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習(xí)近平治國理政思想的多維探析

2017-05-30 10:48:04徐龍建
鄧小平研究 2017年6期
關(guān)鍵詞:治國理政中國特色社會主義

徐龍建

[摘要]黨的十八大以來,習(xí)近平在治國理政實(shí)踐中發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,形成了系統(tǒng)的治國理政思想??茖W(xué)把握習(xí)近平治國理政思想,可以從如下維度探析:從中國特色社會主義維度看,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是主題主線;從中國夢維度看,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是奮斗目標(biāo);從“四個全面”維度看,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”是戰(zhàn)略布局;從“五大發(fā)展理念”維度看,牢固樹立“五大發(fā)展理念”是戰(zhàn)略導(dǎo)向;從“五位一體”維度看,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”是總體布局;從外交、國防和軍隊(duì)建設(shè)維度看,推動構(gòu)建新型大國關(guān)系是對外戰(zhàn)略,推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是強(qiáng)軍戰(zhàn)略。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;治國理政;中國特色社會主義

為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識,科學(xué)謀劃,強(qiáng)基固本,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新局面,形成了內(nèi)涵豐富、深刻的習(xí)近平治國理政思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平治國理政思想,需要從多個維度深入研究,進(jìn)行全面把握。

一、治國理政思想的中國特色社會主義維度

習(xí)近平指出:“黨和國家的長期實(shí)踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國?!敝袊厣鐣髁x是中國共產(chǎn)黨和中國人民在社會主義偉大探索中長期一以貫之的主線。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央自覺擔(dān)當(dāng)、精心謀劃、科學(xué)思考在新的歷史條件下,如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義既是習(xí)近平治國理政思想的主要內(nèi)容,也是其治國理政思想的主題和主線。

(一)中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵

“中國特色社會主義”一詞始于20世紀(jì)80年代,是改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平提出的,最新的提法叫“有中國特色的社會主義”。90年代即中共十四大召開后,開始用“有中國特色社會主義”。面向21世紀(jì),在中共十六大報告中,正式使用“中國特色社會主義”。其科學(xué)內(nèi)涵伴隨著其名稱的變化、伴隨著改革開放實(shí)踐的深入而不斷豐富和發(fā)展。新時期,圍繞對中國特色社會主義的探索,中國特色社會主義實(shí)現(xiàn)了多個方面的突破,是道路、理論和制度的統(tǒng)一。具體而言,“中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障”,三者共同統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實(shí)踐當(dāng)中。

(二)中國特色社會主義的重大意義

中國特色社會主義是近代以來中國人民謀求民族解放和國家富強(qiáng)而產(chǎn)生的一種新型的社會主義形態(tài),是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民共同開創(chuàng)的,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面,中國特色社會主義是對馬克思主義的科學(xué)遵循和發(fā)展創(chuàng)新,它汲取了馬克思主義普遍真理的精華,扎根于中國廣袤大地的具體實(shí)際,彰顯出鮮明的民族特色、實(shí)踐特色、時代特色,提升了馬克思主義發(fā)展的新境界;另一方面,中國特色社會主義的偉大實(shí)踐為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步指明了方向。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度以其鮮活、生動的事實(shí)表明了社會主義制度的無比優(yōu)越性,不僅回答了“什么是社會主義”的問題,而且還重點(diǎn)解決了在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化相對落后的國家“怎樣建設(shè)和發(fā)展社會主義”的問題。正如習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的那樣:只有“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位”,才能“使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠(yuǎn)立于不敗之地”。

(三)奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。正如鄧小平所說:“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項(xiàng)新事業(yè),馬克思沒有講過,我們的前人沒有做過,其他社會主義國家也沒有干過,所以,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。我們只能在干中學(xué),在實(shí)踐中摸索?!币虼耍h的十八大明確提出“八項(xiàng)基本要求”,用以在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,即必須堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、堅(jiān)持推進(jìn)改革開放、堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義、堅(jiān)持走共同富裕道路、堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧、堅(jiān)持和平發(fā)展以及堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求”,并指出:“這些基本要求是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),深刻總結(jié)60多年來我國社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐提出的,……表明我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新水平”。

