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以國土綠化的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)青海向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變

2017-05-30 10:48:04
黨的生活·青海 2017年4期
關(guān)鍵詞:國土青海造林

會議號召,全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,積極投身綠化青海的偉大事業(yè),厚植綠色、再塑青山綠水,全民行動(dòng)、建設(shè)美好家園,為推進(jìn)富裕文明和諧美麗新青海建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)

3月24日,省委省政府召開全省綠化動(dòng)員大會,總結(jié)我省國土綠化工作,安排部署今后一個(gè)時(shí)期國土綠化重點(diǎn)任務(wù)。省委書記王國生出席并講話,他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是對青海工作的重要講話精神,牢固樹立生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念,以國土綠化的實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),凝聚全民共識,動(dòng)員全省力量,匯集全省智慧,推動(dòng)我省由經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)綠色富民、綠色崛起,不斷書寫青海生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

省長王建軍主持并講話。仁青加、王曉、王予波、穆東升、嚴(yán)金海、李小明、楊雄埃出席。

王國生在講話中首先代表省委、省政府,向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線的同志們,向關(guān)心支持綠化事業(yè)的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝。他說,國土綠化是利省利民的偉大事業(yè)。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省委、省政府高度重視生態(tài)保護(hù)和國土綠化工作,全省上下思想觀念深刻變化,宜居環(huán)境明顯改善,城市品位顯著提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),生態(tài)文明理念、綠色發(fā)展意識深深根植于各族人民心中,大美青海的綠色形象持續(xù)提升,生態(tài)保護(hù)和國土綠化取得了重大成效。

王國生指出,在國土綠化的工作實(shí)踐中,我們深刻地認(rèn)識到,抓綠化就是抓發(fā)展。只有加大國土綠化步伐,保護(hù)和利用好生態(tài)環(huán)境,才能更好地發(fā)展生產(chǎn)力,在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的雙贏。抓綠化就是抓生態(tài)。只有擴(kuò)大綠色植被,才能增加綠色資源,增強(qiáng)生態(tài)功能,提高生態(tài)承載力,讓生態(tài)環(huán)境更美好。抓綠化就是抓民生。只有充分利用豐富的綠色資源,大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),才能為社會積累更多綠色財(cái)富,讓各族群眾充分享受生態(tài)實(shí)惠。抓綠化就是抓形象。只有把國土綠化工作做好了,才能不斷提升青海美譽(yù)度,樹立青海新形象,增強(qiáng)青海吸引力。

王國生指出,國土綠化是改革創(chuàng)新的偉大事業(yè)。我們要準(zhǔn)確把握形勢,不斷創(chuàng)新舉措,努力捕捉新機(jī)遇,持續(xù)取得新成效。一要以尕布龍精神抓綠化,始終以為民造福的情懷,把國土綠化、生態(tài)保護(hù)建設(shè)牢牢抓在手上,以“前人栽樹后人乘涼”的奉獻(xiàn)精神,留下一片青山翠綠;始終保持一往無前的勇氣,腳踏實(shí)地、知難而進(jìn),埋頭苦干、攻堅(jiān)克難;始終保持堅(jiān)韌不拔的毅力,一代接著一代干,定叫青海換新顏。二要以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓綠化。以大生態(tài)的理念,把整體規(guī)劃、綜合治理、提升效益有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌部署。把國土綠化與國土規(guī)劃相結(jié)合,核心是增加綠量。堅(jiān)持因地制宜、封造結(jié)合,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域以及城鎮(zhèn)周邊的綠化,拓展綠色空間。把國土綠化與環(huán)境治理相結(jié)合,核心是提升品質(zhì)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“生態(tài)型、節(jié)約型、功能型”的城鎮(zhèn)造林綠化發(fā)展方向,將山水林田湖作為生命共同體進(jìn)行綜合治理修復(fù)和綠化美化,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)郊青山綠水、近郊綠色環(huán)抱,讓人望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。把國土綠化與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,核心是挖掘潛力。著力推進(jìn)森林惠民,充分發(fā)揮森林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)功能,大力培育森林資源,發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)牧民穩(wěn)步就業(yè)和精準(zhǔn)脫貧渠道,不斷增強(qiáng)人們對國土綠化工作的獲得感。三要以創(chuàng)新的機(jī)制抓綠化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞激活主體、激活要素來聚焦,創(chuàng)新造林綠化體制機(jī)制,積聚造林綠化的新動(dòng)能。要在造林上突出“激勵(lì)”,充分調(diào)動(dòng)各類主體植綠護(hù)綠愛綠的積極性。在投入上突出“多元”,以財(cái)政資金為牽引,做好“調(diào)整”與“撬動(dòng)”文章,使更多的社會資本投向林業(yè)生態(tài)建設(shè)。在管護(hù)上突出“精細(xì)”,完善購買服務(wù)方式,科學(xué)選配樹種,把握植物生長規(guī)律,提高成活率。在考核上突出“力度”,明確目標(biāo)、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。

