王素丹 朱磊 王大本

摘 要：隨著供給側改革的推進，經濟理論和建設理論的重心逐漸轉移，這個過程創(chuàng)新驅動扮演這重大角色。通過研究雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有利于加速實現(xiàn)其肩負的歷史重任。

關鍵詞：供給側；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；雄安新區(qū)

隨著供給側改革的推進，經濟理論和建設理論的重心轉移至供給、生產一方。從雄安新區(qū)設立的背景分析，雄安新區(qū)所面臨的問題主要是我國傳統(tǒng)發(fā)展模式轉型的問題，如果雄安新區(qū)能夠按照預定的要求實現(xiàn)設立的目標，那么雄安新區(qū)就能夠為其他地區(qū)乃至整個國家的發(fā)展模式轉型提供樣板。因此，以“創(chuàng)新”要素作為為研究“供給側”改革的切入點，有利于實現(xiàn)雄安新區(qū)肩負的歷史重任。

一、供給側結構性改革的要素

在四個“供給側"改革的要素中，“勞動力、土地、資本"這三個是解決目前經濟下行問題的重要方向，而“創(chuàng)新"要素則是推動“供給側"改革更深層次的要素，對于經濟社會發(fā)展將會產生更為深遠的影響。因此，以“創(chuàng)新"要素作研究“供給側"改革的切入點，有助于為“供給側”改革提供持久的動力，加快改革取得實效。

二、供給側結構性改革的突破點——創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新是新科技革命和全球變革的大勢所趨

新科技革命的加速將導致人類社會的深刻變化！能源革命逐步推進，互聯(lián)網技術得到廣泛應用，生物技術拓展新的發(fā)展空間，制造業(yè)形態(tài)發(fā)生變化?？茖W、技術、工業(yè)三方面疊加，創(chuàng)新成為大國競爭的新賽場。

（二）創(chuàng)新是國家發(fā)展的形勢所迫

我國經濟在高速發(fā)展后，正在處于跨越 “中等收入陷阱”的緊要關頭。經濟危險系數大、勞動力的成本增高、人口紅利不斷減弱、過分依賴投資驅動、環(huán)境壓力驟增等問題突出，事實表明只有依靠科技創(chuàng)新轉變發(fā)展方式才能邁過“中等收入陷阱”。

（三）創(chuàng)新是中華民族偉大復興的國運所系

一個國家的強大和它科技水平的高低與經濟結構的優(yōu)劣關系密切。不論是解決目前凸出矛盾，還是保持長久連續(xù)健康發(fā)展，都必須依賴科技的支持引領。世界工業(yè)革命的發(fā)展，一次又一次地向我們展示了這一真理。

（四）科技創(chuàng)新已成為引領發(fā)展的關鍵支撐

“十二五”時期，我國戰(zhàn)略高端技術水平不斷提高，極大的升高了國家競爭力?；狙芯坑楷F(xiàn)一批世界前沿成果。我國發(fā)展的新動力新引擎目前已經變成科技創(chuàng)新，中國的特高壓核心技術已經處于世界領先水平。創(chuàng)新驅動開拓發(fā)展新機會新方向，我國科技創(chuàng)新在我國的地位、作用發(fā)生了根本性變化。

因此，以“創(chuàng)新"要素作為矸究“供給側"改革的切入點，有助于為"供給側"改革，而面對提出的“供給側"改革迫切的需要創(chuàng)新理論的支持，以便保障改革的方向，把握改革的進度，加快改革取得實效。

三、雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)狀

2017年4月1日，中共中央、國務院下發(fā)通知，決議設立雄安新區(qū)。習近平總書記明確強調，規(guī)劃建設雄安新區(qū)，就是要努力建成一個能夠貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首，是引領經濟發(fā)展的第一動力，是雄安新區(qū)建設發(fā)展的根本定位，是雄安新區(qū)建設發(fā)展的根本思路、發(fā)展的方向、和工作側重點。雄安新區(qū)設立的本質實際上就是空間層面的供給側結構性改革，通過設立一片新的空間，在阻力最小的情況下踐行新發(fā)展理念和培育新發(fā)展模式。為京津冀協(xié)同發(fā)展培育新增長極、為探索新發(fā)展模式提供空間試點、為全面深化改革提供空間動力源是雄安新區(qū)空間供給側結構性改革的三項主要意圖。目前，京津冀三個地區(qū)面臨著創(chuàng)新因素與創(chuàng)新能力、創(chuàng)新產業(yè)鏈等方面的諸多困難。把雄安新區(qū)打造成創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)，有利于會聚區(qū)域創(chuàng)新資源，解決影響協(xié)同發(fā)展的深層次矛盾和問題，建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系，加快京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設。

四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對經濟持續(xù)發(fā)展的啟示

深圳經濟特區(qū)深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持把創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導政策，強化政策鏈、服務鏈、資金鏈、生態(tài)鏈等“四鏈”的協(xié)調，推進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客等“四創(chuàng)”的整體聯(lián)動，整體激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，著重打造全球科技、產業(yè)創(chuàng)新中心，加速造就新常態(tài)下的發(fā)展新動能。重點搭建了"五類平臺”、實施了"三大計劃”、促使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產業(yè)、企業(yè)、人才等"六個有機結合”。20多年來，深圳的經濟增長率高達29%，展現(xiàn)了深圳經濟建設和社會發(fā)展的輝煌。2016年，深圳國內生產總值高達1.95萬億，增長了9%；公共財政收入達到7901億元，地方正常公共預算收達到3136億，同比增長15%。

五、“供給側改革”與雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對接機制

雄安新區(qū)應該借鑒深圳創(chuàng)新發(fā)展的經驗，著眼將來，建立新的區(qū)域創(chuàng)新體系，吸引和培育高端創(chuàng)新機構，吸引和聚集高質量的創(chuàng)新要素，利用體制機制高地堆建創(chuàng)新發(fā)展高地，建設有新意的創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)。雄安新區(qū)需要做到四個"必須”：必須著眼將來、必須高點定位、必須超越常規(guī)、必須改革創(chuàng)新，將雄安新區(qū)建成具有高端高新產業(yè)特色的中國創(chuàng)新高地。發(fā)揮新區(qū)低開發(fā)度、既有利益牽絆少的優(yōu)勢，重啟改革新時代。只有把創(chuàng)新作為雄安新區(qū)建設發(fā)展的重中之重，建成創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)，才能使之成為全國提供創(chuàng)新發(fā)展新樣板，達到新定位的目的。

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科研項目：本文系2017年度河北省人力資源和社會保障研究課題（項目編號：JRS20171001）

作者簡介：

王素丹（1987），女，河北大城人，講師，河北工業(yè)大學海洋科學與工程學院學生工作辦公室主任（團委書記兼），研究方向：大學生思想政治教育。

朱磊（1980），女，講師，河北工業(yè)大學海洋科學與工程學院黨委副書記、副院長。

王大本（1983），男，助理研究員，河北工業(yè)大學校辦機要文書事務科科長。