二、治國理政思想的中國夢維度

鴉片戰(zhàn)爭以來,中華民族飽受欺凌屈辱,歷經(jīng)磨難滄桑,但勇敢勤勞的中國人民從未屈服,奮起抗?fàn)?,自?qiáng)不息,終于在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下推翻了壓在頭上的“三座大山”,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,開始建設(shè)自己國家的偉大進(jìn)程。經(jīng)過中華人民共和國成立近七十年的不懈奮斗,中華民族偉大復(fù)興的中國夢展現(xiàn)出了光明的前景。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“根據(jù)黨的十八大精神,我們明確提出要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”。,“今天,我們這一代人的長征,就是要實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”。可見,中國夢是習(xí)近平治國理政思想的奮斗目標(biāo)。

(一)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的本質(zhì)和要求

中華民族有著5000多年的悠久歷史,中國人民為人類歷史文明進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。但從鴉片戰(zhàn)爭至中華人民共和國成立的一百多年里,中國人民遭受了外來入侵和多年內(nèi)戰(zhàn),處于水深火熱之中,命途多舛。為了“復(fù)興”偉大的中華民族,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民英勇抗?fàn)帲瑨侇^顱,灑熱血,經(jīng)過新民主主義革命,趕走了侵略者,推翻了蔣家王朝,成立了中華人民共和國,最終實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放。中華人民共和國成立后,經(jīng)過社會主義革命和建設(shè),社會經(jīng)濟(jì)取得巨大發(fā)展,古老的中國重新煥發(fā)了生機(jī)和活力。改革開放取得的輝煌成就更是使神州大地發(fā)生了翻天覆地的變化,中華民族從此自信地站立于世界民族之林,因此,“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是近代以來中華民族的夙愿。在新的歷史時期,中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是一個動態(tài)發(fā)展的歷史進(jìn)程,它需要中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,前赴后繼,接續(xù)奮斗,因此,要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須做到以下三個要求:其一,必須走中國道路,即堅(jiān)持中國特色社會主義道路毫不動搖;其二,必須弘揚(yáng)中國精神,即要有以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,勇往直前;其三,必須凝聚中國力量,即匯集13億中國人民的集體智慧和磅礴力量,堅(jiān)持不懈地努力。

(二)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的價值性和現(xiàn)實(shí)性

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的價值性是指中國夢的價值合理性,即實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是否能夠從人民群眾的利益出發(fā),代表億萬人民群眾的共同愿望和心聲,是否與當(dāng)今世界發(fā)展的主流價值判斷相符。答案是明確的,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不僅是國家的夢、民族的夢,同時,它也是個人的夢,中國夢把國家、民族和個人緊密聯(lián)系在一起,以命運(yùn)共同體的形式牢牢融合著國家利益、民族利益和個人利益,以人為本,人民性原則是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基本特征。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的現(xiàn)實(shí)性是指中國夢的現(xiàn)實(shí)可行性,即中華民族偉大復(fù)興中國夢是否能夠真正實(shí)現(xiàn)的問題,以及以什么樣的精神、朝著什么樣的方向、沿著什么樣的道路、定什么樣的目標(biāo)、用什么樣的方式以及和誰一起去實(shí)現(xiàn)的問題。答案顯而易見,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,就要在新的歷史條件下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量,艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)?!?/p>

(三)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢與實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)系

