摘 要：基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，從人才“供給”層面分析了“供給側(cè)”改革對高職教育的啟示。根據(jù)高職英語課程教學(xué)實(shí)際，提出英語教學(xué)“供給側(cè)”改革創(chuàng)新實(shí)踐路徑：一是注重強(qiáng)化教學(xué)反思，促進(jìn)教師職教能力的提升；二是轉(zhuǎn)變課程教學(xué)理念，注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成；三是優(yōu)化課堂教學(xué)模式，確保課程教學(xué)的有效“供給”；四是深化校企融合方式，強(qiáng)化學(xué)生語言技能的實(shí)踐；五是完善教學(xué)考評機(jī)制，凸顯工匠精神的養(yǎng)成教育。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；供給側(cè)改革；英語課程；教學(xué)創(chuàng)新

中圖分類號：G718 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）08-0014-03

Abstract： Based on the economic theory of supply-side structural reform， this paper analyzes the enlightenment of the supply-side reform on the higher vocational education from the aspect of personnel supply. According to teaching practice of English course in higher vocational colleges， it puts forward practical reform and innovation paths from supply side， including strengthening teaching reflection to promote teachers' vocational education ability， changing teaching ideas and cultivating students' occupational quality， optimizing the classroom teaching model to ensure effective supply of English teaching， deepening school-enterprise integration mode to strengthen students' English skills， and improving teaching evaluation mechanism to highlight the cultivation of craftsman spirit.

Keywords： higher vocational education； supply side reform； English courses； teaching innovation

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為我國“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“衣領(lǐng)子”和“牛鼻子”。作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、承擔(dān)高級技能人才“供給”任務(wù)的高職教育，如何進(jìn)行“供給側(cè)”改革亟待深入研討。在課程教學(xué)方面，高職英語課程正從通用英語（EGP）向職業(yè)用途英語（EOP）轉(zhuǎn)向，體現(xiàn)“做中學(xué)”的教學(xué)理念[1，2]。然而，高職院校大多關(guān)注專業(yè)學(xué)科的發(fā)展，英語作為基礎(chǔ)學(xué)科的地位正在動(dòng)搖。高職教育和英語教學(xué)該如何適應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)新突破，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)時(shí)代學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和個(gè)性化學(xué)習(xí)新需求，優(yōu)化英語課堂教學(xué)，為經(jīng)濟(jì)“供給側(cè)”改革提供高素質(zhì)技能人才，這是高職教育需要直面和解決的新課題。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論內(nèi)涵

“供給側(cè)改革”已成為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)改革的總體思路。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論看，供給側(cè)與需求側(cè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一體兩面”， 勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新等要素構(gòu)成了“供給側(cè)”，而通常說的“三駕馬車”（投資、消費(fèi)、出口）構(gòu)成了“需求側(cè)”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是聚焦供給側(cè)，從制度、機(jī)制和技術(shù)等層面進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整[3]。它可用“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”的公式加以理解，也就是把提高供給質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)，采用改革的辦法推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將扭曲的資源要素配置予以矯正，強(qiáng)調(diào)供給的有效性，突出供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的靈活適應(yīng)和相互匹配，提高全要素生產(chǎn)效率，滿足市場需求的變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置資源要素，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。也就是要充分利用市場的調(diào)節(jié)作用，使制度性交易成本降低，讓投資和供給的有效性提高，其核心是放松管制和釋放活力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出有深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)背景，也有其內(nèi)在邏輯性，它是在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有的阻力、挑戰(zhàn)和困難的新形勢下所選擇的重要應(yīng)對策略。近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題的原因，主要是結(jié)構(gòu)性而不是周期性，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題尤其是創(chuàng)新能力問題成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)在地體現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型是目標(biāo)、創(chuàng)新是手段、改革是保障”的邏輯關(guān)系[3]。黨中央明確提出要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享等五大發(fā)展理念，通過優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，在調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大需求總量的基礎(chǔ)上，注重強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)創(chuàng)造新的供給，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展?？梢哉J(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是針對我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“供需錯(cuò)位”“供需不匹配”導(dǎo)致的諸多問題而開出的一劑良藥，它不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也適用于高教領(lǐng)域[4]。

