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礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展新模式與新路徑

2017-05-30 14:46趙來軍
江蘇理工學(xué)院學(xué)報 2017年3期
關(guān)鍵詞:富集區(qū)科技產(chǎn)業(yè)運作

趙來軍

山東科技大學(xué)曾麗君博士的專著《科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展機理研究》已由中國礦業(yè)大學(xué)出版社出版。作為青年學(xué)者,如一直以中國的礦區(qū)和資源型城市的可持續(xù)發(fā)展為研究領(lǐng)域,且?guī)е袊V區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問題遠赴美國亞利桑那州立大學(xué)訪學(xué)、探索,并繼續(xù)帶著這一領(lǐng)域的相關(guān)問題到上海交通大學(xué)繼續(xù)開展博士后研究工作,其孜孜不倦之精神可嘉。本書是作者的第一本著作,觀點鮮明、論證充分、結(jié)構(gòu)合理。

作為國家能源資源戰(zhàn)略保障的礦產(chǎn)資源富集區(qū),其原有的粗放式模式難以為繼,可持續(xù)發(fā)展面臨障礙和困難。首先,礦產(chǎn)資源富集區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,產(chǎn)業(yè)鏈條低端鎖定,可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱不穩(wěn)。第二,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,新的地質(zhì)災(zāi)害隱患不斷出現(xiàn),可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)薄弱。第三,礦產(chǎn)資源富集區(qū)普遍存在開發(fā)強度過大,資源綜合利用水平低的問題,城鎮(zhèn)化的資源基礎(chǔ)被削弱。第四,一些礦產(chǎn)資源富集區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展不顧自身條件,盲目擴張,可持續(xù)發(fā)展模式無系統(tǒng)理論引導(dǎo)。煤炭資源富集區(qū)鄂爾多斯,不顧自身的環(huán)境承載力、區(qū)位條件和城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)等條件,盲目擴建康巴什新城,結(jié)果新城卻成了人煙稀少的“空城”。此外,隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā),城鄉(xiāng)居民收入差距增大,少數(shù)人富有和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后矛盾比較突出。

作者提出,礦區(qū)轉(zhuǎn)變原有發(fā)展模式,選擇對資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈為途徑,以科學(xué)技術(shù)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的生態(tài)礦區(qū)建設(shè)與發(fā)展模式,是礦區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。這一新的研究視角和研究成果對礦產(chǎn)資源富集區(qū)落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享”發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的強可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義??v覽全書,本書主要有三個方面的特色。

一、以多學(xué)科交叉的理論視野,構(gòu)建了一個較為完善的科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展的理論架構(gòu)

首先,該書以協(xié)同理論、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論、循環(huán)經(jīng)濟理論、生態(tài)學(xué)理論等為理論基礎(chǔ),重新界定了科技產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦區(qū)與生態(tài)礦區(qū)的概念,歸納了科技產(chǎn)業(yè)的特征,提出了生態(tài)礦區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循的原則和生態(tài)礦區(qū)的發(fā)展模式。

其次,作者通過分別闡釋科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)礦區(qū)建設(shè)的推動效應(yīng)和生態(tài)礦區(qū)建設(shè)對科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動效應(yīng),從而構(gòu)建起科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)模型。科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)的協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域貫穿于礦區(qū)的各類生產(chǎn)經(jīng)濟活動,二者的協(xié)同發(fā)展路徑包括產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)替代和科技轉(zhuǎn)移等多種形式。

然后,該書分析了科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展的動力機制:動力轉(zhuǎn)化機制、資源整合機制和創(chuàng)新協(xié)同機制,并且提出“府產(chǎn)學(xué)研資介”創(chuàng)新協(xié)同機制對于創(chuàng)新資源分散、創(chuàng)新人才缺乏、創(chuàng)新能力薄弱的礦區(qū)而言,是避免同質(zhì)低水平重復(fù)創(chuàng)新、推動創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化運作、突破相關(guān)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)、實現(xiàn)重大技術(shù)創(chuàng)新的根本出路,是推動科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展的核心動力運行機制。

這一理論架構(gòu)體系,厘清了生態(tài)礦區(qū)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)的組成元素及各元素之間的相互關(guān)系,明確了科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展的主要領(lǐng)域,為礦區(qū)和資源型城市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了清楚詳實的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖,為礦區(qū)和資源型城市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級提供了清晰的路徑體系。

