摘要 選取滇西南西盟佤族自治縣勐梭鎮(zhèn)勐梭村、里拉村、他朗村3個(gè)民族村寨對(duì)比分析糧食生產(chǎn)產(chǎn)出指標(biāo)和主要投入指標(biāo),以此剖析滇西南少數(shù)民族農(nóng)戶糧食生產(chǎn)效益形成機(jī)理,提出提高糧食生產(chǎn)效益要有強(qiáng)烈的“觀念”意識(shí)、要保證一定數(shù)量和質(zhì)量的勞動(dòng)力投入、要有一定資金積累和支持以及發(fā)揮族際間生產(chǎn)技術(shù)的“涓滴效應(yīng)”。
關(guān)鍵詞 滇西南少數(shù)民族;糧食生產(chǎn);效益
中圖分類號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼
A 文章編號(hào) 0517-6611(2017)29-0239-04
Research on Benefit of Food Production of Minority Village in Southwest Yunnan ——Base on the Investigation on the Minority Village of Va,Lahu,Dai in Ximeng County of Yunnan Province
TAO Hongmei
(Pu′er University,Pu′er,Yunnan 665000)
Abstract Base on the investigation on the minority village of Va,Lahu,Dai in Ximeng County of Yunnan Province, grain production output index and the main input index were analyzed, formation mechanism of grain production benefit was explored .The measures for improving grain production benefit were put forward :having a strong sense of ideas to increase benefit of grain production,ensuring certain quantity and quality of labor input,supplying financial support and accumulation,playing trickledown effect of ethnic production technology.
Key words Minorityin southwest part of Yunnan Province; Food production; Benefit
基金項(xiàng)目 云南省教育廳科學(xué)研究資金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)佤族農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為研究”(2015Z192)。
作者簡(jiǎn)介 陶紅梅(1971—),女,云南墨江人,副教授,碩士,從事農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)研究。
收稿日期 2017-07-26
國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者從理論與實(shí)踐角度對(duì)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)效益進(jìn)行了大量的研究。結(jié)果表明影響農(nóng)戶糧食生產(chǎn)效益的主要因素有:勞動(dòng)力因素、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)。早在1964年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·W·舒爾茨指出:“一個(gè)像祖輩那樣耕作的人,無(wú)論土地多么肥沃或他們?nèi)绾涡燎诘膭趧?dòng),也無(wú)法生產(chǎn)出大量食物。一個(gè)得到并精通運(yùn)用有關(guān)土壤、植物、動(dòng)物和機(jī)械的科學(xué)知識(shí)的農(nóng)民,即使在貧瘠的土地上,也能生產(chǎn)出豐富的糧食[1]。舒爾茨的這段論述強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力素質(zhì)的重要性。學(xué)者曾福生等[2]關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)糧食生產(chǎn)的成本節(jié)約效應(yīng)估算結(jié)果表明,在規(guī)模效應(yīng)方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存量增加1%,玉米、稻谷和小麥平均生產(chǎn)成本分別減少0.102%、0.069%和0.029%,此結(jié)論強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。王玉珂等[3]從農(nóng)業(yè)技術(shù)投入的角度研究認(rèn)為,2009年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)51.0%,2011年增至53.5%,2012年提高到54.5%。張宏凱[4]研究認(rèn)為, 糧食播種面積每增加1%,吉林省農(nóng)戶戶均的糧食收入增加0.554%;每增加1%的資本投入,吉林省農(nóng)戶就會(huì)增加0.227%的糧食收入;勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性為0.021。說(shuō)明決定收入水平的主要因素是土地,其次才是資本。王靜等[5]的研究表明,受社會(huì)地理空間結(jié)構(gòu)影響,在與農(nóng)業(yè)技術(shù)供給主體的交互中,農(nóng)戶技術(shù)選擇行為不僅對(duì)本區(qū)域農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入產(chǎn)生影響,而且會(huì)對(duì)鄰近區(qū)域農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入產(chǎn)生影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇行為對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入在地理空間上存在著明顯的集群傾向。