在當(dāng)代中國特色社會主義話語體系中,對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢與實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的表述有著兩種不同的理解:一種認(rèn)為二者屬于從屬包含的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢包含著實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo);另一種看法是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢與實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)是完全一致的,兩者雖表述不同,但所要表達(dá)的層面卻是相同的。仔細(xì)研讀黨的十八大報告和習(xí)近平總書記系列講話不難發(fā)現(xiàn),第二種看法是符合習(xí)近平論述原意的。習(xí)近平指出:“中國夢是一種形象的表達(dá),是一個最大公約數(shù),是一種群眾易于接受的表述,核心內(nèi)涵是中華民族偉大復(fù)興?!蓖瑫r,他強(qiáng)調(diào):“我們的奮斗目標(biāo)是,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番,全面建成小康社會;到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?!?/p>

三、治國理政思想的“四個全面”戰(zhàn)略布局維度

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,從中國特色社會主義偉大事業(yè)的發(fā)展全局出發(fā),形成和確立了治國理政思想的“四個全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):要“主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”。

(一)“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在關(guān)系

“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,它是一個完備的、相互聯(lián)動的統(tǒng)一體,既有所區(qū)別又相輔相成、相互促進(jìn)。首先,“四個全面”戰(zhàn)略布局包含著兩個重要方面,即全面建成小康社會這一大戰(zhàn)略目標(biāo)和全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨這三個戰(zhàn)略舉措。其次,“四個全面”戰(zhàn)略布局始終貫穿中國特色社會主義偉大事業(yè)這一主題主線,在面向21世紀(jì)的中國特色社會主義偉大事業(yè)中,全面建成小康社會是“四個全面”戰(zhàn)略布局的主要戰(zhàn)略目標(biāo),起著引導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)作用;而其他三個重要戰(zhàn)略舉措在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展中也有著不同的戰(zhàn)略定位。其中,全面深化改革作為必由之路,是根本動力;全面依法治國作為基本方略,是法制保障;全面從嚴(yán)治黨作為關(guān)鍵所在,是政治保證。最后,“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一于習(xí)近平治國理政思想的偉大實(shí)踐中,統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)中。

(二)全面建成小康社會

黨的十八大正式提出全面建成小康社會。從黨的十六大、十七大的“全面建設(shè)”到十八大的“全面建成”雖只有一字之差,卻體現(xiàn)了我黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)遵循,也表達(dá)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對歷史使命的高度自覺擔(dān)當(dāng)。“全面建成小康社會,強(qiáng)調(diào)的不僅是‘小康,而且更重要的也是更難做到的是‘全面?!比娼ǔ尚】瞪鐣哂胸S富、深刻的思想內(nèi)涵:首先,它是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分,是一個涵蓋各領(lǐng)域的全方位發(fā)展目標(biāo),它不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,還對政治、社會、文化和生態(tài)等各方面內(nèi)容提出了具體的要求。習(xí)近平指出:“全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面,是五位一體全面進(jìn)步?!逼浯?,它是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個“一百年”目標(biāo),其基本要求是到2020年時國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番,產(chǎn)業(yè)布局合理、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人民生活水平提高、農(nóng)村貧困人口基本脫貧等。最后,全面建成小康社會是具有平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的小康社會,將惠及到每一位人民群眾。

(三)全面深化改革

改革開放是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè),是中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)發(fā)展的動力源泉,需要一代又一代的人接力干下去。鄧小平曾指出:“不堅(jiān)持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?!蔽覈鴼v屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視改革開放,將其放在重中之重,毫不動搖。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是矢志不渝,把改革開放提升到了新的歷史高度。全面深化改革是習(xí)近平治國理政思想所著重闡述的內(nèi)容之一,他指出:“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”。同時,他強(qiáng)調(diào):“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”全面深化改革,要注重改革的全方位、多層次和寬領(lǐng)域,還要注意與開放相連,以開放促改革,從而在新的歷史時期為中國特色社會主義發(fā)展增添強(qiáng)勁的動力。