二、經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革對高等職業(yè)教育的啟示

（一）高等教育人才培養(yǎng)供需現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)改革必然引領(lǐng)教育改革，教育結(jié)構(gòu)、理念和方式的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化相輔相成。進(jìn)入新世紀(jì)以來，高校連年擴(kuò)招，學(xué)生總量保持高速增長，畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，2016年突破750萬，大學(xué)生就業(yè)難問題已成為“新常態(tài)”。另一方面，社會(huì)上又多年持續(xù)呈現(xiàn)企業(yè)“用工荒”，人才供需不匹配。從高等職業(yè)教育來看，職業(yè)院校大幅度擴(kuò)大招生導(dǎo)致教學(xué)資源無法滿足教學(xué)需求，生均辦學(xué)資源被大量稀釋。在辦學(xué)自主權(quán)方面，高職院校不僅不能自主設(shè)置和自由調(diào)整學(xué)科專業(yè)，而且在面向社會(huì)招聘有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師以及教師職務(wù)評聘的自主權(quán)方面也受到諸多制約[5]。致使作為技術(shù)技能人才供給方的高職院校，不僅教師很難適應(yīng)新時(shí)期技能人才培養(yǎng)的新要求，培養(yǎng)的學(xué)生不能適應(yīng)職場崗位的新變化，也無法滿足社會(huì)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新職業(yè)崗位對在職員工培訓(xùn)的新需求。雖然近年來高職畢業(yè)生就業(yè)率連年高于大學(xué)本科生和研究生，但總體就業(yè)質(zhì)量不高。有學(xué)者認(rèn)為我國高等教育存在“優(yōu)化組合”、“職教疲軟”、“產(chǎn)能過?！焙汀疤岣哔|(zhì)量”等4方面問題[6]。也就是說高等教育同樣存在“供需錯(cuò)位”“供需不匹配”問題[4]，高等教育人才“供給”質(zhì)量堪憂、畢業(yè)生就業(yè)與企業(yè)用工荒的雙重壓力，呼喚著高等教育的“供給側(cè)”改革，呼喚著高素質(zhì)復(fù)合型技能人才培養(yǎng)的“精準(zhǔn)有效供給”。仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院行政管理專業(yè)經(jīng)過多年的實(shí)踐，探索出的“以成就學(xué)生為理念，以校政合作為突破口，以建立實(shí)踐基地為著力點(diǎn)，以項(xiàng)目帶動(dòng)為龍頭，以強(qiáng)化大學(xué)生實(shí)踐鍛煉為抓手”的人才培養(yǎng)路徑模式值得高職院校學(xué)習(xí)和借鑒[4]。

（二）高職教育“供給側(cè)”改革啟示

高等職業(yè)院校辦學(xué)目標(biāo)就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，面對不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，應(yīng)采取什么對策來迎接嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，破解自身發(fā)展中的困難和問題？借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論，筆者認(rèn)為應(yīng)從兩方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。

一是創(chuàng)新管理體制機(jī)制，增強(qiáng)高職院校辦學(xué)活力。高職院校只有面向市場依法自主辦學(xué)，真正做到以社會(huì)需求為導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的提升，進(jìn)而有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。這不僅需要各級教育行政部門為高職院校的改革提供相應(yīng)的政策支持，放松相關(guān)管制，也需要社會(huì)企業(yè)的積極參與。各級政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，調(diào)整相關(guān)監(jiān)管制度，在更大程度上釋放職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)其內(nèi)生活力。職業(yè)院校自身要積極構(gòu)建具有各自特色的有效的運(yùn)行機(jī)制。要依托職教聯(lián)盟、職教集團(tuán)的力量，整合各方優(yōu)勢資源，深化產(chǎn)教融合和校企合作，積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制改革，建立校企協(xié)同發(fā)展機(jī)制，共同構(gòu)建精準(zhǔn)有效的人才培養(yǎng)體系。要提升高等職業(yè)教育的吸引力，不斷滿足師生的發(fā)展需求，讓職業(yè)院校師生有更多成就感和尊嚴(yán)，增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

二是優(yōu)化配置職教資源，提升職教內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)量。要樹立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的職業(yè)教育新理念，切實(shí)把資源配置和工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和內(nèi)涵建設(shè)上來，徹底擺脫圈地鋪攤、升格學(xué)校、擴(kuò)張規(guī)模等傳統(tǒng)的辦學(xué)思維模式。高職院校發(fā)展模式應(yīng)從自我膨脹型轉(zhuǎn)向?yàn)樯鐣?huì)協(xié)同服務(wù)型。要在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，真正從注重規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵發(fā)展，注重教學(xué)質(zhì)量全面提高。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師教育教學(xué)能力，提升學(xué)校適應(yīng)社會(huì)需求、市場需求、企業(yè)需求的能力。通過創(chuàng)新提升高等職業(yè)教育的針對性，使人才培養(yǎng)與社會(huì)需求更吻合，教育過程與學(xué)生成長更匹配。以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使職業(yè)教育不僅能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的人才“供給”，成為社會(huì)發(fā)展的助力器，而且也能有效地促進(jìn)高職院校自身的可持續(xù)發(fā)展。