二、通過構(gòu)建系統(tǒng)動力學(xué)模型并進行政策仿真,找到了促進科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展的有效政策杠桿點

首先,該書通過構(gòu)建經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)和資源子系統(tǒng)因果關(guān)系圖,從而構(gòu)建起整個系統(tǒng)的因果關(guān)系圖和流圖,進而構(gòu)建系統(tǒng)各變量間的方程從而建立系統(tǒng)動力學(xué)模型,并且檢驗了模型的真實性、有效性和可信度。

其次,作者以濟寧礦區(qū)為例,用構(gòu)建的系統(tǒng)動力學(xué)模型進行實證分析,有效地證明了科技產(chǎn)業(yè)能推動生態(tài)礦區(qū)建設(shè)和生態(tài)礦區(qū)建設(shè)能拉動科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀點。

最后,本書設(shè)計了五種政策政策模式來進行政策仿真:政策模式一是提高企業(yè)的R&D投入系數(shù),其他政策變量不變;政策模式二是政府和企業(yè)提高對協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的R&D投入比例,而聯(lián)盟的運作效率系數(shù)并不高,企業(yè)的R&D投入也不增加;政策模式三是政府和企業(yè)在提高對協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的R&D投入比例的同時,提高聯(lián)盟運作效率,但并不增加R&D投入;政策模式四是提高企業(yè)的R&D投入系數(shù),同時,提高對協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的R&D投入比例,但聯(lián)盟的運作效率系數(shù)并不高;政策模式五是同時提高企業(yè)的R&D投入系數(shù)、對聯(lián)盟的R&D投入比例、聯(lián)盟的運作效率三個政策變量。

政策仿真的結(jié)果表明,通過適當(dāng)提高R&D投入并全面支持創(chuàng)新協(xié)同,可以很好地促進科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)的協(xié)同發(fā)展;相反,只是一味地強調(diào)提高R&D投入,而不注意R&D資源的配置運作效率,就會出現(xiàn)高投入下低回報的結(jié)果。此外,雖然有些礦區(qū)的R&D資源有限,但只要“勵精圖治”,充分利用好有限的資源,是能夠有效促進科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)的協(xié)同發(fā)展的。通過政策仿真,找到了促進科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展的有效政策杠桿點:企業(yè)R&D投入系數(shù)、企業(yè)對聯(lián)盟R&D投入比例、政府對聯(lián)盟R&D投入比例、聯(lián)盟運作效率等四個政策變量,而尤以聯(lián)盟運作效率即協(xié)同創(chuàng)新的運作效率為最佳政策杠桿點。這些政策仿真的結(jié)果為礦區(qū)和資源型城市優(yōu)化配置科技創(chuàng)新資源、改革創(chuàng)新體制機制提供了理論依據(jù),為有效促進科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展提供了決策依據(jù)。

三、根據(jù)理論分析和政策仿真的結(jié)果,提出了系統(tǒng)的實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展的政策建議和保障措施

該書根據(jù)理論分析和政策仿真的結(jié)果,從七個方面提出了實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展的保障措施,主要包括構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、完善科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展體制機制、創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展、加大科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)創(chuàng)新資源整合、完善政策環(huán)境實現(xiàn)“六位一體”創(chuàng)新協(xié)同、綜合運用多種路徑促進科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展、因地制宜建立符合本地比較優(yōu)勢的發(fā)展模式等方面。

概覽全書, 該書圍繞科技產(chǎn)業(yè)與生態(tài)礦區(qū)協(xié)同發(fā)展這一主線,將理論研究和系統(tǒng)動力學(xué)建模與仿真有機結(jié)合,并從實際出發(fā)提出了一系列保障措施,對礦區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展和推進供給側(cè)改革有很好的借鑒作用。值得礦區(qū)的相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位的工作人員和高校、科研機構(gòu)的相關(guān)科研人員一讀。當(dāng)然,書中的一些理論觀點、學(xué)術(shù)見解和研究方法還需要進一步探索,還有待于廣大國內(nèi)外學(xué)者進一步研究和完善。

責(zé)任編輯 徐 晶

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