凌珊+唐瑩

（550025 貴州民族大學(xué)法學(xué)院 貴州 貴陽）

摘 要：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的速度加快，以農(nóng)耕為生計的方法滿足不了農(nóng)民的生活需要。外出務(wù)工成為農(nóng)民謀生的另一種方式，農(nóng)村中勞動力結(jié)構(gòu)以“九九”（指老人）、“三八”（指婦女）、“六一”（指兒童）。留守兒童作為我國將來的一種群體，留守兒童問題也將成為一種新型的社會問題亟待解決。

關(guān)鍵詞：留守兒童；原因；影響；對策

留守兒童主要是指由于農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后，廣大留守在農(nóng)村得不到正常結(jié)構(gòu)家庭撫養(yǎng)的農(nóng)民工未成年子女。據(jù)調(diào)查顯示，一些勞務(wù)輸出的大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例高達(dá)18-22%，本地某村的留守兒童也是呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。本文主要從留守兒童產(chǎn)生的主要原因、留守兒童的不利影響以及解決留守兒童的相應(yīng)對策方面研究留守兒童問題。

一、產(chǎn)生留守兒童的主要原因

社會的不斷發(fā)展，物價也在不斷的提高。該村的主要經(jīng)濟(jì)收入就是每到冬天的時候一大片黃橙橙的臍橙的價格。臍橙作為每家每戶的經(jīng)濟(jì)作為，有些農(nóng)民甚至把田地都拿來種植臍橙，以至于糧食也要去商店買。物價的提高投資在果樹上的化肥等的成本也就高加上這些年來黃龍病的出現(xiàn)使得農(nóng)民不得不砍掉有病的果樹，這樣一下百姓的收入又減少了一部分不得不外出務(wù)工。因此，在這種無可奈何的情況下，本身就是為了謀求更好的經(jīng)濟(jì)條件，而來到城市謀生的他們，不可能再用高昂的經(jīng)濟(jì)代價，將孩子帶在城市上學(xué)，只能選擇將孩子留在農(nóng)村，由長輩或其他人照看，最終形成了父母雙方或一方與孩子兩地分隔的局面，孩子單獨(dú)留在農(nóng)村生活、接受教育，留守兒童由此產(chǎn)生。

（1）外出務(wù)工人員的工作時間長。因該村離廣州近，廣州的紡織業(yè)比較發(fā)達(dá)再加上務(wù)工人員的文化水平不高，一般出去的話就是進(jìn)廠做事。由于工作時間長，加班加點(diǎn)的無暇顧及孩子，所以不得不留在家里，由長輩帶。

（2）工資低，難以維持一個家庭在城市的生活。進(jìn)廠工人一般月工資就是三四千的樣子，交一下房租水電費(fèi)什么的差不多就沒了，若是一個家庭生活在城市里，實(shí)在是難以維持。

（3）戶籍問題。由于外出人員不帶戶籍走，或者即使想把戶籍遷出去也是一件困難的事情，若是把孩子帶出去的話上學(xué)的許多問題得不到解決，不利于孩子的發(fā)展。

二、留守兒童的不利影響

留守兒童問題不僅關(guān)系到留守兒童自身的健康成長，也關(guān)系到廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的穩(wěn)定，關(guān)系到社會主義和諧社會的構(gòu)建。主要表現(xiàn)在：

1.在學(xué)習(xí)上

由于知識的更新速度快，難度也在不斷的加深，好些題目連一些大人都解決不了。留守兒童的當(dāng)前監(jiān)護(hù)人一般都是外出務(wù)工人員的長輩，他們的知識水平偏低，在輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)上的幫助甚微，再加上他們忙于農(nóng)活也無暇顧及孩子的學(xué)習(xí)，以至于孩子的成績不容樂觀。不容否認(rèn)，留守兒童的成績也不一定就是差但是據(jù)調(diào)查顯示留守兒童的成績是不太容樂觀的。

2.在心理上

留守兒童由于生活在一個不完整的家庭結(jié)構(gòu)中，不能享有像其他孩子一樣有爸媽在身邊的待遇。自閉、自卑、不愿與人交流等狀態(tài)是常有的現(xiàn)象。這樣容易造成孩子的心理陰影，容易誤入歧途，造成不良的社會問題。