通過改革實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的同步轉(zhuǎn)型：首先是專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。高職院校的專業(yè)設(shè)置要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)，使學(xué)校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力不斷提升。要瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，緊跟綠色制造、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)開辟新的專業(yè)方向，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的職教專業(yè)群。其次是重新設(shè)定職業(yè)人才規(guī)格。隨著科技的發(fā)展，將有越來越多的智能化機(jī)器運(yùn)用于制造業(yè)，機(jī)器人將代替人從事簡單重復(fù)的流水線作業(yè)，而被機(jī)器替換出來的人必然要向技術(shù)要求較高的服務(wù)性崗位轉(zhuǎn)移，與此相適應(yīng)，高職院校的人才培養(yǎng)規(guī)格要從以往的“硬技能”向“軟技能”轉(zhuǎn)變。因此，高職教育要改變原有的注重學(xué)生文字素養(yǎng)培養(yǎng)的傳統(tǒng)思維模式，著力培養(yǎng)其數(shù)字化、信息化、藝術(shù)化素養(yǎng)和創(chuàng)新性、設(shè)計(jì)性、思辨性思維能力。第三是改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。牢固樹立人才培養(yǎng)是根本任務(wù)的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持以學(xué)生為本，適應(yīng)信息化時(shí)代學(xué)生學(xué)習(xí)新需求，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷變化，個(gè)性化需求空間不斷拓寬，加上國家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的外部環(huán)境條件，可以預(yù)見越來越多的大學(xué)畢業(yè)生將從傳統(tǒng)的“被動(dòng)就業(yè)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)創(chuàng)業(yè)”。因此，只有切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有效提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，高職教育才能真正適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和學(xué)生學(xué)習(xí)的新需求。

三、英語課程教學(xué)“供給側(cè)”改革創(chuàng)新探討

（一）高職英語課程教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

高職學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的興趣較低，動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，信心不足，自主學(xué)習(xí)的意識和能力較差；學(xué)生對英語課程教學(xué)效果評價(jià)較差，高職英語教學(xué)仍然處于費(fèi)時(shí)低效的狀態(tài)[7]。英語教師的成就感較低，對職業(yè)的滿意度不高。分析其原因，除了高職院校普遍對英語課程教學(xué)重視不夠、適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)與外語教學(xué)需要的教學(xué)設(shè)施配備不足等因素外，英語教師隊(duì)伍整體素質(zhì)與教學(xué)水平問題無疑是主要原因之一。在職業(yè)教育規(guī)模急劇擴(kuò)張的背景下，面對信息技術(shù)飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，師資隊(duì)伍建設(shè)已成為高職教育內(nèi)涵建設(shè)的最大短板，英語教學(xué)和教師發(fā)展均面臨適應(yīng)“供給側(cè)”改革需要的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

（二）英語教學(xué)的“供給側(cè)”改革路徑

發(fā)揮英語課程的工具性和人文性特色優(yōu)勢，優(yōu)化課程教學(xué)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“供給側(cè)”改革發(fā)展需要的職業(yè)英語應(yīng)用能力，強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)、工匠精神的養(yǎng)成教育。

1. 注重強(qiáng)化教學(xué)反思，促進(jìn)教師職教能力的提升。職業(yè)教育質(zhì)量的提高關(guān)鍵在教師。在經(jīng)濟(jì)“供給側(cè)”改革和職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代背景下，教師必須重視教學(xué)反思與變革，著力提升自身的“雙師”素質(zhì)。教師要?jiǎng)?chuàng)造條件深入行業(yè)企業(yè)鍛煉，在實(shí)際崗位工作環(huán)境中，體驗(yàn)社會(huì)對英語的現(xiàn)實(shí)需求，豐富教學(xué)內(nèi)容，反思教學(xué)行為，促進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。教學(xué)反思不但可以提高教師的課堂教學(xué)效果，還能有效激發(fā)教師的專業(yè)自信和教學(xué)動(dòng)力[8]。在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的信息時(shí)代，英語教師要強(qiáng)化資源整合意識，擴(kuò)大“朋友圈”，構(gòu)建教研合作共同體，加強(qiáng)溝通交流，重視職場學(xué)習(xí)，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，提升職教能力，推動(dòng)高職教育的“供給側(cè)”改革，切實(shí)提升高職人才“供給”質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才供需的有效匹配。

