于洋

摘要：加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，在培養(yǎng)和造就國有企業(yè)高素質(zhì)人才隊伍，增強(qiáng)服務(wù)廣大人民群眾的能力，增強(qiáng)黨建工作活力等方面發(fā)揮著重要作用。因此，必須高度重視國有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，采取有效措施，提高國有企業(yè)黨組織的服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)，服務(wù)型黨組織，工作機(jī)制

一、加強(qiáng)國有企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意義

為群眾提供周到細(xì)致的服務(wù)，是國有企業(yè)黨組織的主要工作內(nèi)容，全面提升社會聚合度，維持社會資源穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性是國有企業(yè)黨組織建設(shè)的根本目標(biāo)。服務(wù)型黨組織是國家對國企在黨政建設(shè)提出的主要任務(wù)指標(biāo)，而目前絕大多數(shù)國有企業(yè)黨政建設(shè)都是管理型。因此，對于國有企業(yè)來說，當(dāng)務(wù)之急就是要完成管理型基層黨組織向服務(wù)型基層黨組織的轉(zhuǎn)變工作。

1、有利于促進(jìn)國有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展

國有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展與其服務(wù)型基層黨組織建設(shè)情況息息相關(guān)，而我國經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展進(jìn)程中，國有企業(yè)有著不可替代的關(guān)鍵地位。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織對于大部分國有企業(yè)而言都是十分必要的，在全國范圍內(nèi)大力推進(jìn)此類工作的進(jìn)程，一方面可以調(diào)動企業(yè)基層員工工作熱情和拼搏精神，不斷激發(fā)員工潛能，給員工營造積極向上、團(tuán)結(jié)友善的辦公環(huán)境，從而促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展；另一方面則可以建立健全企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，改變國有企業(yè)的核心發(fā)展理念和經(jīng)營模式，在企業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中充分發(fā)揮基層黨組織的政治向?qū)ё饔?。此外，在國有企業(yè)內(nèi)部建設(shè)服務(wù)型基層黨組織還能夠加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)的早日達(dá)成。

2、有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨群聯(lián)系

我黨自成立以來，一直把以人為本、為民服務(wù)作為其核心指導(dǎo)方針，把全心全意為群眾服務(wù)作為第一要務(wù)，這也是我黨建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的必然要求。群眾和黨之間是通過基層黨組織來建立聯(lián)系的，黨組織的建立和發(fā)展離不開群眾的支持。全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)進(jìn)程，為人民群眾提供全方位服務(wù)是我黨最重要也是最關(guān)鍵的工作任務(wù)，這一思想是黨的十八大報告上提出的。在基層黨組織的建設(shè)過程中，必須大力推進(jìn)改革并時刻秉持以人為本的原則，黨組織之所以堅持這一基本原則，一方面是可以密切聯(lián)系群眾，讓群眾全面了解黨組織工作安排，從而更好的保護(hù)基層員工的權(quán)利和利益；另一方面則可以加強(qiáng)黨內(nèi)人員以民為本的服務(wù)思想，將黨的政治優(yōu)勢在為民服務(wù)過程中充分顯現(xiàn)出來。不僅如此，我黨的創(chuàng)新意識、服務(wù)水平以及綜合戰(zhàn)斗力都能夠在服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)過程中得到全面提升，這將有助于黨組織與群眾關(guān)系的融合，同時為我黨基層工作的開展奠定更廣泛的基礎(chǔ)。

3、有利于鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和提升黨的工作活力

全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)進(jìn)程，一方面可以提升其在基層工作中的主導(dǎo)地位，促進(jìn)黨群關(guān)系的和諧，提高基層職工對黨組織工作的認(rèn)可度和支持度，還可以為廣大員工提供多元化的服務(wù)，徹底改變黨組織在基層的職能屬性；另一方面，服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的開展過程中，還能夠提高各級組織黨建工作的積極性和創(chuàng)新性，建立健全基本的工作模式、服務(wù)體系，并且有助于推動企業(yè)的改革進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二、國有企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中存在的問題

1、國有企業(yè)基層黨建工作同現(xiàn)代公司管理模式不相符

我國對國有企業(yè)基層黨組織采用的是按地區(qū)式的雙管理模式，絕大多數(shù)國有企業(yè)都已發(fā)展為規(guī)模較大的集團(tuán)，或者是因為發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張、或者是因為重組、兼并等。事實上，雙管理模式給國有企業(yè)基層黨組織帶來了一定的壓力，上級黨委組織部和地方黨委組織部都會給國企基層黨組織提出工作要求和任務(wù)安排，如果不能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)將出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，不利于國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)。

2、國有企業(yè)基層黨建的外在因素和對象越來越復(fù)雜

近年來，國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)一些不和諧元素，如不穩(wěn)定群體事件等，造成這一現(xiàn)象的主要原因則是社會改革進(jìn)程的推進(jìn)給企業(yè)帶來巨大的文化沖擊和管理壓力。