(四)全面依法治國

全面依法治國作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措之一,具有豐富、深刻的思想內(nèi)涵。首先,全面依法治國是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行中國特色社會主義偉大事業(yè)建設(shè)的基本方略。習(xí)近平指出:“我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署,……就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐?!逼浯?,全面依法治國是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民治理國家的重要保障。習(xí)近平指出:“全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法制體系,建設(shè)社會主義法制國家?!敝腥A人民共和國成立以來,中國法制取得巨大進(jìn)步,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,也保障了中國政治的穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益,對推動中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。最后,全面推進(jìn)依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。對此,習(xí)近平明確提出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法制最根本的保證”。

(五)全面從嚴(yán)治黨

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,“四個全面”戰(zhàn)略布局作為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的戰(zhàn)略布局,必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有層次、有步驟地進(jìn)行,因此,全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵所在,是中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的根本政治保證?!包h的十八大以來,我們把全面從嚴(yán)治黨納入‘四個全面戰(zhàn)略布局,這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇?!比鎻膰?yán)治黨在新形勢下有著重要意義:第一,是黨的建設(shè)新的偉大工程的題中之義;第二,是在新形勢下保持黨的先進(jìn)性和全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要法寶;第三,是提高黨的“四自”能力,即自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要抓手。此外,全面從嚴(yán)治黨需要注意以下幾個方面:首先,全面從嚴(yán)治黨“必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨”;其次,全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)是“全面”,即全面從嚴(yán)治黨的主體和客體的全覆蓋,要靠全黨、管全黨、治全黨;最后,全面從嚴(yán)治黨要在“嚴(yán)”字上下功夫,將“嚴(yán)”字貫穿于管黨、治黨的全過程,“我們必須堅(jiān)持不懈抓下去,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬”。

四、治國理政思想的“五大發(fā)展理念”維度

“發(fā)展才是硬道理。”改革開放以來取得的巨大成就說明了鄧小平這一精辟論斷的英明正確,然而,用什么樣的發(fā)展思路、朝著什么樣的發(fā)展方向、發(fā)展的著力點(diǎn)應(yīng)在哪里,卻一直是中國共產(chǎn)黨在發(fā)展中不斷探索解決和要迫切回答的問題。“發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?!痹谛碌臍v史條件下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“五大發(fā)展理念”,即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享?!拔宕蟀l(fā)展理念”作為治國理政的戰(zhàn)略導(dǎo)向,是習(xí)近平關(guān)于治國理政發(fā)展思想的又一次升華,對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有重要的引領(lǐng)作用。

(一)創(chuàng)新發(fā)展理念

“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。”在新的歷史條件下,創(chuàng)新作為治國理政“五大發(fā)展理念”之首,有著必要性和重要意義??v觀中國,發(fā)展面臨的最大困境仍然是人口的增加和資源的有限性,隨著人口數(shù)量越來越多,土地的可承載量越來越低,矛盾日益凸顯。要擺脫困境,唯有將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,突破制約中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,推動中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展;放眼全球,當(dāng)今世界各國都在積極強(qiáng)化創(chuàng)新部署,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呼之欲出,“只有把創(chuàng)新發(fā)展放在我國發(fā)展全局的核心位置,才能適應(yīng)和引領(lǐng)時代發(fā)展大勢”。因此,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審情度勢,從我國發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面的創(chuàng)新,必將給中國的社會發(fā)展帶來一場深刻變革,為中國特色社會主義偉大事業(yè)注入更多活力。

(二)協(xié)調(diào)發(fā)展理念

協(xié)調(diào)發(fā)展是社會主義進(jìn)步和發(fā)展的必然要求,也是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)之一。當(dāng)前,我國仍然存在著發(fā)展不平衡的問題,如地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)和社會之間、物質(zhì)文明和精神文明之間,這些突出問題嚴(yán)重制約著社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,甚至在某些方面潛伏著各種不可調(diào)和的社會矛盾,積累到一定程度將給國家治理帶來巨大風(fēng)險,因此,協(xié)調(diào)發(fā)展理念在當(dāng)下不容忽視。對此,習(xí)近平指出:“協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題”,“目的在于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。我們必須牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展中以大局為重,增強(qiáng)協(xié)同意識,補(bǔ)齊短板,縮小差距,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷增強(qiáng)我國發(fā)展的整體性、協(xié)同性、穩(wěn)定性,使我國發(fā)展之路越走越平穩(wěn),越走越寬廣。

