而，這一政策目前在不少地方的遇冷，個中原因復(fù)雜。

最大的阻礙來自于回收和處理難題。目前市場缺乏合資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)，而政府補(bǔ)貼的力度不大，企業(yè)無利可圖而不愿參與。如果缺乏回收和處理環(huán)節(jié)，家具以舊換新就無法形成前后銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，試點(diǎn)也難以落實(shí)了。因此，廢舊家具循環(huán)利用要真正推廣，在企業(yè)自身的努力同時，仍然離不開政策的指引和支持。建議政府提高在回收和處理環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼力度，在家具以舊換新補(bǔ)貼中分為兩部分，首先是針對消費(fèi)者以舊換新給予補(bǔ)貼，其次是針對再生資源回收拆解企業(yè)的拆解補(bǔ)貼。這不失為目前最有效的補(bǔ)救辦法。

另外，以舊換新政策目前大多是家居賣場和品牌商戶對消費(fèi)者的一種增值服務(wù)，足以見得，這一政策的發(fā)力點(diǎn)仍然在銷售市場上。要真正做到以舊換新，可適當(dāng)借鑒家電產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)源頭開始控制，提高準(zhǔn)入門檻，從制造產(chǎn)品時就考慮到產(chǎn)品的可回收價值。如此一條從制造到銷售到回收到處理再利用的鏈條，才更加符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的題中之義。而拉動內(nèi)需，也只是循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的結(jié)果而已。當(dāng)然，這也需要盡快形成統(tǒng)一的政策性標(biāo)準(zhǔn)來準(zhǔn)確界定“換新”的具體操作，從未實(shí)現(xiàn)“方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、集中處理、資源利用”的回收利用行為。

他山之石

日本：定期把舊家具丟在公共垃圾箱旁邊，能用的會被人撿走，不能用的則由垃圾清理人員定期收走。

加拿大：在賣房時，把房子打掃干凈，好好布置一下，然后在家具上貼好價簽，家里馬上成為一間現(xiàn)成的展示室，所有參觀房子的人，都有可能成為家具的買主。

德國：國家的法律中有對循環(huán)再利用的相關(guān)規(guī)定，因此家具一般都會被回收，通常用作生產(chǎn)家具用的板材，極少量不能用的可焚燒發(fā)電。

奧地利：在社區(qū)里約定一定時間內(nèi)，在“跳蚤市場”推出二手物品交易活動。

澳大利亞：如果家具只是舊但沒有破損，可以叫慈善機(jī)構(gòu)來收走，慈善機(jī)構(gòu)會拿到二手店里去賣，所得資金幫助機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。