孫向文
近年來,山東省東平縣高度重視反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,保障了國家和人民的利益。2013年以來,東平三個(gè)縣直單位的主要負(fù)責(zé)人王某、劉某、馬某因腐敗違法犯罪相繼被司法機(jī)關(guān)查處。綜觀三起案件,發(fā)人深省、教訓(xùn)深刻,對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部有一定的警示意義。
一、三起腐敗違法案件的案情及特點(diǎn)
(一)王某案情簡(jiǎn)介:2005年7月至2013年2月,王某在任縣直某單位主要負(fù)責(zé)人期間,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,先后多次索要、收受賄賂財(cái)物,或授意他人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人;貪污公共財(cái)物;巨額家庭財(cái)產(chǎn)來源不明。王某受到開除黨籍、行政開除處分,被判處其有期徒刑15年,并處罰金、沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。
王某案件特點(diǎn)分析:1.集多種犯罪行為于一身。從王某違紀(jì)違法情況看,腐敗問題從單一性質(zhì)向復(fù)合性質(zhì)發(fā)展變化的趨勢(shì)比較突出。利用黨和人民賦予的權(quán)力,大搞權(quán)錢交易,犯有受賄罪,貪污罪,巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,集多種腐敗行為于一身。
2.受賄手法具有一定的隱蔽性。從王某違紀(jì)違法問題看,在作案前精心策劃,采取隱蔽和巧妙的方法來規(guī)避黨紀(jì)國法,掩蓋其受賄行為。王某自認(rèn)為天衣無縫的掩耳盜鈴的手段,都是2014年最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》認(rèn)定的新型受賄方式,已被紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)全部掌控。如,以借用為名索要汽車一輛;以分紅名義收受請(qǐng)托人賄賂;與特定關(guān)系人通謀,為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人送給特定關(guān)系人現(xiàn)金及房產(chǎn)。
3.表面具有一定的偽裝性。王某平時(shí)善于偽裝,給人一種清廉的印象。一般人找他辦事,他不吃請(qǐng)不收禮,能給辦一些事。他曾公開講“我不拿群眾一針一線”,看似非常的廉潔,具有一定的欺騙性、偽裝性。
4.唯我獨(dú)尊,拒絕監(jiān)督。王某作為單位“一把手”,大權(quán)獨(dú)攬,獨(dú)斷專行,大搞“家長制”“一言堂”,凡事個(gè)人說了算,行使權(quán)力沒有邊界不按程序。在他的把持下,單位領(lǐng)導(dǎo)班子基本上不執(zhí)行民主集中制,只有“告知制”,組織的監(jiān)督形同虛設(shè)。
(二)劉某案情簡(jiǎn)介:2009年至2013年4月,劉某在任單位“一把手”期間,濫用職權(quán),從上級(jí)下?lián)芙o東平縣的專項(xiàng)補(bǔ)貼款中扣取20萬元用于該局的辦公經(jīng)費(fèi);利用職務(wù)之便,先后收受或索要他人財(cái)物,并為他人謀取利益。劉某受到開除黨籍、行政開除處分。法院以犯濫用職權(quán)罪、受賄罪判處其有期徒刑9年。
劉某案件特點(diǎn)分析:1.責(zé)任意識(shí)淡薄。從查處劉某瀆職問題來看,劉某責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,不按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度履行職責(zé),故意超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定或處理的事項(xiàng),給人民利益造成重大損失。
2.索賄性質(zhì)突出。劉某多次以“明借實(shí)收”的方式索要賄賂,赤裸裸地追求回報(bào)。為請(qǐng)托人謀取利益后,以“買房子急用錢”為由,先后主動(dòng)向三名“朋友”請(qǐng)托人“借款”人民幣20多萬元。其以借為名,實(shí)為索賄。
3.“清水衙門”凈土不凈。在以前被人們認(rèn)為是清水衙門的一些部門、行業(yè)中,貪污賄賂等腐敗現(xiàn)象也開始抬頭,雖然不很嚴(yán)重,但問題已經(jīng)屢見不鮮,這應(yīng)該引起人們的警惕和深思。
(三)馬某案情簡(jiǎn)介:2011年11月至2014年8月,馬某在任單位主要負(fù)責(zé)人期間,利用職務(wù)之便,收受或索要他人財(cái)物并為他人謀取利益;與不法商人通謀貪污。馬某受到開除黨籍、行政開除處分。法院以犯受賄罪、貪污罪判處其有期徒刑12年。
馬某案件特點(diǎn)分析:1.官商勾結(jié)特征明顯。張某與不法商人——原縣某廠承包人勾結(jié),虛開發(fā)票,騙取公款,進(jìn)行權(quán)錢交易,一方用金錢開路,一方靠權(quán)謀私,相互利用,配合默契。
2.錢色交易。包養(yǎng)情人是馬某案件的突出特點(diǎn),也是其貪污、受賄的動(dòng)因之一。表現(xiàn)為與一女商人成為情人關(guān)系后,利用職權(quán)撈財(cái),為情婦購房、支付生活費(fèi),長期與其保持不正當(dāng)兩性關(guān)系,集經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身。