該研究借鑒已有成果,通過(guò)西盟縣3個(gè)少數(shù)民族村寨的實(shí)地調(diào)研,擬對(duì)滇西南少數(shù)民族村寨糧食生產(chǎn)效益進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)對(duì)策,打破“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的窘境,助力滇西南少數(shù)民族農(nóng)戶脫貧致富奔小康。
1 分析工具及數(shù)據(jù)來(lái)源
1.1 分析工具 研究投入和產(chǎn)出的基礎(chǔ)模型是Cobb-Douglas(柯布-道格拉斯)生產(chǎn)函數(shù)。
其一般形式為:
Y=ALαKβ (1)
式中,Y為產(chǎn)出,L為勞動(dòng)力投入量,K為資本投入量,A代表常數(shù)項(xiàng),是一個(gè)效率參數(shù),包括除勞動(dòng)力、資本以外的其他要素的綜合,通常代表技術(shù)要素,α、β為分配參數(shù),α是勞動(dòng)力投入對(duì)產(chǎn)出的彈性,β為資本對(duì)產(chǎn)出的彈性。
在此基礎(chǔ)上,不同的學(xué)者對(duì)這一公式進(jìn)行擴(kuò)展,并借用統(tǒng)計(jì)學(xué)工具得出結(jié)論。盡管函數(shù)的科學(xué)性存在許多爭(zhēng)議,但仍然被眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)用于各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析中,借此方法對(duì)滇西南少數(shù)民族農(nóng)戶糧食生產(chǎn)效益綜合分析是適用的。該研究結(jié)合滇西南西盟縣3個(gè)民族村寨的糧食生產(chǎn)投入產(chǎn)出情況,將影響糧食生產(chǎn)效益的投入因素預(yù)設(shè)為勞動(dòng)力因素、化肥及其他物耗投入因素、農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入因素和固定資產(chǎn)投入因素,將柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型擴(kuò)展為:
Y=AX1β1X2β2X3β3X4β4 (2)
式中,Y為糧食總產(chǎn)出,X1為勞動(dòng)力投入;X2為化肥及其他物耗投入;X3為主要農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入;X4為農(nóng)田、水利等固定資產(chǎn)的投入;β1、β2、β3、β4為參數(shù)。
1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源
為更深入地了解滇西南少數(shù)民族農(nóng)戶的糧食生產(chǎn)效益的最新動(dòng)態(tài),獲取研究的第一手資料,筆者于2015年7月至2016年7月3次歷時(shí)1個(gè)多月深入滇西南西盟縣勐梭、里拉、他郎3個(gè)民族村寨實(shí)地調(diào)查。勐梭村地處勐梭鎮(zhèn)南邊,距鎮(zhèn)政府所在地0.50 km,距縣城2 km。全村國(guó)土面積28.29 km2,耕地面積476 hm2,其中水田153 hm2,地323 hm2。2014年,該村人均可支配收入8 451元;里拉村地處勐梭鎮(zhèn)北邊,距鎮(zhèn)政府所在地18 km,距縣城29 km。全村國(guó)土面積4 564 hm2,耕地面積911 hm2,其中水田166 hm2,地745 hm2。2014年,該村人均可支配收入5 834元;他郎村地處勐梭鎮(zhèn)西北部 ,距鎮(zhèn)政府所在地28 km,距縣城26 km。全村國(guó)土面積4 564 hm2,耕地面積264 hm2,其中水田20 hm2,地244 hm2。2014年,該村人均可支配收入5392元。
通過(guò)對(duì)3個(gè)民族村寨的觀察、入戶訪談以及到縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行文字?jǐn)?shù)字資料的收集、整理、分析,以尋求、印證、補(bǔ)充論據(jù)和論點(diǎn)。調(diào)查點(diǎn)選樣依據(jù)為:一是3個(gè)村寨同屬一鎮(zhèn),有較強(qiáng)的對(duì)比性。二是3個(gè)村寨各自具有典型的代表性,勐梭村傣族人口2 628人,占總?cè)丝? 661人的98.76%,是典型的傣族村寨;里拉村拉祜族人口2 146人,占總?cè)丝?2 628人的81.66%,是典型的拉祜族村寨;他郎村佤族人口1 465人,占總?cè)丝? 473人的99.46%,是典型的佤族村寨。三是村寨均能較好地保存本民族的傳統(tǒng)文化習(xí)俗。四是3個(gè)村寨皆以種植業(yè)為主。佤族、拉祜族、傣族作為滇西南世居民族,該研究對(duì)滇西南類似民族具有代表性和典型意義。
2 3個(gè)民族村寨的糧食生產(chǎn)效益
2.1 3個(gè)民族村寨的產(chǎn)出指標(biāo)
從糧食生產(chǎn)的效益這個(gè)角度審視產(chǎn)出指標(biāo),可以用表1所列指標(biāo)來(lái)說(shuō)明。