2. 轉(zhuǎn)變課程教學(xué)理念，注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。筆者的調(diào)查研究結(jié)果顯示，高職學(xué)生對英語課程的學(xué)習(xí)態(tài)度普遍較消極，學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和能力也較差，其最大的困難是找不到合適的學(xué)習(xí)策略方法[9]。然而，高職教育不同于本科教育，學(xué)生英語學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，這是高等教育大眾化和普及化后的基本事實(shí)。但作為教學(xué)主體的英語教師，不是要如何選擇學(xué)生，而是要用科學(xué)的人才觀和質(zhì)量觀高質(zhì)量地培養(yǎng)學(xué)生。因此，面對這一特殊的學(xué)生群體，作為高職教育的育人過程， 英語教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生語言運(yùn)用能力，提升職業(yè)素質(zhì)，為職業(yè)生存和未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3. 優(yōu)化課堂教學(xué)模式，確保課程教學(xué)的有效“供給”。首先，要重構(gòu)英語課程體系。將EGP與EOP有機(jī)整合，構(gòu)建有利于職業(yè)精神養(yǎng)成和語言技能提升的特色課程體系，確保課程內(nèi)容的有效“供給”，著力提升學(xué)生語言運(yùn)用能力。其次，要構(gòu)建“生本”英語課堂。要綜合考量學(xué)生的語言認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和能力、情感體驗(yàn)和情知差異以及個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，采用模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)，使學(xué)生能夠積極參與課堂教學(xué)互動(dòng)，從而培養(yǎng)學(xué)生思辨能力和創(chuàng)新精神。三是要優(yōu)化課堂生態(tài)環(huán)境。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，采用多模態(tài)新型教學(xué)方式，著力改善課堂教學(xué)環(huán)境，提升課堂吸引力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

4. 深化校企合作模式，促進(jìn)學(xué)生語言技能的實(shí)踐。高職英語課程教學(xué)的目標(biāo)就是要使學(xué)生將所學(xué)的語言知識運(yùn)用于具體的職業(yè)崗位實(shí)際工作中，也就是要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)英語運(yùn)用能力。因此，教師要善于整合校內(nèi)外教學(xué)資源，以校企聯(lián)合培養(yǎng)為突破口，以校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為著力點(diǎn)，以校企合作研發(fā)課程訓(xùn)練項(xiàng)目為龍頭，以強(qiáng)化學(xué)生語言技能訓(xùn)練為抓手，進(jìn)一步深化校企融合模式，依托校企合作資源，推進(jìn)雙導(dǎo)師制、現(xiàn)代學(xué)徒制改革，加強(qiáng)校企互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享。通過提升校企合作層次，為學(xué)生提供更多的職業(yè)英語實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)崗位工作情境中體驗(yàn)英語語言知識的內(nèi)涵價(jià)值。

5. 完善教學(xué)考評機(jī)制，凸顯工匠精神的養(yǎng)成教育。作為未來工匠培育主體的高職院校，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，切實(shí)改變以往“功利化、程序化”（對教師）或“應(yīng)試化、分?jǐn)?shù)化”（對學(xué)生）、缺乏師生“人文關(guān)懷”的考評機(jī)制[10]，著力引導(dǎo)教師德藝雙馨，注重培育工匠精神。強(qiáng)化教師自身雙師素質(zhì)和對學(xué)生工匠精神培育等“定性”考核，弱化教師教學(xué)課時(shí)數(shù)、論文著作數(shù)和科研項(xiàng)目數(shù)等“定量”考核。對學(xué)生的考核則要建立多維的形成性考評體系，注重對其綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力的全面綜合考量，不唯分?jǐn)?shù)，只求實(shí)效。可結(jié)合智慧校園建設(shè)，構(gòu)建英語課程教學(xué)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)行平時(shí)考核、期中考核和期末考核相結(jié)合，注重考核評價(jià)的科學(xué)性、及時(shí)性、動(dòng)態(tài)性和過程性。

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