(三)綠色發(fā)展理念

“綠色是生命的象征、大自然的底色。今天,綠色更代表了美好生活的希望、人民群眾的期盼?!秉h的十八屆五中全會上,習(xí)近平把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一,有著深刻的現(xiàn)實(shí)原因。首先,改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)高速增長,同時也積累了一些深層次矛盾,如水體污染、土壤污染、臭氧層破壞、全球變暖、霧霾天增多等,嚴(yán)重影響了人民群眾的生活,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了無法估量的損失,有些甚至是不可逆的傷害,堅(jiān)持綠色發(fā)展,走綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路已刻不容緩。其次,綠色發(fā)展是世界各國對全球生態(tài)發(fā)展理念的普遍認(rèn)同,當(dāng)今世界是一個生態(tài)命運(yùn)共同體,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,世界各國人民才能共享一片藍(lán)天,地球才能永續(xù)發(fā)展。最后,綠色發(fā)展理念是對自然規(guī)律的積極遵循,是人與自然和諧相處的必然要求,只有順應(yīng)大自然的綠色規(guī)律,尊重自然,向往綠色,人類才能繁衍不息。因此,我們必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持“既要綠水青山,又要金山銀山”的綠色發(fā)展思路,積極建設(shè)美麗中國,同時,努力為全球的生態(tài)安全和發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(四)開放發(fā)展理念

開放發(fā)展理念是“引領(lǐng)我國對外開放領(lǐng)域深刻變革的科學(xué)理念”。當(dāng)今世界是一個開放的世界,任何一個國家要尋求發(fā)展,閉關(guān)自守是不可能的。鄧小平基于對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期落后歷史教訓(xùn)的深刻總結(jié)和社會發(fā)展規(guī)律的洞察,審時度勢地提出了對外開放政策,并把它確定為一項(xiàng)基本國策。中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也不能沒有中國的參與。在新時代,習(xí)近平準(zhǔn)確把握時代脈搏,進(jìn)一步深化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持對外開放,牢固樹立開放發(fā)展理念,以更高的開放水平促進(jìn)改革發(fā)展、社會進(jìn)步,并形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放新格局。他明確指出:“我們必須堅(jiān)持對外開放的基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,深化人文交流,完善對外開放區(qū)域布局、對外貿(mào)易布局、投資布局”,“構(gòu)建廣泛的利益共同體”。正是在習(xí)近平開放發(fā)展理念的謀篇布局下,“一帶一路”倡議的積極推動,促進(jìn)了中國與其他國家和地區(qū)的合作,拓展了中國對外開放的新局面;亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)也加強(qiáng)了中國與相關(guān)國家的互聯(lián)互通,彰顯出中國作為世界上最大的發(fā)展中國家的大國擔(dān)當(dāng),為亞洲乃至世界的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。

(五)共享發(fā)展理念

共建共享是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和其全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的,是馬克思社會主義價值目標(biāo)內(nèi)容的重要體現(xiàn),是中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展的必然。在新的歷史條件下,習(xí)近平明確提出共享發(fā)展理念,將共享作為中國特色社會主義偉大事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實(shí)意義。一方面,現(xiàn)階段伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛增長,一些突出的社會矛盾和問題必須用共享理念去化解,發(fā)展的“蛋糕”越是做大,越要注重分配的公平正義,只有用共享理念才能進(jìn)一步引導(dǎo)人民群眾發(fā)展思路的有效、有序、有為,才能促進(jìn)整個社會的共同發(fā)展進(jìn)步,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢;另一方面,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是國家發(fā)展的主導(dǎo)者,只有“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”,才能充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,才能真正凝聚起億萬人民的磅礴力量堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,“人人參與,人人盡力,人人享有”,使中國未來的發(fā)展更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五、治國理政思想的“五位一體”總體布局維度