王國生強(qiáng)調(diào),國土綠化是全民共擔(dān)的偉大事業(yè)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立各級黨政主要負(fù)責(zé)人抓國土綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加大督查力度,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。職能部門要研究制定政策,創(chuàng)新健全機(jī)制,管好用好資金,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。要強(qiáng)化工作合力,建立政府主導(dǎo)、公眾參與、社會協(xié)同的造林綠化新機(jī)制,形成全民綠化大格局。要強(qiáng)化資金保障,完善財(cái)政扶持和金融服務(wù)政策,積極爭取國家支持。要強(qiáng)化科技支撐,加大林業(yè)科技攻關(guān)和推廣力度,加快林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提高社會化服務(wù)能力。

王國生強(qiáng)調(diào),今年是以國土綠化的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”落地生根的第一年。全省上下要橫下一條心、立下愚公志,抓住即將到來的植樹季節(jié),大抓一把、大干一場,營造聲勢、形成氛圍、掀起高潮,高質(zhì)量、高水平全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

王建軍在講話中充分肯定了我省“十二五”特別是黨的十八大以來綠化工作取得的成績,全面總結(jié)了造林綠化積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),客觀分析了當(dāng)前綠化工作面臨的形勢任務(wù)。他指出,造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要始終堅(jiān)持辯證思維、系統(tǒng)思維、底線思維,把新發(fā)展理念與造林綠化的自身規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來,把“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求與造林綠化的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,把“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路與造林綠化的豐富內(nèi)涵有機(jī)結(jié)合起來,提高認(rèn)識,把握形勢,抓住機(jī)遇,破解難題,以“功成不必在我”的精神,鍥而不舍綠化國土、美化家園,為子孫后代留下豐厚的生態(tài)財(cái)富,為筑牢國家生態(tài)安全屏障提供不竭動(dòng)力。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,抓好造林綠化工作,必須立足省情實(shí)際,深入開展國土綠化行動(dòng),主要做好五個(gè)方面工作。一是積極開展全民義務(wù)植樹。堅(jiān)持義務(wù)植樹的法定性、群眾性、公益性,提高適齡公民盡責(zé)率,落實(shí)屬地責(zé)任,拓寬渠道、創(chuàng)新形式,使義務(wù)植樹更加方便群眾、貼近群眾,提高公眾參與度。二是深入實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好“三北”防護(hù)林、天然林資源和國家級公益林保護(hù)管理、新一輪退耕還林工程、南北兩山綠化工程,扎實(shí)推進(jìn)三江源、青海湖、祁連山等重點(diǎn)區(qū)域以及國家公園濕地保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目,促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能修復(fù)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化工作。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,結(jié)合美麗城鎮(zhèn)和高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),科學(xué)制定城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,加快“綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色庭院、綠色校園、綠色機(jī)關(guān)、綠色營區(qū)”創(chuàng)建,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色一體化發(fā)展。四是切實(shí)落實(shí)部門綠化責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)部門綠化分工責(zé)任制,形成各行各業(yè)抓綠化的強(qiáng)大合力,全力打好造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),保質(zhì)保量完成造林綠化目標(biāo)任務(wù)。要弘揚(yáng)愛綠護(hù)綠植綠的綠色文明理念,在全社會營造綠化光榮的濃厚氛圍。五是加強(qiáng)綠化成果管護(hù)。采取更加嚴(yán)格有效的措施,防止亂砍濫伐林木和非法侵占林地、濕地和草地,加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)。做好森林和草原病蟲害、鼠害等的防治工作。完善森林生態(tài)公益性崗位設(shè)置,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民愛林護(hù)林的自覺性。

會議通報(bào)2016年度西寧南北山綠化工作目標(biāo)考核結(jié)果,表彰2014—2016年度西寧南北山綠化指揮部先進(jìn)單位和個(gè)人。5個(gè)先進(jìn)地區(qū)、單位和個(gè)人作了交流發(fā)言。

省委、省政府有關(guān)副秘書長,省委各部委、省直各機(jī)關(guān)單位、各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、高等院校、在寧的省管企業(yè)、中央駐青單位主要負(fù)責(zé)同志,省人大、省政協(xié)農(nóng)牧委員會主要負(fù)責(zé)同志,省軍區(qū)、武警青??傟?duì)政治部負(fù)責(zé)同志;各市(州)政府主要負(fù)責(zé)同志,市州林業(yè)局、綠委辦主要負(fù)責(zé)同志,西寧市委、市政府各機(jī)關(guān)單位,西寧南北山綠化區(qū)負(fù)責(zé)同志參加會議。

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