曾依依+劉盈盈+龔旭昱
摘要:在高校學(xué)生資助工作中存在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助需求與資助資源不足的矛盾,提高資助工作精準(zhǔn)化水平,充分發(fā)揮資助效能顯得尤為重要。在此,從現(xiàn)行的資助體系出發(fā),分析了資助工作精準(zhǔn)化面臨的困境,從加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范資助工作;加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),提高資助工作質(zhì)量和水平;健全經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系,夯實(shí)資助工作基礎(chǔ);構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)生個(gè)人資助配置方案,實(shí)現(xiàn)資助效能最大化;建立信息化工作平臺(tái),實(shí)行信息共享,提高資助工作效率;加強(qiáng)自立、誠信教育,促進(jìn)資助工作良性開展等方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐,以提高資助精準(zhǔn)化水平和資助效能。
關(guān)鍵詞:資助工作 精準(zhǔn)化 對(duì)策
高校學(xué)生資助工作是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要舉措。湖南工程學(xué)院始終把對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶放在學(xué)生工作的重要位置,積極響應(yīng)國家教育部和湖南省教育廳文件精神,堅(jiān)持開通新生“綠色通道”,構(gòu)建了“獎(jiǎng)、貸、助、勤、緩、減、免”多元化學(xué)生資助工作體系。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大,需要資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例逐年增加,但是,能夠提供的資助資源卻非常有限,難以滿足資助需要。開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作研究,提高資助工作精準(zhǔn)化水平,充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的效能,成為解決問題的關(guān)鍵。因此,在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中,要根據(jù)高校實(shí)際情況,準(zhǔn)確進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格認(rèn)定,根據(jù)困難程度不同采取不同的資助方式,做好學(xué)生自立、誠信教育,及時(shí)還貸,幫助他們完成學(xué)業(yè),從而達(dá)到真正提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化水平,讓廣大學(xué)生、學(xué)生家長放心滿意。
一、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作基本情況
湖南工程學(xué)院是一所培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的高等院校,截止2014年12月,擁有在校生15311名,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生5109名,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到33.37%,其中一般困難學(xué)生4218名,占27.55%,特別困難學(xué)生891名,占5.82%(如圖3)。為了了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況,進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,發(fā)放問卷1021份,收回有效問卷687份。家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表明,從家庭所在地分布來看,14.26%的學(xué)生來自大中城市,19.21%的學(xué)生來自城鎮(zhèn),66.52%的學(xué)生來自農(nóng)村(如圖1);從家庭所在地經(jīng)濟(jì)情況來看,1.6%的學(xué)生來自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),9.32%的學(xué)生來自經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),54.73%的學(xué)生來自經(jīng)濟(jì)情況一般地區(qū),35.95%的學(xué)生來自貧困地區(qū)(如圖2);從家庭經(jīng)濟(jì)情況來看,有6.42%的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)富裕,60.21%的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)一般,27.55%的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難,5.82%的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)特別困難(如圖3)。學(xué)生個(gè)人在校消費(fèi)情況相差較大,調(diào)查表明,月均消費(fèi)1000元以上的為18.34%,月均消費(fèi)800-1000元的為49.20%,月均消費(fèi)600-800元的為21.25%,月均消費(fèi)600元以下的為11.21%(如圖4)。據(jù)調(diào)查,在湘潭市維持基本生活開銷需要800元左右,由于家庭無法提供足額的生活費(fèi),許多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需要在課余時(shí)間進(jìn)行打工以獲取生活費(fèi)。