由表1可以看出,勐梭村、里拉村、他郎村3個(gè)村寨從常用耕地、水田看,最多為里拉村,其次為勐梭村,最后為他郎村,他郎村水田20 hm2只占里拉村的12%;從糧食總產(chǎn)量、人均所得糧食、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和人均可支配收入等指標(biāo)看,最高均為勐梭村,里拉村次之,他郎村最低。具體從糧食總產(chǎn)量看,勐梭村是里拉村的1.40倍,是他郎村的3.13倍;從人均 所得糧食看,勐梭村人均所得糧食是里拉村的1.35倍,是他郎村的1.45倍;從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入看,勐梭村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入是里拉村的1.34倍,是他郎村的2.99倍;從人均可支配收入看,勐梭村人均可支配收入是里拉村的1.45倍,是他郎村的1.57倍。勐梭村雖然耕地面積、水田面積不是最大的,但各項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo)均高出其他2個(gè)村寨1倍以上,常用耕地面積及水田面積的優(yōu)勢(shì)未能顯現(xiàn)。
2.2 3個(gè)民族村寨的投入指標(biāo)
調(diào)查表明,勐梭傣族村寨上述指標(biāo)均明顯高于里拉拉祜族村寨和他郎佤族村寨。究其原因有以下幾方面:一是地理因素,如勐梭村距縣城只有2 km且大多為平壩,適合較豐產(chǎn)的水田開(kāi)墾,而里拉拉祜族村寨和他郎佤族村寨則地處山區(qū)和半山區(qū),坡地較多,不適合水田開(kāi)墾;二是佤族、拉祜族屬直過(guò)民族,社會(huì)制度從原始公社制度直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)形態(tài),幾乎“一夜之間”跨越了其他民族上千年的歷程,社會(huì)發(fā)育程度低。而傣族歷經(jīng)了原始社會(huì)、封建社會(huì),社會(huì)發(fā)育程度相對(duì)較高。除上述原因外,從現(xiàn)實(shí)情況看,還存在著投入上的差距。
2.2.1 3個(gè)村寨的勞動(dòng)力投入指標(biāo)。
勞動(dòng)力指糧食生產(chǎn)中活勞動(dòng)耗費(fèi)。3個(gè)村寨農(nóng)業(yè)人口中勞動(dòng)力占比接近,最高勐梭村為60%,最低里拉村占比為54%。從勞動(dòng)力的投入看,勐梭傣族村農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員為43.2%,不足總勞動(dòng)力的一半,其余從事第二、三產(chǎn)業(yè);里拉拉祜族村農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員為99.0%,從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶極少;他郎佤族村農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員為97.6%,從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶和里拉村大體相近(表2)。究其原因:一是缺少?gòu)氖碌诙⑷a(chǎn)業(yè)的技能;二是缺少?gòu)氖碌诙⑷a(chǎn)業(yè)的資金;三是缺少?gòu)氖碌诙⑷a(chǎn)業(yè)的區(qū)域環(huán)境。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),3個(gè)村寨勞動(dòng)力呈遞減的趨勢(shì)。首先,從數(shù)量看,他郎佤族村遞減的幅度更大,其原因:一是外出打工效益更高,由于趨利性勞動(dòng)力自然外溢。二是由于性別存在差異(圖1)。女孩大多成年之后往內(nèi)地城市打工,成年男子為了找個(gè)媳婦,也大多外出務(wù)工。三是部分勞動(dòng)力有向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。從質(zhì)量看,村民普遍厭學(xué)、棄學(xué),2014年,高中毛學(xué)率不足50%,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)為鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),還推出了一系列激勵(lì)政策,如考取高中,獎(jiǎng)勵(lì)10 000元。從調(diào)查情況看,作用還是有限。由于受勞動(dòng)者素質(zhì)影響,佤族農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)中很難走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
2.2.2 3個(gè)村寨的農(nóng)用化肥使用情況及物耗投入指標(biāo)。
農(nóng)用化肥及其他物耗投入一定程度上反映糧食生產(chǎn)過(guò)程中的資金投入。表3對(duì)3個(gè)村寨使用農(nóng)用化肥、農(nóng)家肥、地膜、柴油、農(nóng)藥的投入情況進(jìn)行了比較。從農(nóng)用化肥施肥量看,施
用量由高到低依次是勐梭村、里拉村、他郎村;從當(dāng)年農(nóng)家肥使用看,勐梭村最多,他郎村次之,里拉村最低?;?、農(nóng)家
肥是糧食的“糧食”。2013年,水稻的全國(guó)平均化肥產(chǎn)出率
為21.9 kg,
小麥的全國(guó)平均化肥產(chǎn)出率為14.7 kg,玉米的全國(guó)平均化肥產(chǎn)出率為20.9 kg。他郎佤族村人均所得糧食低于勐梭傣族村,其中原因之一就是有效施肥量不足。塑料薄膜和地膜有利于提高糧食生產(chǎn)各個(gè)階段的生產(chǎn)量、生長(zhǎng)速度,起到保溫、保濕、保肥、防除雜草、改善光照等作用,農(nóng)用塑料薄膜、地膜覆蓋只有勐梭村使用;農(nóng)用柴油使用量勐梭村較高,在一定程度上說(shuō)明勐梭村農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用較廣;從農(nóng)藥使用量看,勐梭村較里拉村、他郎村偏低,說(shuō)明勐梭村開(kāi)始注重有機(jī)生產(chǎn)。