三、國有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要思路

1、深化對服務(wù)型黨組織的認(rèn)識

服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)體系是國有企業(yè)內(nèi)部建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的核心要素，從現(xiàn)有的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，是國有企業(yè)基層黨組織在當(dāng)前形勢下的主要任務(wù)，應(yīng)在整個基層黨組織內(nèi)樹立服務(wù)意識，從而更好的為企業(yè)職工提供服務(wù)。為了確保企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的穩(wěn)定、和諧，國有企業(yè)在推進(jìn)服務(wù)型基層黨組建設(shè)進(jìn)程時，應(yīng)始終把提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和企業(yè)職工的綜合素養(yǎng)放在首位。國有企業(yè)黨組織應(yīng)認(rèn)真落實和執(zhí)行黨中央提出的各項規(guī)定，主動完成自身的工作任務(wù)，履行其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，充分展現(xiàn)基層黨組織的積極作用。現(xiàn)代企業(yè)管理中也不可忽略黨組織的作用和必要性，尤其是在企業(yè)生產(chǎn)運營過程中。國有企業(yè)基層黨組織肩負(fù)著為員工服務(wù)的責(zé)任，更是承擔(dān)著幫助企業(yè)完成生產(chǎn)運營目標(biāo)的重大使命。

2、優(yōu)化黨組織班子結(jié)構(gòu)

為了建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，國有企業(yè)應(yīng)在其內(nèi)部組建一個優(yōu)質(zhì)的黨員干部團(tuán)隊，根據(jù)群眾意見和需要不斷完善和調(diào)整黨組織機(jī)構(gòu)。為群眾服務(wù)、為員工服務(wù)是國有企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人的主要任務(wù)。國有企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人的選取可通過選舉、招聘等方式來完成，選取時應(yīng)重點考察其是否具有優(yōu)良品德，是否擅長從事群眾工作，是否具有較強(qiáng)的服務(wù)意識等。此外，國有企業(yè)基層黨組織對其組織成員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安排應(yīng)給予高度重視，不斷提高組織成員的服務(wù)意識和服務(wù)水平，加強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，同時還應(yīng)不斷增強(qiáng)組織成員的綜合素養(yǎng)和團(tuán)隊協(xié)作能力。

3、大力加強(qiáng)黨組織服務(wù)能力建設(shè)

第一，注重政治理論學(xué)習(xí)。國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的政治理論知識，在其內(nèi)部建立行之有效的理論學(xué)習(xí)體系，提高組織成員政治理論學(xué)習(xí)水平。為了提高基層黨組織解決問題能力，國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)其自身發(fā)展特征，完善其知識管理體系，全面學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技技術(shù)、企業(yè)管理、生產(chǎn)管理等方面的知識。第二，提升解決問題綜合能力。國有企業(yè)基層黨組織成員應(yīng)在其本職崗位工作中合理應(yīng)用其所掌握的先進(jìn)技術(shù)和理論知識，以此提高企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力，確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。第三，提高服務(wù)能力，確保服務(wù)的有效性。國有企業(yè)基層黨組織不僅要注重理論知識的學(xué)習(xí)，而且還應(yīng)在將這些理論知識應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)運營過程中，解決企業(yè)生產(chǎn)運營過程中所遇到難題，并且要全面掌握基層員工的服務(wù)需求，建立、健全國有企業(yè)基層黨組織服務(wù)體系。

4、拓展企業(yè)黨組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能

國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)不斷拓展其服務(wù)范疇，完善其服務(wù)管理體系，在其服務(wù)管理體系中引用現(xiàn)代化技術(shù)，以此滿足基層員工的多元化需要。為了促進(jìn)國有企業(yè)的蓬勃發(fā)展，將企業(yè)與基層黨組織的關(guān)系實現(xiàn)更緊密的結(jié)合，應(yīng)不斷開發(fā)新的活動載體，開展黨組織活動時可利用微信公眾號、QQ通訊、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，不斷完善和拓展黨組織在基層的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，切實從群眾角度出發(fā)，為企業(yè)員工提供周到細(xì)致的服務(wù)。

5、健全以服務(wù)為導(dǎo)向的工作機(jī)制

第一，開展建設(shè)工作時，國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)始終把服務(wù)放在首位，不斷開發(fā)更適合企業(yè)發(fā)展的服務(wù)模式，組建一個適合企業(yè)發(fā)展的、規(guī)范和統(tǒng)一的服務(wù)體系。第二，運用現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理資源組建符合國有企業(yè)發(fā)展特征的員工服務(wù)平臺、信息化工作管理平臺。第三，基層黨組織應(yīng)在其服務(wù)體系中引入帶婦建、帶團(tuán)建、帶工建等黨建服務(wù)，不斷優(yōu)化國有企業(yè)黨組織服務(wù)體系。第四，國有企業(yè)應(yīng)不斷健全其黨政干部和黨組織的考核和監(jiān)督體系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部考核體系的建設(shè)工作，增強(qiáng)黨政干部和黨組織成員的服務(wù)水平和服務(wù)動力，從而為廣大基層員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

四、結(jié)語

國有企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與其服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)情況息息相關(guān)。從上文可知，包括體系、水平以及理念在內(nèi)的各個方面，服務(wù)型基層黨組織建設(shè)進(jìn)程中仍有諸多問題，為了促進(jìn)國有企業(yè)以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，應(yīng)不斷提升國企內(nèi)部尤其是基層員工的綜合素養(yǎng)，使企業(yè)整體實力得到提升，加強(qiáng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊的建設(shè)工作，爭取早日完成服務(wù)型黨組織的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉琴，國有企業(yè)服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建與思考，現(xiàn)代國企研究，2014，9

[2]黃雪梅，國有企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)探究，中國集體經(jīng)濟(jì)，2017，9

（作者單位：陽煤股份公司綜合辦）