從以上調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,現(xiàn)在超過30%以上的學(xué)生存在經(jīng)濟(jì)困難,需要獲得資助來維持學(xué)業(yè)。但是,資助資源非常有限,因此,采取措施,合理規(guī)劃資助資源使用,提高資助工作精準(zhǔn)化水平,尤其顯得重要。為了做好資助工作,我們對(duì)湖南工程學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明,57.06%的學(xué)生對(duì)學(xué)校資助體系滿意,22.85%的學(xué)生對(duì)學(xué)校資助體系不滿意,20.09%的學(xué)生對(duì)學(xué)校資助體系不了解(如圖5),說明宣傳工作需加強(qiáng)。對(duì)于學(xué)校資助工作,調(diào)查表明,滿意占61.28%,不滿意占24.02%,不清楚的占14.70%(如圖6),說明在具體工作中還有許多地方需要改進(jìn)。進(jìn)一步的調(diào)查顯示,對(duì)于資助,87.6%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生選擇申請(qǐng)資助,12.4%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生選擇不申請(qǐng),這部分學(xué)生往往具有較強(qiáng)的自尊心,擔(dān)心被人瞧不起,不愿意主動(dòng)說明家庭經(jīng)濟(jì)情況,特別是部分來自城市的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更是如此,他們寧愿在課余時(shí)間去打工也不愿意去申請(qǐng),家庭經(jīng)濟(jì)困難給這部分學(xué)生帶來了很大的心理壓力,讓他們感到壓抑、孤獨(dú),甚至出現(xiàn)抑郁傾向,影響到他們的學(xué)習(xí)、生活。
在資助工作中,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身份認(rèn)定成為工作的難點(diǎn)。有些家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生,卻想通過各種途徑去的資助。調(diào)查顯示,46.32%的非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也會(huì)選擇申請(qǐng),這也對(duì)資助工作帶來了很大的困難和挑戰(zhàn)。如果對(duì)資助結(jié)果進(jìn)行公示,非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中只有12.45%的人選擇申請(qǐng),申請(qǐng)人數(shù)大大下降,可見保持資助工作的透明、公平公正,有利于工作的開展。
對(duì)于資助方式選擇方面,71.78%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生選擇助學(xué)貸款,選擇勤工儉學(xué)的為10.33%,選擇減免獎(jiǎng)的有9.32%,其他方式的占8.59%(如圖7)。對(duì)于學(xué)費(fèi)資助,85.30%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生選擇助學(xué)貸款,10.48%選擇勤工儉學(xué)(如圖8);對(duì)于生活費(fèi)資助,只有8.30%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生選擇助學(xué)貸款,74.67%選擇勤工儉學(xué)(如圖9)??梢娊鉀Q學(xué)費(fèi)問題的主要方式是助學(xué)貸款,解決生活費(fèi)問題的主要方式是勤工儉學(xué)。調(diào)查也表明有39.74%的學(xué)生能夠處理好勤工儉學(xué)與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的困境分析
盡管高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作已經(jīng)取得了階段性成果,但是在資助工作中,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金合理分配、勤工儉學(xué)合理安排、助學(xué)貸款的追繳等工作中仍然存在許多不足,嚴(yán)重影響到資助工作的效能和精準(zhǔn)化水平,令學(xué)生和學(xué)生家長不滿意。當(dāng)前,困擾家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的問題主要有以下幾個(gè)方面。
(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生難以準(zhǔn)確認(rèn)定
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是開展資助工作的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,我們卻發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作很難做到“精準(zhǔn)”。一是缺乏科學(xué)統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前,高校多采用綜合法認(rèn)定法,主要以2007年教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《教育部、財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》為依據(jù),以學(xué)校所在地城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),參考學(xué)生生源所在地的經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生在校消費(fèi)情況來開展。但是,學(xué)生來自全國各地,由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)水平、各地物價(jià)水平存在較大差異,使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),造成認(rèn)定困難。