“建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”黨的十八大確立了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”總體布局,明確了中國特色社會主義的發(fā)展方向?!拔逦灰惑w”總體布局是一個有機(jī)整體,其中,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是根本,建設(shè)社會主義民主政治是保證,建設(shè)社會主義先進(jìn)文化是靈魂,建設(shè)社會主義和諧社會是條件,建設(shè)社會主義生態(tài)文明是基礎(chǔ)。習(xí)近平高度重視并多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“五位一體”總體布局,“五位一體”總體布局為當(dāng)代中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展開辟了廣闊的前景。

(一)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)

建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,是“五位一體”總體布局的根本。經(jīng)過近四十年的改革開放,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民開天辟地、披荊斬棘,始終牢記發(fā)展就是硬道理,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,使中國面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,人民生活水平也得到了質(zhì)的提升,中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)面臨著調(diào)整、優(yōu)化的問題,“認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。因此,我們要毫不動搖地繼續(xù)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,建設(shè)互利共贏、多元平衡、安全高效的社會主義市場經(jīng)濟(jì),為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)建設(shè)社會主義民主政治

建設(shè)社會主義民主政治是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證,是“五位一體”總體布局的保障。習(xí)近平指出:“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興?!痹谛碌臍v史條件下,建設(shè)社會主義民主政治,一方面要堅(jiān)持“三個統(tǒng)一”,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主這一本質(zhì)要求、堅(jiān)持依法治國這一基本方略,三者缺一不可;另一方面,要堅(jiān)持和完善“四個制度”,即人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。其中,人民代表大會制度是建設(shè)社會主義民主政治的最鮮明特點(diǎn);中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設(shè)社會主義民主政治的一項(xiàng)基本政治制度,體現(xiàn)著我國政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢;民族區(qū)域自治制度是我們黨建設(shè)社會主義民主政治、解決民族問題的一項(xiàng)偉大創(chuàng)造;基層群眾自治制度是建設(shè)社會主義民主政治的最廣泛實(shí)踐。

(三)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化

建設(shè)社會主義先進(jìn)文化是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神動力,是“五位一體”總體布局的靈魂。社會主義先進(jìn)文化源于對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國特色革命文化的繼承和發(fā)展,鍛造于馬克思列寧主義普遍真理與中國社會主義革命和建設(shè)的具體實(shí)際的結(jié)合當(dāng)中。建設(shè)社會主義先進(jìn)文化必須加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會主義共同理想,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,牢記社會主義榮辱觀,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。建設(shè)社會主義先進(jìn)文化,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,還要堅(jiān)持文化自信,以不忘本來、吸收外來、面向未來的積極態(tài)度為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供智力支持和精神保障,推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。

(四)建設(shè)社會主義和諧社會

建設(shè)社會主義和諧社會是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的綜合體現(xiàn),是“五位一體”總體布局的條件。在新的歷史條件下,習(xí)近平指出:“我們要繼續(xù)加強(qiáng)社會建設(shè),切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。因此,建設(shè)社會主義和諧社會必須堅(jiān)持以人為本,以人民群眾的最根本利益為坐標(biāo),一切以人民群眾最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題為工作出發(fā)點(diǎn),一切以人民群眾最直接且能最大程度受益為工作的落腳點(diǎn),保障和改善民生。例如:推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),解決好民生之本問題;辦好人民群眾滿意教育,使人民群眾不再為子女教育而焦慮;深化收入分配制度改革,讓人民群眾得到最大實(shí)惠;統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),建立、健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)保障體系及藥品供應(yīng)保障監(jiān)管體系,讓人民群眾不再因生病而身累心愁;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等。