2.2.3 3個(gè)村寨主要農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入指標(biāo)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。從表4可以看出,勐梭村農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于里拉村、他郎村,是里拉村的2.35倍,是他郎村的24.29倍。通過(guò)橫向?qū)Ρ?,說(shuō)明他郎佤族村農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不足,未來(lái)的發(fā)展空間仍然很大。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),他郎村佤族農(nóng)戶糧食生產(chǎn)中較少使用機(jī)械化,究其原因:一是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械認(rèn)識(shí)程度普遍偏低。他郎佤族村寨由于受地理、歷史、經(jīng)濟(jì)等因素影響,受教育程度很低,2014年他郎村受教育程度低于西盟縣全縣6.83年的平均水平,接受新技術(shù)的愿望不足,且在很大程度上帶有不穩(wěn)定性和盲目性。二是土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,土地零碎且多為陡坡地,農(nóng)戶在進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)時(shí),地塊轉(zhuǎn)移,掉頭轉(zhuǎn)彎的空行時(shí)間增多,往往導(dǎo)致油耗高,機(jī)械作業(yè)效率低。三是資金投入不足,到2014年末,他郎傣族村寨人均可支配收入不足6 000元。絕大多數(shù)佤族農(nóng)戶家庭不具有獨(dú)立購(gòu)買機(jī)具的能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低,進(jìn)一步造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低。
2.2.4 3個(gè)村寨農(nóng)田、水利等投入指標(biāo)。
表5對(duì)3個(gè)村寨固定資產(chǎn)投資情況進(jìn)行比較。從2014年3個(gè)村寨固定資產(chǎn)投資情況看,綜合投資最多的是里拉村,他郎村次之,勐梭村最少。但從具體指標(biāo)看,農(nóng)田方面2014年投入最多的是他郎佤族村,投入463.0萬(wàn)元,是勐梭村的1.78倍,是里拉村的近32.61倍,說(shuō)明國(guó)家在逐步加大他郎村的農(nóng)田建設(shè)投資;水利方面,投資最大的是勐梭村,里拉村和他郎村幾乎沒(méi)有投入,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,重視和優(yōu)化水利建設(shè)利在千秋;在公路方面,里拉村投入最大,投入了178.0萬(wàn)元,在一定程度上縮短了農(nóng)戶致富的路徑;在當(dāng)年購(gòu)買生產(chǎn)性固定資產(chǎn)方面,僅里拉村投入56.5萬(wàn)元。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論 以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=ALαKβ作為研究滇西南少數(shù)民族農(nóng)戶投入和產(chǎn)出的基礎(chǔ)模型,即產(chǎn)出主要受勞動(dòng)力、資本的限制。用糧食總產(chǎn)量、人均所得糧食以及延伸指標(biāo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、人均可支配收入為產(chǎn)出投入指標(biāo)對(duì)3個(gè)村進(jìn)行比較分析,其結(jié)果表明:勐梭村雖然2014年度投入的基礎(chǔ)設(shè)施最少,但其余3個(gè)指標(biāo)即勞動(dòng)力、化肥、農(nóng)藥等物耗、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力最多,糧食總產(chǎn)量、人均所得糧食、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、人均可支配收入也最多;他郎村投入的勞動(dòng)力、化肥、農(nóng)藥等物耗、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力最少,糧食總產(chǎn)量、人均所得糧食、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、人均可支配收入也最少??梢?jiàn),勞動(dòng)力、資本、土地的投入和產(chǎn)出成正比[1]。
在調(diào)查中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),影響產(chǎn)出的一個(gè)不容忽視的因素就是農(nóng)戶的觀念。譬如,使用地膜, 有的農(nóng)戶是沒(méi)有錢而不用,有的農(nóng)戶是有錢也不用,他們固守著傳統(tǒng)耕作模式。從這個(gè)角度分析,柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)還可以繼續(xù)擴(kuò)展為:
Y=AX1β1X2β2X3β3X4β4 Hβ5 (3)