二、這三起腐敗違法案件的教訓(xùn)
這三起案件,讓人警醒和反思。對(duì)他們本人來說,是咎由自取,自食其果;對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來講,也再次給我們敲響了警鐘,教訓(xùn)極其深刻。
教訓(xùn)之一,理想信念動(dòng)搖,放棄了世界觀的改造。習(xí)近平總書記曾指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣,就會(huì)得‘軟骨病?!鄙贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落,一個(gè)共同的特點(diǎn),就是手握重權(quán)后,放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄,思想道德滑坡,背離黨的宗旨,目無黨紀(jì)國法,最終成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,走上違法犯罪的道路。
教訓(xùn)之二,心態(tài)嚴(yán)重失衡,權(quán)力觀發(fā)生了異化。在經(jīng)濟(jì)形式日趨多樣化的情況下,社會(huì)成員之間在收入分配上,確實(shí)存在著很大差異,甚至存在許多不公平現(xiàn)象。比如在同一個(gè)單位工作,勤奮者和懶惰者,工作量差異很大,但收入差不多;在不同的部門之間,有的單位工資低、福利差,有的單位工資高、福利好。凡此種種,使得一些意志薄弱的黨員干部產(chǎn)生了不平衡的心態(tài),將自己與商人、大款作比較,置黨紀(jì)國法于腦后,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之三,自身把關(guān)不嚴(yán),日常交往不夠慎重。習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),“身為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應(yīng)該心中有桿秤?!迸c什么樣的人交朋友,對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,不僅僅是擇友觀的體現(xiàn),還可能改變自己的人生軌跡。常言道:“近朱者赤,近墨者黑”“物以類聚,人以群分”,大家是朋友,經(jīng)常在一起,互相之間必然產(chǎn)生影響。但結(jié)果往往是你沒有影響得了他,而他卻影響了你,因?yàn)樗怯袀涠鴣?,瞄?zhǔn)了你的權(quán)力和弱點(diǎn)。即使攻不下你,也可以以朋友身份圍獵你的家屬,最終實(shí)現(xiàn)他的目的。領(lǐng)導(dǎo)干部交友必須講原則,不要把個(gè)人交往與行使公權(quán)力混在一起。習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào):“建立‘親‘清新型政商關(guān)系,同企業(yè)家打交道一定要掌握分寸,公私分明,君子之交淡如水?!币粋€(gè)人身居領(lǐng)導(dǎo)崗位,朋友就會(huì)多起來,不是你人緣好,而是人家看中你手中能夠?yàn)樗k事的權(quán)力。對(duì)那些懷著個(gè)人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人,對(duì)那些特別敢花錢、特別能套近乎的人,對(duì)那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會(huì)交往復(fù)雜的人,一定要保持高度警覺,拉開必要的距離,如果自律不嚴(yán)、交往不慎,很容易受到拉攏腐蝕,陷入泥坑。endprint
教訓(xùn)之四,法紀(jì)意識(shí)淡薄,心存僥幸的心理。從這三起案件來看,我們不難發(fā)現(xiàn),腐敗分子在犯罪前,都是黨培養(yǎng)教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,有較強(qiáng)的是非辨別能力??墒菫槭裁磳?duì)一些違法亂紀(jì)的事情,明知不可為,卻還要去做呢?一個(gè)重要因素就是意志薄弱,經(jīng)不住誘惑,存有僥幸心理,總覺得自己可以逃脫,忘記了“手莫伸,伸手必被捉”的告誡,恰恰就是這種錯(cuò)誤心態(tài)使他們一步一步走向犯罪的深淵,在黨紀(jì)國法這個(gè)問題上心存僥幸,最終換來的只能是極其慘痛的代價(jià)。
三、這三起腐敗違法案件的啟示
前車之覆,后車之鑒。廣大黨員干部應(yīng)從這三起違紀(jì)違法案件中得到警示,時(shí)刻保持清醒的頭腦,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,珍惜今天擁有的一切,做好“四個(gè)表率”。
(一)堅(jiān)定理想信念,做政治合格的表率
