沙嫻

摘要：黨建工作作為鐵路民航事業(yè)建設(shè)的工作重點(diǎn)，其穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展受到高度重視。社會(huì)各行各業(yè)都在積極探索黨建工作的科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。本文從常州市鐵路民航事務(wù)管理中心的黨建實(shí)際工作情況著眼，闡述新常態(tài)下鐵路民航事業(yè)建設(shè)黨建工作的必要性，積極探索鐵路建設(shè)和民航運(yùn)營管理過程中黨建工作創(chuàng)新發(fā)展策略，以黨建工作為抓手，有效推進(jìn)黨建工作在鐵路民航事業(yè)中的領(lǐng)航和指導(dǎo)作用，扎實(shí)務(wù)實(shí)黨建工作進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 鐵路民航 黨建工作 創(chuàng)新發(fā)展

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)鐵路民航事務(wù)管理與鐵路建設(shè)具有關(guān)鍵性意義。常州市鐵路民航事務(wù)管理中心主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)中的日常事務(wù)，協(xié)調(diào)機(jī)場的生產(chǎn)安全運(yùn)營工作，開發(fā)建設(shè)及推進(jìn)常州機(jī)場航班營運(yùn)發(fā)展。黨建工作如何在新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展，在單位和職工中樹立正確的思想導(dǎo)向，對(duì)于促進(jìn)鐵路民航事業(yè)建設(shè)進(jìn)程甚而對(duì)我國政治精神文明建設(shè)都具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新常態(tài)下鐵路民航建設(shè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的必要性

黨建工作有利于培養(yǎng)鐵路建設(shè)和民航管理工作人員的政治信仰，能夠保持和促進(jìn)單位職工堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定政治立場，穩(wěn)固提高政治覺悟。黨建工作在鐵路民航事事業(yè)建設(shè)中起著領(lǐng)導(dǎo)作用，具有極其重要地位和作用，黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展也是提高單位整體管理水平的要求。

（一）黨建工作對(duì)鐵路建設(shè)和民航運(yùn)營管理具有領(lǐng)導(dǎo)作用

黨建工作作為提供思想指導(dǎo)的有效途徑，在鐵路建設(shè)和民航發(fā)展事業(yè)中具有領(lǐng)導(dǎo)性作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，我國鐵路建設(shè)和民航運(yùn)營不斷繁榮，在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)積極重視建設(shè)運(yùn)營安全及穩(wěn)定，提高鐵路建設(shè)質(zhì)量和機(jī)場航班的運(yùn)營效益及服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)積極重視黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨員的素質(zhì)。因此，黨的建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，充分考慮我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與鐵路建設(shè)、民航運(yùn)營行業(yè)的現(xiàn)狀，創(chuàng)新黨建工作方法，使黨建工作與實(shí)際工作情況相結(jié)合，不斷提高黨員質(zhì)量，從而推進(jìn)鐵路建設(shè)和民航事業(yè)管理工作。

（二）鐵路建設(shè)和民航運(yùn)營管理要求黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

黨建工作創(chuàng)新發(fā)展是鐵路民航事業(yè)管理工作的要求。從現(xiàn)階段常州鐵路建設(shè)和民航事業(yè)管理實(shí)際情況來看，各項(xiàng)工作繁瑣而復(fù)雜，管理人員工作量較大，各個(gè)管理部門的情況都不盡相同，傳統(tǒng)管理方式下的黨建工作無法適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路建設(shè)和民航運(yùn)營管理的行業(yè)發(fā)展需求。在這種情況下，黨建工作的管理創(chuàng)新變得極為必要。創(chuàng)新黨建工作方法能夠提高黨建工作效率，為單位和職工指明正確的發(fā)展方向，有利于管理人員創(chuàng)新管理方法和管理手段，提高其自身素質(zhì)，不斷提高鐵路建設(shè)和民航運(yùn)營管理水平，實(shí)現(xiàn)高效管理。

（三）黨建工作創(chuàng)新發(fā)展是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、管理方法及思想意識(shí)都發(fā)生著巨大變化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對(duì)創(chuàng)新型人才的需求越來越強(qiáng)。在創(chuàng)新發(fā)展的大環(huán)境、大趨勢下，鐵路建設(shè)和民航事業(yè)管理的黨建工作也要積極創(chuàng)新工作方法，不斷適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路建設(shè)和航空事業(yè)發(fā)展需要。如果不能順應(yīng)新時(shí)期新階段的發(fā)展要求，勢必對(duì)鐵路建設(shè)和民航事業(yè)發(fā)展造成阻力。例如，當(dāng)前鐵路民航部分管理人員在工作中思想落后、墨守成規(guī)，鐵路建設(shè)和民航事業(yè)管理在他們心中成為旱澇保収的權(quán)利高地，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，嚴(yán)重阻礙了鐵路建設(shè)和航空事業(yè)增效創(chuàng)收的實(shí)際進(jìn)程。新常態(tài)下，黨建工作創(chuàng)新發(fā)展必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。我們更要積極關(guān)注工作人員的思想現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想意識(shí)存在的問題，并加以針對(duì)性教育引導(dǎo)。