二是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定依據(jù)缺乏嚴(yán)密性和準(zhǔn)確性。目前,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定,只能憑著學(xué)生填寫一張表格和學(xué)生家庭所在地或者是家長單位開具的困難證明來進(jìn)行,對(duì)于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況真實(shí)性審核尚無相關(guān)制度,從而使高校難以準(zhǔn)確掌握學(xué)生真實(shí)的家庭經(jīng)濟(jì)情況。三是認(rèn)定過程中人為因素影響較大。在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中,實(shí)行班級(jí)—學(xué)院—學(xué)校三級(jí)認(rèn)定,一般采取民主評(píng)議、學(xué)院評(píng)定和學(xué)校審核相結(jié)合的方式。認(rèn)定程序是學(xué)生申請(qǐng)、班級(jí)評(píng)議推薦、班主任審查、學(xué)院評(píng)定、學(xué)校審核認(rèn)定。此方法往往受到評(píng)議小組成員的個(gè)人主觀意見、學(xué)生人際關(guān)系等方面的影響,從而影響到認(rèn)定的準(zhǔn)確性。四是對(duì)學(xué)生消費(fèi)難以判斷準(zhǔn)確。消費(fèi)情況的主要判斷依據(jù)是校園一卡通消費(fèi)記錄,有的同學(xué)很少在學(xué)校食堂吃飯,事實(shí)上就回避了監(jiān)控,另外,由于消費(fèi)觀念的不同,有的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生消費(fèi)水平很高,而有的經(jīng)濟(jì)狀況很好的學(xué)生消費(fèi)水平卻很低,也給準(zhǔn)確認(rèn)定來了難度。[1,2,3,4]
(二)多元化資助體系和復(fù)雜的工作程序,使實(shí)現(xiàn)資助工作“精準(zhǔn)化”難度加大
隨著國家和社會(huì)對(duì)學(xué)生資助的重視程度與日俱增,高校資助體系不斷完善,湖南工程學(xué)院建立起了“獎(jiǎng)、貸、助、勤、緩、減、免”多元化學(xué)生資助體系,資助的覆蓋面不斷擴(kuò)大。多元化的資助體系中不同的資助方式,其資助政策、申請(qǐng)、認(rèn)定等要求和程序不同,資助工作的技術(shù)性、專業(yè)性也越來越強(qiáng)。而高校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后,各二級(jí)學(xué)院實(shí)際從事學(xué)生資助工作的人員仍以兼職為主,且流動(dòng)性較大,缺乏資助的專業(yè)知識(shí)和技能,資助工作停留在應(yīng)付完成上級(jí)的任務(wù),缺乏深入、細(xì)致的工作,從而使工作的精準(zhǔn)性打了折扣。
(三)資助管理模式陳舊,不適應(yīng)資助工作精準(zhǔn)化要求
高校學(xué)生資助工作繁雜,資助項(xiàng)目多,工作環(huán)節(jié)多,資助要求差異大,社會(huì)關(guān)注度高,對(duì)學(xué)生資助管理提出了更高的要求。資助各方不僅要求資助管理規(guī)范,而且要求公開透明。在這種情況下,傳統(tǒng)的人工管理模式就不能適應(yīng)學(xué)生資助工作快速發(fā)展的需要。采用新技術(shù)、新模式,改進(jìn)和優(yōu)化資助管理工作,提高勞動(dòng)效率,更加公平、公正、透明地服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,成為提高資助工作精準(zhǔn)化水平的必然選擇。
(四)資助方案的個(gè)性化較差
高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭境況千差萬別,困難狀況和程度相差較大,個(gè)人能力和思想觀念各有不同,從而資助需求也就不同。湖南工程學(xué)院建立起了“獎(jiǎng)、貸、助、勤、緩、減、免”等多種資助方式有機(jī)結(jié)合的資助體系,在給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生帶來大量受助機(jī)會(huì)的同時(shí),也給資助管理者帶來了如何公平進(jìn)行資助,充分發(fā)揮資助資源效能的難題。針對(duì)這種情況,需要堅(jiān)持以人為本,根據(jù)學(xué)生困難程度不同、需求不同,進(jìn)行資助合理配比,形成個(gè)性化資助方案。但是?,F(xiàn)行的資助工作對(duì)這種差異和需求考慮較少,造成資助過度和資助不足,從而沒有充分發(fā)揮資助資源的整體[5]。
(五)助學(xué)貸款辦理效率低,催繳困難
助學(xué)貸款是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的主要方式,助學(xué)貸款工作的好壞直接影響資助工作的開展。當(dāng)前主要開展生源地助學(xué)貸款,依然存在以下一些問題:一是助學(xué)貸款辦理程序復(fù)雜、時(shí)間長。學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款的信息采用人工核對(duì)輸入,大量的時(shí)間耗在信息核對(duì)和糾錯(cuò)中,而助學(xué)貸款從申請(qǐng)到批準(zhǔn)至少需要一個(gè)半月。二是助學(xué)貸款信息沒有實(shí)現(xiàn)共享。銀行的助學(xué)貸款認(rèn)定與學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定沒有實(shí)現(xiàn)信息共享,造成部分真正需要貸款的學(xué)生,由于銀行或生源地資助中心的限制而貸不到款[5]。三是還貸催繳困難。根據(jù)國家政策,國家財(cái)政及學(xué)校需共同承擔(dān)貸款額14%的風(fēng)險(xiǎn)金,而學(xué)生不需擔(dān)保、抵押,也沒有健全的信用機(jī)制。貸款學(xué)生畢業(yè)后,銀行和學(xué)校難以及時(shí)跟蹤追繳,出現(xiàn)部分貸款學(xué)生不及時(shí)還貸或者不還貸的現(xiàn)象,給經(jīng)辦銀行和社會(huì)留下了不良印象,嚴(yán)重影響到助學(xué)貸款工作的開展。
(六)勤工助學(xué)效率低下