3.在生活上

由于自己的父母不在身邊，生活上的細(xì)節(jié)不像父母在身邊一樣照顧的無微不至，同時一些錯誤的生活習(xí)慣得不到糾正。而在家照看孩子的監(jiān)護(hù)人不會那么細(xì)心的去照看他們，畢竟他們能力有限，除了照看小孩還要去干農(nóng)活，只要孩子們不要磕著碰著就不礙事，生活上由其自己自由發(fā)展。從而養(yǎng)成了留守兒童一些不良的生活習(xí)慣，比如不愛衛(wèi)生、干凈等，以至于以后不易糾正。

三、留守兒童的解決措施

都說具體問題要具體分析，在找出了問題的根源的情況下，要對癥下藥，以便更好的解決問題。

1.家庭方面

在外上班賺錢固然重要，可是耽誤了孩子的前途是最大的損失。外出務(wù)工人員應(yīng)隨時關(guān)心自己的孩子，不管是在學(xué)習(xí)方面還是在生活上。這樣留守兒童就不會在心理上產(chǎn)生陰影，同時也增進(jìn)了父母與自己之間的情切感。雖然外出務(wù)工人員每次回家時會給他們的小孩帶些他們喜歡的東西，可是或許這并不是留守兒童心里真正想要的，據(jù)調(diào)查顯示，幾乎所有留守兒童都希望與自己的父母生活在一起。外出務(wù)工人員還應(yīng)與學(xué)校、任課老師保持聯(lián)系，隨時關(guān)心他們的孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況以便于在學(xué)習(xí)上更好的輔導(dǎo)，督促他們學(xué)習(xí)。而不是打工回來看到成績單一味的打罵，傷及孩子的感情。

2.學(xué)校方面

學(xué)校應(yīng)多給與這些留守兒童相應(yīng)的照顧，在國家對留守兒童相應(yīng)的政策的時候，學(xué)校應(yīng)優(yōu)先考慮這些孩子。學(xué)校的具體措施如下：第一，更新教育理念要更新，建立心理健康教育制度，加強(qiáng)安全知識與青春期教育，特別是針對女童，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)其性安全防范意識；第二，關(guān)注留守兒童這一特殊群體的情況，班主任要給這些留守兒童以特殊的關(guān)愛，多接近他們，并創(chuàng)造一個溫暖的集體生活，讓留守兒童不覺得孤單，從而彌補(bǔ)其因親情缺失而受到的傷害；第三，學(xué)校應(yīng)開通留守兒童家長熱線，方便家長及時、快捷地了解孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況，并充分利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機(jī)，召開留守兒童家長會，向家長深入地反映孩子的具體表現(xiàn)，和家長共同解決孩子的各種問題。

3.當(dāng)?shù)卣矫?/p>

解決留守兒童的問題首先要從政府入手，政府要積極改革戶籍制度，加大對農(nóng)村教育的資金投入，確保教育的公平、和諧發(fā)展。具體來說，其一，政府的底線是確保九年義務(wù)教育的順利實(shí)施，尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口的義務(wù)教育逐步實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)，從受教育機(jī)會上確保留守兒童都要有學(xué)上。其二，要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、保障留守兒童的合法權(quán)益，完善《未成年人保護(hù)法》，落實(shí)政府應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。其三，打破二元制的城鄉(xiāng)戶籍壁壘，建立適應(yīng)社會和諧發(fā)展的新體制。我國要逐漸改變現(xiàn)有的戶籍制度，保障勞動力的合理流動，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，采取配套措施，鼓勵引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工融入城市，幫助他們適應(yīng)城市的生活環(huán)境，接受留守兒童在父母務(wù)工所在地入學(xué)。其四，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，切實(shí)有效地對留守兒童進(jìn)行教育和管理，為此，政府部門要加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大努力為留守兒童提供良好的成長環(huán)境。最后，從政府層面來說，要徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的充分協(xié)作。橫向上，各部門應(yīng)協(xié)調(diào)一致以盡本部門應(yīng)盡責(zé)任；縱向上，中央、省市和地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)政策和統(tǒng)整資源，有效解決農(nóng)村的留守兒童問題，不能等問題非常嚴(yán)重時才采取補(bǔ)救性措施，而應(yīng)提前做好解決留守兒童的教育問題。

留守兒童問題是個新興的社會問題，不僅是家庭、學(xué)校、社會都應(yīng)給予高度的重視，從而促進(jìn)孩子的身心健康的發(fā)展。一旦處理不好將會成為社會的一大隱患，不利于社會的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉敬忠，楊照.關(guān)愛留守兒童：行動與對策[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

[2]張俊良，馬曉磊.城市化背景下對農(nóng)村留守兒童教育問題的探討[J]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010