金鑫

摘 要：隨著現(xiàn)代物流業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用與日俱增。本文通過(guò)分析大慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，探討了大慶市現(xiàn)代物流業(yè)面臨的主要問(wèn)題，并對(duì)如何加快大慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出了若干建議。

關(guān)鍵詞：大慶市 現(xiàn)代物流 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F259.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）01（a）-052-02

1 物流業(yè)的發(fā)展概況

近年來(lái)，大慶市物流業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，物流市場(chǎng)需求增強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)效率提高，物流業(yè)快速發(fā)展，為城市配送體系建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年，大慶市社會(huì)物流總額7866億元，“十二五”期間年均增長(zhǎng)8.5%；物流增加值255億元，年均增長(zhǎng)8.1%，物流業(yè)增加值占GDP的8.5%；貨運(yùn)總量達(dá)9000萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)6.7%。2015年末，大慶市有物流法人企業(yè)670家，總從業(yè)人員超過(guò)7.5萬(wàn)人。有道路貨物運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等多個(gè)行業(yè)，物流服務(wù)涉及農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造、商貿(mào)流通、化工危險(xiǎn)品、醫(yī)藥、食品等眾多領(lǐng)域。其中，年?duì)I業(yè)收入超500萬(wàn)元的企業(yè)有44家，超億元的企業(yè)5家，A級(jí)物流企業(yè)5家，分別為大慶油田物資集團(tuán)、大慶鉆探運(yùn)輸一公司、大慶福瑞邦醫(yī)藥物流公司、大慶市神舟物流集團(tuán)有限公司和大慶市鐵邦物流有限公司。

1.1 交通基礎(chǔ)設(shè)施情況

大慶的公路、鐵路、水運(yùn)、航空四大綜合交通體系初步建成，并在不斷健全與完善，為大慶市物流業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐條件。在公路方面，2015年末，全市各級(jí)公路總里程達(dá)1萬(wàn)公里，已經(jīng)形成以大慶主城區(qū)為中心，以國(guó)道、省道為骨架的九縱九橫公路網(wǎng)。鐵路方面，大慶區(qū)域內(nèi)鐵路貨運(yùn)主要由哈鐵和沈鐵兩部分組成，濱洲線、讓通線兩條主干線貫穿大慶。2015年，全市鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到621公里，30個(gè)車(chē)站。大慶站、大慶東站為客貨一體車(chē)站，大慶西站為客運(yùn)車(chē)站，讓胡路西站為貨運(yùn)車(chē)站。“哈齊客專(zhuān)”已全面建成，2015年8月正式運(yùn)營(yíng)，專(zhuān)列開(kāi)通增加了大慶零擔(dān)貨物鐵路運(yùn)輸量。航運(yùn)方面，2009年大慶機(jī)場(chǎng)建成通航以來(lái)，積極與國(guó)內(nèi)大城市建立航空業(yè)務(wù)往來(lái)。北京、上海、廣州、成都、西安、大連等航線相繼開(kāi)通，現(xiàn)有航線8條，航空里程1.8萬(wàn)公里。2015年，起降航班4790架次，旅客吞吐量53.23萬(wàn)人次，貨郵吞吐量1725噸。水運(yùn)方面，到2015年末，全市唯一的肇源港和11個(gè)渡口，擁有專(zhuān)用運(yùn)輸船舶82艘，大型水運(yùn)企業(yè)4家，水運(yùn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位60家。肇源港經(jīng)過(guò)擴(kuò)建，年貨物吞吐量達(dá)到80萬(wàn)噸，是黑龍江省第四大港口。

1.2 城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)設(shè)施

大慶市現(xiàn)有快遞法人企業(yè)16家，從業(yè)人員2300人。規(guī)?；謷行?個(gè)，總面積2.8萬(wàn)平方米。郵政快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)800多個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)400余個(gè)，第三方合作代投點(diǎn)221個(gè)?？爝f配送服務(wù)車(chē)輛1099臺(tái)，其中快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)866臺(tái)?？爝f服務(wù)網(wǎng)路條數(shù)174條，快遞服務(wù)網(wǎng)路長(zhǎng)度（單程）6674公里。全行業(yè)平均每一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)面積為412.4平方公里。平均每一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人口為1.9萬(wàn)人。年人均快遞使用量為1.8件，年人均快遞支出37.3元。從重點(diǎn)快遞企業(yè)發(fā)件量來(lái)看，大慶市快遞企業(yè)發(fā)件量累計(jì)排名前五位的依次是EMS、順豐、韻達(dá)、匯通、中通，5家快遞發(fā)件量合計(jì)占全市快遞總發(fā)件量的83%。從重點(diǎn)快遞企業(yè)收入來(lái)看，累計(jì)排名前五位的依次是順豐、EMS、中通、圓通、韻達(dá)，5家的快遞業(yè)務(wù)收入合計(jì)占全市快遞總業(yè)務(wù)收入的80.4%。