勤工儉學(xué)是解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活、學(xué)習(xí)費(fèi)用問題的有效方式。目前,勤工儉學(xué)主要由高校提供,勤工助學(xué)范圍窄、崗位少、收入低[6]。一是校外勤工助學(xué)開拓困難,企業(yè)需要大量學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、溝通能力強(qiáng)的學(xué)生做兼職,但是大部分學(xué)生缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能和交流能力,因此,勤工儉學(xué)崗位主要來自校內(nèi),助學(xué)崗位數(shù)量較少;二是高校提供的勤工儉學(xué)崗位多局限于簡單的體力勞動(dòng),湖南工程學(xué)院主要提供了教室衛(wèi)生打掃、圖書館值班、會(huì)議室管理、多媒體教室管理、食堂衛(wèi)生等崗位,導(dǎo)致很多學(xué)生認(rèn)為勤工儉學(xué)就是充當(dāng)學(xué)校臨時(shí)工,從而沒有積極性;三是校內(nèi)勤工儉學(xué)每個(gè)崗位工資在100-200元/月,收入較低。因此,勤工儉學(xué)未能實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)—勤工助學(xué)—專業(yè)學(xué)習(xí)的目的。
三、提高高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化水平的對(duì)策
為了保證高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)原因而失學(xué),國家實(shí)施了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。但是,目前資助資源非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資助需要,因此加強(qiáng)和改進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,提高資助工作精準(zhǔn)化水平,充分發(fā)揮資源效能,尤其顯得重要。湖南工程學(xué)院通過加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范資助工作;加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),提高資助工作質(zhì)量和水平;健全經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系,夯實(shí)資助工作基礎(chǔ);構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)生個(gè)人資助配置方案,實(shí)現(xiàn)資助效能最大化;建立信息化工作平臺(tái),實(shí)行信息共享,提高資助工作效率;加強(qiáng)自立、誠信教育,促進(jìn)資助工作良性開展等措施,達(dá)到了提高資助資源利用效能的目的。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范資助工作
做好制度建設(shè),規(guī)范資助工作,是提高資助精準(zhǔn)化的保證。湖南工程學(xué)院以助困育人為目標(biāo),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定了《湖南工程學(xué)院資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作條例》、《湖南工程學(xué)院國家助學(xué)金評(píng)定及管理?xiàng)l例》、《湖南工程學(xué)院國家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定及管理?xiàng)l例》、《湖南工程學(xué)院國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定及管理?xiàng)l例》、《湖南工程學(xué)院學(xué)生勤工助學(xué)暫行條例》、《湖南工程學(xué)院學(xué)生助學(xué)金評(píng)定及管理?xiàng)l例》等系列制度文件,對(duì)資助申請(qǐng)、評(píng)議、資助結(jié)果公示、資助工作監(jiān)督、資助跟蹤反饋等進(jìn)行了明確規(guī)定,在此基礎(chǔ)上,制定了各類資助工作流程,并在學(xué)校網(wǎng)站公布,用完善的制度和規(guī)范的工作流程,確保有限的資助發(fā)揮最大的效能,為資助工作精準(zhǔn)化提供了保證。
(二)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高資助工作質(zhì)量和水平
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),資助方式繁多,工作難度大,要確保資助政策順利實(shí)施,就必須重視組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和資助隊(duì)伍建設(shè)。湖南工程學(xué)院成立了資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、助學(xué)貸款管理指導(dǎo)中心、勤工助學(xué)指導(dǎo)中心等組織機(jī)構(gòu),并配備專門的管理人員,形成了班級(jí)—學(xué)院—學(xué)校三級(jí)資助運(yùn)行機(jī)制。一方面堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生為本,組織開展資助政策、信息管理、操作技能等方面的培訓(xùn),提高了資助管理人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平;另一方面做好資助宣講工作,讓學(xué)生了解資助政策和資助辦理流程,方便了學(xué)生,提高了資助工作質(zhì)量和水平。
(三)健全經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系,夯實(shí)資助工作基礎(chǔ)