(五)建設(shè)社會主義生態(tài)文明

建設(shè)社會主義生態(tài)文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是“五位一體”總體布局的基礎(chǔ)。黨的十八大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)?!彪S著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人與自然的矛盾和問題也越來越突出,面對資源數(shù)量逐年減少、環(huán)境污染愈加嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞的嚴(yán)峻形勢,我們必須樹立正確認(rèn)識,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,切實(shí)做到與自然和諧相處。建設(shè)社會主義生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國要在以下幾方面下功夫:第一,樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,謀劃好國土空間開發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好國土空間布局;第二,注重資源節(jié)約,全面促進(jìn)資源利用方式的有效轉(zhuǎn)變;第三,堅(jiān)持綜合治理,預(yù)防為主,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度;第四,創(chuàng)新生態(tài)文明制度建設(shè),以完善機(jī)制體制為突破口,嚴(yán)守生態(tài)紅線。如此,我們才能“把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”。

六、治國理政思想的外交、國防和軍隊(duì)建設(shè)維度

在新的歷史條件下治國理政,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和“兩個一百年”奮斗目標(biāo),不僅需要堅(jiān)持走和平與發(fā)展的道路,努力開創(chuàng)中國特色社會主義新外交格局,營造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境;還需要加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),加快推進(jìn)富國和強(qiáng)軍這一社會主義現(xiàn)代化建設(shè)重大戰(zhàn)略任務(wù)。因此,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以推動構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系為對外戰(zhàn)略,以全面建設(shè)、鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)為強(qiáng)軍戰(zhàn)略,開啟了中國特色社會主義外交、國防和軍隊(duì)建設(shè)的新格局、新篇章。

(一)推動構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系

推動構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系是習(xí)近平治國理政重要的外交思想。習(xí)近平指出:“這個世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”當(dāng)前,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期,面對復(fù)雜多變的國際形勢,面對國際體系和國際秩序的深度調(diào)整,面對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的進(jìn)一步威脅,推動構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系順應(yīng)了全球化歷史潮流,為全球治理體制向著更加公正、合理的方向發(fā)展提供了中國思路,同時也為我國的現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好的國際環(huán)境。中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國,在推動構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系中,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展,積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時代的共鳴點(diǎn),繼續(xù)豐富打造人類命運(yùn)共同體等主張,弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念?!币虼?,在新的歷史條件下,中國積極拓展和深化多邊外交,積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,加強(qiáng)戰(zhàn)略對話,妥善處理分歧,與世界各國一道努力構(gòu)建不沖突、不對抗、互相尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系,推動構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系必將造福中國人民和世界各國人民。

(二)全面建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)

習(xí)近平指出:“我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,努力建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)。”新時期,黨的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。其中,聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂,能打勝仗是強(qiáng)軍之要,作風(fēng)優(yōu)良是強(qiáng)軍之基。在全面建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)過程中,我們要充分發(fā)揮政治工作對強(qiáng)軍、興軍的生命線作用,堅(jiān)定全軍的理想信念、黨性原則,牢固樹立全軍的政治工作威信,強(qiáng)化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。同時,要始終堅(jiān)持把工作重心放在基層,加強(qiáng)基層軍隊(duì)文化建設(shè),熱愛基層士兵,激發(fā)他們的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。正如習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的那樣:“實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),基礎(chǔ)在基層,活力也在基層,各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心放在基層,形成抓基層的強(qiáng)大合力?!比娼ㄔO(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),一方面,我們要加強(qiáng)軍委自身建設(shè),提高軍委工作水平,形成一個指揮能力強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高、作風(fēng)形象正的堅(jiān)強(qiáng)軍委;另一方面,我們要深化國防和軍隊(duì)改革,深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,注重激發(fā)軍隊(duì)活力,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握軍隊(duì)與高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,建設(shè)一支與我國國際地位相適應(yīng)的強(qiáng)大軍隊(duì),為全面建設(shè)鞏固國防,為中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的力量保證。

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