1.3 電子商務(wù)平臺(tái)情況

近年來(lái)，大慶市電子商務(wù)保持著快速增長(zhǎng)，已經(jīng)建成高新區(qū)、薩爾圖區(qū)、讓胡路區(qū)、肇源縣等4個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投入資金近7億元，占地面積47.3萬(wàn)平方米，建筑面積22.9萬(wàn)平方米，入駐電商企業(yè)351家，引進(jìn)京東、淘寶、1號(hào)店等第三方電商交易平臺(tái)商開(kāi)設(shè)地方特色館3家。全市共有18個(gè)電商平臺(tái)，其中新華08、卓創(chuàng)、龍?zhí)?、英特華、國(guó)乳網(wǎng)、中晨農(nóng)業(yè)等6個(gè)電商平臺(tái)特色突出，發(fā)展迅速。

1.4 物流信息化發(fā)展情況

近年來(lái)，大慶市物流信息化建設(shè)逐步完善。大型企業(yè)物流及連鎖化經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)信息化應(yīng)用程度較高，基本都建立了企業(yè)網(wǎng)站及信息管理系統(tǒng)，在物流信息服務(wù)、訂單管理、庫(kù)存管理、物流成本控制、物流方案設(shè)計(jì)及供應(yīng)鏈管理等物流增值服務(wù)方面積極探索。目前，全市物流信息化應(yīng)用最為廣泛的是條形碼技術(shù)，條形碼使用率已超過(guò)50%，快遞企業(yè)、專(zhuān)線零擔(dān)配貨站等應(yīng)用最普遍。部分物流企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)要求，率先搭建高新技術(shù)信息平臺(tái)，采用先進(jìn)管理模式，提升企業(yè)管理水平。福瑞邦醫(yī)藥物流中心結(jié)合醫(yī)藥物流特征，應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)，在藥品安檢、臨儲(chǔ)、分裝、派送等諸多環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能化、自動(dòng)化。鐵邦物流公司已應(yīng)用藍(lán)橋智能物流、華遠(yuǎn)物流軟件，企業(yè)物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平明顯提高。部分以運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主的物流企業(yè)，也已廣泛應(yīng)用國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)、黑龍江物流公共信息平臺(tái)、“一點(diǎn)通物流信息網(wǎng)”等物流平臺(tái)。

2 存在的主要問(wèn)題

盡管大慶物流業(yè)近年來(lái)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題和困難。主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 物流園區(qū)功能有限，規(guī)劃布局有待優(yōu)化

在選址、規(guī)劃等宏觀布局和設(shè)計(jì)方面，大慶市部分物流園區(qū)遠(yuǎn)離交通樞紐，且場(chǎng)地狹小，很難對(duì)全市范圍形成有效輻射。在園區(qū)內(nèi)部功能區(qū)微觀設(shè)計(jì)和定位方面，現(xiàn)有物流園區(qū)只做些粗略的區(qū)域劃分，還不能做到相同類(lèi)型企業(yè)入駐同一區(qū)域，很難整合物流資源，減少物流設(shè)施的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，不能綜合體現(xiàn)物流園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)和綜合功能。

在已建成并投入運(yùn)營(yíng)的物流園區(qū)中，其功能局限于運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、集散、裝卸、配送等傳統(tǒng)物流水平，在流通加工、信息處理等方面比較落后，物流配套服務(wù)僅限于餐飲、住宿等生活配套和停車(chē)、檢修等車(chē)輛輔助方面，既缺乏對(duì)物流業(yè)的綜合服務(wù)和有效組織，又不能滿足園區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)功能。

2.2 龍頭企業(yè)業(yè)務(wù)單一，中小企業(yè)觀念滯后

在現(xiàn)有的物流企業(yè)中，規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)狀況較好的龍頭企業(yè)不足30家。這些企業(yè)絕大多數(shù)為石油、石化等中直大企業(yè)及其副產(chǎn)品提供單一的儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、流通等服務(wù)，很少向全社會(huì)提供綜合物流服務(wù)。這些物流企業(yè)的發(fā)展壯大得益于中直大企業(yè)，同時(shí)，也受其生產(chǎn)品種的局限，進(jìn)一步發(fā)展的空間有限。全市中小型物流企業(yè)數(shù)量眾多，約650家，但大多數(shù)前身是貨站、運(yùn)輸公司、貨運(yùn)代理等提供傳統(tǒng)物流服務(wù)的企業(yè)或個(gè)體運(yùn)營(yíng)單位。這些物流企業(yè)雖然有發(fā)展現(xiàn)代物流的意向，但思想觀念滯后，缺乏發(fā)展遠(yuǎn)見(jiàn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)局限于基礎(chǔ)性物流服務(wù)，能夠成功開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)的物流企業(yè)為數(shù)不多。