政治的堅(jiān)定緣于思想的成熟,信念就是人生的支柱和方向,每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要把堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定政治本色作為第一位的要求,努力在講政治上作出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高工作能力和水平,提高自我約束能力和自我警醒能力,培養(yǎng)高雅健康的生活情趣,正確對(duì)待名譽(yù)、地位、利益等問題。樹立正確的世界觀和人生觀,無論過去、現(xiàn)在和將來,對(duì)于每一名領(lǐng)導(dǎo)干部來說,都是首要問題,要把思想、精力放在為人民建功立業(yè)上。只要領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牽掛百姓,關(guān)注民生,放下架子、撲下身子,真心誠意地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,群眾就會(huì)和你心連心。當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,各種利益訴求多發(fā)多樣,使我們處理各種矛盾的難度提高了,面對(duì)新的形勢(shì),堅(jiān)決防止以發(fā)展為“名”損害群眾利益的行為發(fā)生,努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
(二)堅(jiān)持秉公用權(quán),做勤政為民的表率
“權(quán)力就是義務(wù),權(quán)力就是責(zé)任”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持秉公用權(quán),牢固樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是人民賦予的,任何人掌權(quán),都是代表人民管理國家事務(wù)。黨和人民把權(quán)力交給我們,我們就應(yīng)該殫精竭慮為老百姓做事。有權(quán)力不會(huì)造福人民,是庸官;有權(quán)力濫用,是昏官;有權(quán)力私用,是貪官。在任何時(shí)候、任何情況下都不能把權(quán)力據(jù)為己有。2013年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的科級(jí)干部違紀(jì)違法案件,相當(dāng)一部分都是因?yàn)闄?quán)力尋租走上了違法違紀(jì)道路。因此在對(duì)待權(quán)力問題上,必須慎之又慎。特別要正確處理好親情和友情的關(guān)系,許多干部出事就是因?yàn)闆]有把握好親情友情與原則的關(guān)系,分不清公權(quán)和私利的界限。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。一個(gè)光明磊落的干部,是不怕被監(jiān)督的,而應(yīng)主動(dòng)配合監(jiān)督,自覺置身于監(jiān)督之下,既要嚴(yán)格自律,又要自覺接受他律,時(shí)刻把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。
(三)自覺拒腐防變,做清正廉潔的表率
當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在金錢、權(quán)力、美色、享樂等誘惑下吃了敗仗。一些干部之所以敢于以身試法,自以為計(jì)劃周密,辦事隱蔽,在僥幸心理支配下去辦各種不該辦的事情。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持高度警惕,任何時(shí)候都要做到襟懷坦蕩,老老實(shí)實(shí)做人,清清白白做官,干干凈凈做事,決不能心存貪婪,明知故犯。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí),克服攀比心理。黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到吃苦在前、享受在后,淡泊名利、防微杜漸。古人說得好:“家有萬貫,一日不過三餐;廣廈千間,夜眠不過六尺?!睘槭裁捶且澬奶??從落馬貪官的痛楚中汲取教訓(xùn),走好人生每一步。一定要算好清廉“六筆賬”:算好政治賬,不要自毀前程;算好經(jīng)濟(jì)賬,不要傾家蕩產(chǎn);算好名譽(yù)賬,不要身敗名裂;算好家庭賬,不要妻離子散;算好自由賬,不要深陷牢籠;算好健康賬,不要身心交瘁。
(四)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?/p>
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志既是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),又是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H是做到獨(dú)善其身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要抓好經(jīng)濟(jì)工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);既要管好自己,又要管好班子、帶好隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),自己出了問題要自己負(fù)責(zé),單位出了問題也要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有些黨員干部忘卻了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),花錢大手大腳,做事講究排場(chǎng),生活追求奢華,干部群眾對(duì)此意見很大。黨員干部要做到工作環(huán)境變好了,艱苦奮斗的思想不能變;職務(wù)提升了,艱苦奮斗的作風(fēng)不能變;待遇提高了,勤儉節(jié)約的精神不能變,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,才能引導(dǎo)大家乘勢(shì)而為,迎難而上,不忘初心、逐夢(mèng)前行。
(責(zé)編 / 吳耀明)endprint