二、新常態(tài)下鐵路民航建設(shè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的策略

現(xiàn)階段我國鐵路民航建設(shè)日新月異，隨著高速鐵路里程和航空航線的不斷延展增加，人們對(duì)安全出行、舒適環(huán)境和周到服務(wù)的需求更高更強(qiáng)。我們應(yīng)針對(duì)新常態(tài)下提高服務(wù)理念，加強(qiáng)安全管理，提高運(yùn)營效益等各項(xiàng)工作，充分重視黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，積極探索黨建工作在理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新及基層創(chuàng)新方面的工作方法，務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新思路，加快鐵路民航事業(yè)管理黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）理念創(chuàng)新

新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)民航黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，要求實(shí)現(xiàn)黨建工作的理念創(chuàng)新。首先，應(yīng)堅(jiān)持改革發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。鐵路民航建設(shè)黨建工作要更新傳統(tǒng)的黨建理念和工作模式，以開放的思維和創(chuàng)新的理念制訂黨建工作計(jì)劃，立足于鐵路民航建設(shè)狀況，不斷開拓黨建工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)黨的組織優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變；其次，鐵路民航建設(shè)黨建工作要堅(jiān)持以人為本的工作理念，加快基層黨組織由管理到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，在服務(wù)中凝聚群眾力量，優(yōu)化黨內(nèi)外資源配置，充分發(fā)揮黨員作用。從常州鐵路民航事務(wù)管理中心開展的以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為工作重心，積極主動(dòng)提供組織保障，為鐵路民航發(fā)展保駕護(hù)航活動(dòng)開展情況來看，只有扎根基層，務(wù)實(shí)服務(wù)理念，堅(jiān)持以人為本，才能真正實(shí)現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，鐵路民航建設(shè)黨建工作要充分調(diào)動(dòng)基層黨員的積極性和參與性，加強(qiáng)對(duì)基層黨員的教育，提高基層黨員的社會(huì)責(zé)任感，充分發(fā)揮基層黨員的先進(jìn)模范作用。最后黨建工作要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，既要注重鐵路民航建設(shè)的階段性目標(biāo)，也要兼顧鐵路民航的遠(yuǎn)瞻性建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌工作重點(diǎn)，兼顧各方工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作的綜合平衡。

（二）手段創(chuàng)新

首先，黨建工作要積極運(yùn)用先進(jìn)的管理工具，構(gòu)建黨建質(zhì)量體系，加強(qiáng)對(duì)黨建成效的評(píng)估。為此，鐵路民航建設(shè)黨建工作要注重黨員管理的先進(jìn)性，對(duì)黨員的心理健康、工作方法、生活作風(fēng)等方面加以監(jiān)督，提高黨建管理水平；其次，鐵路民航建設(shè)黨建工作要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的信息化和數(shù)字化，要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)黨的宗旨、政策及黨建工作的宣傳，提高鐵路民航管理人員對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。常州鐵路民航事務(wù)管理中心結(jié)合常州學(xué)習(xí)化城市建設(shè)要求，積極開展道德講堂活動(dòng)，把黨建工作與職工文化活動(dòng)相結(jié)合，豐富黨建工作形式，開辟嚴(yán)肅莊重黨課黨史教育之外的新途徑，效果良好，黨建工作打開了新思路新局面。

（三）基層創(chuàng)新

鐵路民航建設(shè)黨建工作要認(rèn)真完善責(zé)任制，明確基層黨組織的工作職責(zé)，加強(qiáng)基層黨組織的黨建工作匯報(bào)，提高黨建工作人員的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和榜樣作用。同時(shí)要充分尊重基層組織的創(chuàng)新精神，調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，鼓勵(lì)基層黨組織根據(jù)鐵路民航事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，大膽創(chuàng)新黨建工作方法，不斷改革創(chuàng)新思維，探索適合鐵路民航事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的新途徑。

三、結(jié)語

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對(duì)人們的思想意識(shí)不斷產(chǎn)生影響，多元化、復(fù)雜化成為主流現(xiàn)象，部分黨員出現(xiàn)浮躁功利思想。鐵路民航事業(yè)展在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，探索新常態(tài)下黨建工作創(chuàng)新發(fā)展對(duì)我國鐵路民航建設(shè)和黨的建設(shè)具有十分重要的意義。

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（作者單位：常州市鐵路民航事務(wù)管理中心）endprint