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本土企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展之路珠三角的實(shí)踐與創(chuàng)新

2017-05-30 22:24:40關(guān)冬生
社會(huì)與公益 2017年8期
關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū)工業(yè)化城市化

關(guān)冬生

企業(yè)社會(huì)工作在我國(guó)(除港澳臺(tái)之外)的發(fā)展,無(wú)論是實(shí)踐還是理論,無(wú)論是行業(yè)實(shí)務(wù)還是專業(yè)教育,比社會(huì)工作在任何其他領(lǐng)域,都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)本土的創(chuàng)新。

如同社會(huì)工作源于工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化一樣,企業(yè)社會(huì)工作直接就是工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化的產(chǎn)物,與之相關(guān)的社會(huì)工作領(lǐng)域有工業(yè)社會(huì)工作、職業(yè)社會(huì)工作、工會(huì)社會(huì)工作等,相較于這些叫法,企業(yè)社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)工作的場(chǎng)域,是一個(gè)涉及企業(yè)組織內(nèi)外、以內(nèi)為主的服務(wù)。之所以強(qiáng)調(diào)“本土的創(chuàng)新”,是因?yàn)槲覈?guó)的工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化的背景、道路、形式與西方社會(huì)的發(fā)展歷程有許多的不同。

我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的形成,主要是三個(gè)來(lái)源,一是國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的改革演變;二是民營(yíng)企業(yè)的興起;三是境外企業(yè)(含港澳臺(tái))的進(jìn)入。前者的改革進(jìn)程中有一個(gè)將“單位人”變成“社會(huì)人”的銳變,把原有的社會(huì)職能以改革的名義去除了,而現(xiàn)在又在新的背景上以“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的名義回過(guò)來(lái)檢視其社會(huì)職能。中者在發(fā)展的初期,關(guān)注的只是經(jīng)濟(jì)功能和經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,也殊途同歸一樣與國(guó)企、集體企業(yè)關(guān)注了“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”。后者則在境外接受了“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的理念,有部分會(huì)把其理念與做法引進(jìn)來(lái),也有些企業(yè)進(jìn)來(lái)后并不實(shí)施。

在工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中,80年代以來(lái),一種叫做“工業(yè)園區(qū)”的集中發(fā)展模式在全國(guó)開(kāi)花,大量企業(yè)是集中在一個(gè)與原有村鎮(zhèn)、城區(qū)有一定距離的,比較純粹自勺經(jīng)濟(jì)功能區(qū)里。

在這些變化中,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)也隨之出現(xiàn)了非常大的變遷,人口從農(nóng)村向城市、城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)大流動(dòng)。而建立于戶籍制度基礎(chǔ)上的社會(huì)福利、公共服務(wù)也遭遇到前所未有的大挑戰(zhàn)。尤其是70、80年代出生的人群代替50、60年代出生人群,成為新型的流動(dòng)大軍,流動(dòng)兒童,以及被稱為“小候?yàn)酢钡牧羰貎和?、被稱為“老候?yàn)酢钡碾x家隨遷照顧流動(dòng)兒童的老人,對(duì)公共服務(wù)均等化、社會(huì)關(guān)系重構(gòu)、社會(huì)融合的沖擊之大,恐怕在全球各國(guó)的工業(yè)化、城市化過(guò)程中,都是未曾遇到的一種新型“移民”浪潮。

因此,無(wú)論是員工個(gè)人與家庭層面,企業(yè)層面,還是園區(qū)層面與社會(huì)層面,我國(guó)企業(yè)社會(huì)工作既覆蓋生產(chǎn)適應(yīng)、環(huán)境協(xié)調(diào)、企業(yè)福利、職業(yè)生涯等微觀內(nèi)容,也涉及如何推動(dòng)缺乏社會(huì)功能的“工業(yè)園區(qū)”發(fā)展為“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”,以及社會(huì)福利制度、公共服務(wù)等社會(huì)政策的改革。無(wú)論是微觀的需求,還是中觀的社區(qū)建設(shè)與宏觀的政策發(fā)展,無(wú)不關(guān)系著不斷變遷著的產(chǎn)業(yè)大軍的切身利益和生活質(zhì)量。因此,在我國(guó)開(kāi)展企業(yè)社會(huì)工作,應(yīng)該有新的視野、新的理念、以及新的理論和方法。

珠三角是我國(guó)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化發(fā)展的前沿之一,對(duì)企業(yè)社會(huì)工作的本土探索,也走在了前列。源于西方的社會(huì)工作理念、理論以及個(gè)案、小組、社區(qū)等工作方法被賦予了許多新的含義。中國(guó)特色的由工會(huì)推動(dòng)的企業(yè)社會(huì)工作?;凇爱a(chǎn)業(yè)社區(qū)”的整合型企業(yè)社會(huì)工作等一些新的形式更是大大豐富了我國(guó)企業(yè)社會(huì)工作的實(shí)踐和理論建設(shè),成為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)工作本土發(fā)展的重要組成部分。

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