2.3 融資相對(duì)困難，缺乏專(zhuān)業(yè)的物流人才

物流企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，依賴于充足的資金流。物流企業(yè)具有客戶應(yīng)收賬款回收期較長(zhǎng)，回款速度相對(duì)緩慢，短期流動(dòng)性資金占用大，物流設(shè)備投資、日常運(yùn)輸費(fèi)用、企業(yè)信息化建設(shè)等投入多等特點(diǎn)。目前，全市中小型物流企業(yè)資金，主要來(lái)源于自身積累、民間借貸等方式。隨著企業(yè)規(guī)模壯大，原有融資方式很難滿足企業(yè)發(fā)展需要，要突破原有的融資方式存在一定困難。中小物流企業(yè)通過(guò)租賃倉(cāng)庫(kù)、雇傭車(chē)輛等方式運(yùn)營(yíng)，由于固定資產(chǎn)較少、信用評(píng)級(jí)較低，因此很難從銀行獲得貸款。

物流業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員學(xué)歷偏低，在先進(jìn)技術(shù)的對(duì)接和應(yīng)用上存在一定困難，專(zhuān)業(yè)物流人才，尤其是高端管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)匱乏，先進(jìn)物流運(yùn)營(yíng)技術(shù)和科學(xué)的管理手段難以推廣，很大程度上制約了大慶市物流業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展。

3 加快物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)，建立由市商務(wù)局牽頭，發(fā)改委、工信委、財(cái)政局、交通局、國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局、農(nóng)委、糧食局、郵政局、教育局、衛(wèi)生局、城管委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海關(guān)、油田物資總公司、鐵路車(chē)務(wù)段等部門(mén)配合的推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)各成員單位溝通聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，及時(shí)研究物流業(yè)發(fā)展新情況、解決新問(wèn)題，保證物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，形成推進(jìn)大慶市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的合力。加強(qiáng)與油田、鐵路等單位的密切溝通，充分利用其資源及資金優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)和推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化政策支持

加大土地等政策支持力度，著力降低物流成本。落實(shí)和完善支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策，依法供應(yīng)物流用地，支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或者提供物流服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)物流業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。研究完善支持物流企業(yè)做強(qiáng)做大的扶持政策，培育一批網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展的大型物流企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。研究配送車(chē)輛進(jìn)入城區(qū)作業(yè)的相關(guān)政策，完善城市配送車(chē)輛通行管控措施。

3.3 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

在規(guī)范管理的前提下適當(dāng)放寬對(duì)物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件，改進(jìn)資質(zhì)審批管理方式。認(rèn)真清理針對(duì)物流企業(yè)的資質(zhì)審批項(xiàng)目，逐步減少行政審批。對(duì)列入大慶市物流業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，行政審批實(shí)行“綠色通道”。破除地區(qū)封鎖和體制、機(jī)制障礙，積極為物流企業(yè)設(shè)立法人、非法人分支機(jī)構(gòu)提供便利，鼓勵(lì)物流企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步規(guī)范交通、公安、環(huán)保、質(zhì)檢、消防等方面的審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率。加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，支持油田物資集團(tuán)面向社會(huì)釋放物流服務(wù)功能，力爭(zhēng)將其打造成即面向油田又面向社會(huì)服務(wù)的物流節(jié)點(diǎn)。完善物流調(diào)查統(tǒng)計(jì)、跟蹤監(jiān)測(cè)和信息管理制度。制定物流企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立物流企業(yè)評(píng)估機(jī)制。加大市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，清理、打擊無(wú)執(zhí)照經(jīng)管等違法行為，營(yíng)造良好的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3.4 拓寬融資渠道

多渠道增加對(duì)物流業(yè)的投入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入物流領(lǐng)域。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持，針對(duì)物流企業(yè)特點(diǎn)推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展新型融資方式，為物流業(yè)發(fā)展提供更便利的融資服務(wù)。支持符合條件的物流企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和上市等多種方式拓寬融資渠道。

3.5 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織作用

物流協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)充分發(fā)揮政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶作用，在基礎(chǔ)調(diào)研、政策咨詢、行業(yè)自律、信用評(píng)估、人才培訓(xùn)等方面積極開(kāi)展工作，為政府、行業(yè)和企業(yè)提供政策建議。

3.6 加強(qiáng)物流重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備

緊盯國(guó)家和各省各領(lǐng)域投資新趨勢(shì)、新領(lǐng)域、新特點(diǎn)，充分研究市情，超前謀劃物流重點(diǎn)項(xiàng)目。建立大慶市物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)，以此作為推進(jìn)大慶市物流業(yè)發(fā)展的支撐。

參考文獻(xiàn)

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