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系的建立應(yīng)具有科學(xué)性、可操作性。湖南工程學(xué)院通過多年的探索,制定《湖南工程學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作辦法》,建立起了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系(如圖11),指標(biāo)體系包含家庭屬性指標(biāo)、學(xué)生個(gè)人屬性指標(biāo)、班級(jí)測(cè)評(píng)指標(biāo)三個(gè)一級(jí)指標(biāo),對(duì)應(yīng)的權(quán)重系數(shù)為0.4、0.4、0.2,每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下面包含若干二級(jí)指標(biāo),每個(gè)二級(jí)指標(biāo)分為特別困難、困難、一般困難、不困難并賦以5、3、1、0對(duì)應(yīng)分值,一級(jí)指標(biāo)值取對(duì)應(yīng)二級(jí)指標(biāo)的平均值,最后的困難指數(shù)為各一級(jí)指標(biāo)值與權(quán)重系數(shù)乘積之和,按照困難指數(shù)值的大小確定困難與否以及困難程度。實(shí)踐證明,認(rèn)定準(zhǔn)確度達(dá)到91.36%。由于家庭經(jīng)濟(jì)情況是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的,學(xué)校需每學(xué)期認(rèn)定一次,并根據(jù)學(xué)生突發(fā)情況變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)生個(gè)人資助配置方案,實(shí)現(xiàn)資助效能最大化
根據(jù)將經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的困難程度,進(jìn)行“獎(jiǎng)、貸、助、勤、緩、減、免”資助的合理配置,為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供與其困難程度相對(duì)應(yīng)的資助方案,實(shí)現(xiàn)資助方式和資助資金額的最佳組合,避免重復(fù)資助或者資助不足,充分發(fā)揮資助的最大效能。合理配置資助資源,不僅能讓獲得資助的學(xué)生感受到政府對(duì)他們的關(guān)心與幫助,同時(shí)也要求他們承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任,達(dá)到濟(jì)困、育人的雙重功效。
(五)建立信息化工作平臺(tái),實(shí)行信息共享,提高資助工作效率
湖南工程學(xué)院依托學(xué)校數(shù)字校園建設(shè),開展了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息化平臺(tái)建設(shè),建立了校院兩級(jí)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)資助信息共享。在全校范圍內(nèi)建立了標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序,從申請(qǐng)、評(píng)議、審核、認(rèn)定均予以全程公示,實(shí)現(xiàn)了資助信息及時(shí)、公開,資助工作公正、透明,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有力,提高了資助工作效率。
(六)加強(qiáng)自立、誠信教育,促進(jìn)資助工作良性開展
資助是基礎(chǔ),育人是核心。湖南工程學(xué)院堅(jiān)持解決實(shí)際問題與解決思想問題相結(jié)合,將幫困助學(xué)與人格養(yǎng)成相結(jié)合,進(jìn)行了“人格、道德、信譽(yù)”專題教育活動(dòng),開展了“自強(qiáng)、自立、自助”的系列講座,建立了助學(xué)、誠信、自立的育人機(jī)制。將誠信與助學(xué)結(jié)合起來,對(duì)于不誠信的學(xué)生,取消其受資助資格;將自立與資助結(jié)合起來,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行勤工儉學(xué),對(duì)于自強(qiáng)自立的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,學(xué)校進(jìn)行優(yōu)先資助;將資助與感恩結(jié)合起來,讓學(xué)生感受到黨和人民的關(guān)懷,培養(yǎng)學(xué)生樂于助人、知恩圖報(bào)的人生觀。在加強(qiáng)教育的同時(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),在學(xué)生畢業(yè)時(shí)舉辦銀行助學(xué)貸款畢業(yè)還款確認(rèn)及還款手續(xù)講解講座,為學(xué)生提供還貸說明書以及銀行聯(lián)系方式,同時(shí)也向銀行提供學(xué)生畢業(yè)后去向及異動(dòng),實(shí)現(xiàn)了學(xué)生與銀行的雙向聯(lián)系,大大提高了還貸率,學(xué)校連年獲得湖南省資助工作先進(jìn)單位。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2014年12月止,湖南工程學(xué)院利息違約率僅為5.01%,而同期湖南省高校平均利息違約率為31.01%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,促進(jìn)了資助工作的良性發(fā)展。
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(作者簡介:[1]曾依依,湖南工程學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院,碩士研究生,研究方向:思想政治教育;[2]劉盈盈,碩士,湖南工程學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院,助教,研究方向:思想政治教育;[3]龔旭昱,碩士研究生,湖南工程學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院,大學(xué)輔導(dǎo)員,助教,研究方向:運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。)