式中,H(Horizoud 的縮寫(xiě))為觀念、視野,β5為參數(shù),代表觀念的產(chǎn)出彈性,β1+β2+β3+β4+β5=1,其他指標(biāo)的表示方法同式(2)。
整體來(lái)看,要增大收益只有3條路徑:一是增大投入,增大產(chǎn)出;二是投入不變就要增加產(chǎn)出;三是產(chǎn)出不變就要減少投入。很多時(shí)候,人們總是在“要不要投入、投入多少、如何投入”等投入配置上權(quán)衡。對(duì)滇西南少數(shù)民族農(nóng)戶而言,由于受區(qū)域環(huán)境、技術(shù)條件、資金狀況及選擇能力等影響,這種“權(quán)衡”其實(shí)很有限,要決定投入多少取決于農(nóng)戶的觀念。
3.2 建議
3.2.1 要有強(qiáng)烈的“觀念”意識(shí)。
滇西南少數(shù)民族生存的自然條件相對(duì)富裕,生存壓力不大,加之受特定的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化機(jī)制的影響,大多數(shù)農(nóng)戶存在著依賴和安于現(xiàn)狀的心態(tài)和思想觀念,生產(chǎn)、生活目標(biāo)普遍指向獲得倫理目標(biāo)而不是提升生產(chǎn)效益的目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則是競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的最終目標(biāo)是利潤(rùn)最大化,這就要求滇西南農(nóng)戶要轉(zhuǎn)變觀念,向“投入要素”要效益。因此,滇西南少數(shù)民族農(nóng)戶不僅要注重勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等的投入,更要轉(zhuǎn)變“先顧眼前,再說(shuō)長(zhǎng)遠(yuǎn)”“及時(shí)共食”“同則安、同則存、同則順”等落后固定的思維模式,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想構(gòu)建自我脫貧的思想意識(shí)和效益觀念。
3.2.2 要保證一定數(shù)量和質(zhì)量的勞動(dòng)力投入。人是生產(chǎn)力的決定因素,糧食生產(chǎn)效益的提高主要取決于農(nóng)戶素質(zhì)的提高。一是通過(guò)各種激勵(lì)措施,用環(huán)境留人、事業(yè)留人、感情留人,確保糧食生產(chǎn)順利開(kāi)展。二是培養(yǎng)有文化、新理念、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守紀(jì)律的新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民,可選擇各種路徑培養(yǎng),如通過(guò)發(fā)展各種職業(yè)教育,舉辦各種短期培訓(xùn),專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),農(nóng)戶通過(guò)電腦、廣播、電視、科普書(shū)自主學(xué)習(xí)等。培養(yǎng)一定質(zhì)量的農(nóng)民,對(duì)提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)農(nóng)戶自我發(fā)展能力等意義重大。
3.2.3 要有一定的資金積累和支持。
把資本積累作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),是自亞當(dāng)·斯密以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一個(gè)堅(jiān)固的傳統(tǒng)[6]。在滇西南農(nóng)戶糧食生產(chǎn)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程中,貫穿其中最活躍、最稀缺的資源就是資金。有了資金,就有能力使用化肥、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)資料;有能力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。因此,一是鼓勵(lì)農(nóng)戶儲(chǔ)蓄;二是政府可通過(guò)加大對(duì)種糧大戶的直接補(bǔ)貼比例等方式提供財(cái)力直接支持;三是獲得金融部門(mén)的低息貸款支持或類似“糧食基金會(huì)”行業(yè)組織支持;四是出臺(tái)鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)社會(huì)資金投入;五是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織進(jìn)行的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予適當(dāng)?shù)恼哐a(bǔ)貼。
3.2.4 要發(fā)揮族際間生產(chǎn)技術(shù)的“涓滴效應(yīng)”。
由于生產(chǎn)生活的地理位置、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)教育等的差異,糧食生產(chǎn)的方法方式上各具特色。上述分析反映了滇西南少數(shù)民族村寨糧食生產(chǎn)效益不均衡。因此,要重視鄰近民族村寨間的涓滴效應(yīng)。赫希曼的涓滴效應(yīng)主要是指發(fā)達(dá)地區(qū)涓滴到欠發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)際上,這種涓滴無(wú)處不在,也可以推廣至較發(fā)達(dá)民族向欠發(fā)達(dá)民族的涓滴。就滇西南少數(shù)民族而言,這種涓滴效應(yīng)是現(xiàn)實(shí)的、時(shí)時(shí)刻刻的甚至是潤(rùn)物無(wú)聲的[7]。
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