◎本刊記者 余建紅

村級(jí)組織換屆省級(jí)試點(diǎn)之翁垟“亮劍”

◎本刊記者 余建紅

翁垟街道后湖埭村村委會(huì)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)。

從3月份開(kāi)始，我省村和社區(qū)組織將全面進(jìn)行換屆選舉，這是全省基層黨員群眾政治生活中的一件大事。

此次換屆是“從嚴(yán)治黨”大背景下的第一次，是“浙江20條”在農(nóng)村基層進(jìn)一步落實(shí)的試金石，是實(shí)現(xiàn)浙江農(nóng)村基層黨建繼續(xù)走在前列的關(guān)鍵一仗。

為確保村級(jí)組織換屆選舉總體健康、平穩(wěn)、有序，按照省委統(tǒng)一部署，早在1月初，部分地方已先期進(jìn)行試點(diǎn)。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。村級(jí)組織處于組織結(jié)構(gòu)、行政管理的最基礎(chǔ)、最末端，這一級(jí)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)、人員好不好，是我們各項(xiàng)目標(biāo)、各項(xiàng)建設(shè)、各項(xiàng)工作得以實(shí)現(xiàn)、推進(jìn)和落實(shí)的根本點(diǎn)。尤其是當(dāng)前“拆、治、歸”任務(wù)艱巨，許多項(xiàng)目的落地離不開(kāi)村級(jí)組織的“最后一米”。有句話說(shuō)得好，“選好一屆、受益三年”，從近些年我省農(nóng)村基層黨建和建設(shè)發(fā)展中取得的成效可以說(shuō)明這一點(diǎn)。

當(dāng)前，農(nóng)村人口流動(dòng)大，村級(jí)組織量大面廣，村民民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，各種利益訴求越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)如何組織好選舉提出了更高的要求。此外，隨著村主職干部待遇的大幅提高，村干部崗位的吸引力增大，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。因此，今年的村級(jí)組織換屆選舉是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是大事，也是難事。與以往相比，面臨一些新的問(wèn)題，形勢(shì)也更加嚴(yán)峻。

本刊編輯部從全省眾多的村級(jí)組織換屆省級(jí)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，選取樂(lè)清市翁垟街道這只“麻雀”進(jìn)行剖析式報(bào)道。之所以選取翁垟，是因?yàn)檫@充分體現(xiàn)出溫州市、樂(lè)清市兩級(jí)在村級(jí)組織換屆推進(jìn)過(guò)程中的“亮劍”精神。

溫州全市有5405個(gè)村，村級(jí)組織換屆無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題一直比較突出，與其他地方相比，參選對(duì)象復(fù)雜化、競(jìng)爭(zhēng)形式多樣化更加明顯，宗族、宗派勢(shì)力干預(yù)問(wèn)題也比較突出。近年來(lái)，溫州通過(guò)從嚴(yán)治黨，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，農(nóng)村基層黨建進(jìn)一步夯實(shí)。盡管如此，村級(jí)基層組織換屆相較其他地方任務(wù)更重、壓力更大。

在任務(wù)和壓力面前，溫州市委和樂(lè)清市委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持選擇翁垟街道進(jìn)行村級(jí)組織換屆省級(jí)試點(diǎn)，認(rèn)為如果不復(fù)雜，試點(diǎn)就沒(méi)有典型性，也就失去了意義。

翁垟街道在溫州是一個(gè)社情民意相對(duì)復(fù)雜的地方，信訪、輿情多發(fā)，利益沖突激烈，各種勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)。近幾年，有20多個(gè)省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目落地在翁垟，利益之爭(zhēng)使得矛盾更加突出。雖然有客觀的原因，但同時(shí)也反映出翁垟基層建設(shè)薄弱，村級(jí)組織掌控力不強(qiáng)的問(wèn)題。

當(dāng)然，他們打的是“有準(zhǔn)備之仗”：前期準(zhǔn)備充分；上級(jí)指導(dǎo)有力；街道班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，選舉業(yè)務(wù)熟悉。翁垟街道現(xiàn)三套班子很多業(yè)務(wù)骨干經(jīng)歷過(guò)多次村級(jí)組織換屆工作，是一支能謀善斷、能征善戰(zhàn)的干部鐵軍。

烈火煉真金。翁垟試點(diǎn)總體健康、平穩(wěn)、有序，取得了圓滿成功，探索出了許多新經(jīng)驗(yàn)新亮點(diǎn)。當(dāng)讀者看到這組報(bào)道時(shí)，正是全省絕大多數(shù)地方村級(jí)組織換屆啟動(dòng)之時(shí)，希望能給各地的村級(jí)組織換屆工作提供一些借鑒。

要打贏村級(jí)組織換屆這關(guān)鍵一仗，全面落實(shí)省委有關(guān)部署是關(guān)鍵。當(dāng)前的任務(wù)，就是以加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以選優(yōu)配強(qiáng)村和社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以解決換屆面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，規(guī)范換屆程序，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，有序推進(jìn)村和社區(qū)組織換屆試點(diǎn)，切實(shí)把過(guò)得硬、能帶富、善治理的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)組織班子，把過(guò)得硬、服務(wù)強(qiáng)、善治理的優(yōu)秀人才選進(jìn)社區(qū)組織班子，著力打造一支在新的歷史方位上勇立潮頭的浙江基層鐵軍，干出浙江更加美好的明天！