黃恩陽

摘 要： 農(nóng)家書屋是在行政村建立的，由農(nóng)民自己管理的、為滿足農(nóng)民文化需要的公益性文化服務(wù)設(shè)施。對(duì)新時(shí)期我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的文化精神建設(shè)有著不可替代的作用。它的可持續(xù)發(fā)展成為目前社會(huì)發(fā)展最為重要的議題之一。本文首先分析了農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的影響因素，然后對(duì)這些因素的相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋 可持續(xù)發(fā)展 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G259 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）03-0023-01

農(nóng)家書屋是按照“政府組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展”的思路組織實(shí)施，把各部門、各地區(qū)在農(nóng)村文化建設(shè)中的類似項(xiàng)目結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)資源整合。就目前來講，隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)民對(duì)書的質(zhì)量和內(nèi)容也不斷的提升，農(nóng)家書屋所配送的出版物也都不太符合農(nóng)村發(fā)展的需求。目前農(nóng)民大多數(shù)外出務(wù)工，留守在家的都是一些老人和孩子，光顧農(nóng)家書屋的人少之又少，書屋管理員一般都由村干兼職，村干部平時(shí)工作也比較忙，無法保障書屋的開放時(shí)間，這樣就會(huì)影響到了群眾閱讀的積極性，農(nóng)家書屋所起到的作用和可持續(xù)發(fā)展就出現(xiàn)了一定的問題。因此，下文主要分析這些因素對(duì)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的具體影響，然后從體制等方面對(duì)發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了一定探討。

一、影響農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的因素

1.農(nóng)家書屋內(nèi)部環(huán)境影響因素

首先，農(nóng)家書屋的管理模式以及制度是影響其可持續(xù)發(fā)展的最為重要內(nèi)部因素。國(guó)家對(duì)農(nóng)家書屋管理方面所采用的一些方式以及思想就可稱為農(nóng)家書屋的管理模式，這些管理模式直接影響著農(nóng)家書屋管理的效果。目前我國(guó)對(duì)農(nóng)家書屋所采用的是以“農(nóng)民自主管理、自主服務(wù)”為基礎(chǔ)，多種管理模式并存的管理模式，這種管理模式本質(zhì)上有利于農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展，但是，現(xiàn)階段，這種管理模式在實(shí)際的運(yùn)行中缺乏深入的研究，相關(guān)體制不夠完善，因此，其也就成為影響農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素；另外，從農(nóng)家書屋的管理制度上來講，一種完善的管理制度往往能夠很好的應(yīng)對(duì)管理過程、處理管理問題、促進(jìn)農(nóng)家書屋規(guī)范有序合理的發(fā)展。因此，在實(shí)際的農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展中，必須完善相關(guān)管理制度，比如說合理的規(guī)定開放時(shí)間，制定相關(guān)權(quán)利與職責(zé)，完善相關(guān)管理設(shè)備設(shè)施等。

其次，農(nóng)家書屋的資源質(zhì)量是影響其可持續(xù)發(fā)展的又一重要的內(nèi)部因素之一。這種資源的質(zhì)量具體來講是指書屋中相關(guān)圖書的以及其他文化設(shè)施的質(zhì)量，包括其選購(gòu)時(shí)的質(zhì)量和自身包含的文化質(zhì)量。不同地區(qū)都有其各自的特色，互相之間存在這一定經(jīng)濟(jì)和文化上的差異，因此，在農(nóng)家書屋建設(shè)過程中，為了保證農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展，及時(shí)提升和更新書屋的資源符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政治文化特色的圖書才能更好的促進(jìn)農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展。

最后，農(nóng)家書屋的管理人員也是影響農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的因素之一。書屋管理員的工作能力以及業(yè)務(wù)水平直接影響著農(nóng)家書屋發(fā)展的效果。在目前大多數(shù)地區(qū)來講，農(nóng)家書屋的管理人員主要是村民自我管理，是一種義務(wù)性的服務(wù)行為，不存在報(bào)酬，因此，這種情況就會(huì)影響管理人員的工作積極性。另外，管理人員由于業(yè)務(wù)水平，文化素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)以及管理的知識(shí)與技能，這就會(huì)造成書屋管理不到位，管理秩序混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.農(nóng)家書屋外部環(huán)境影響因素

政策的穩(wěn)定性，資金來源的穩(wěn)定性以及農(nóng)民的接受程度是影響農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的重要外部環(huán)境因素。農(nóng)家書屋是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的文化服務(wù)工程，具有公益性，在實(shí)際的運(yùn)行中必然需要國(guó)家政策的支持來促進(jìn)自身的發(fā)展。國(guó)家穩(wěn)定的政策支持能夠給予農(nóng)家書屋穩(wěn)定的人力物力支持，保證其未來的發(fā)展方向；農(nóng)家書屋的發(fā)展離不開資金的投入，各種設(shè)備以及圖書的更新都需要大量資金的投入。但是現(xiàn)階段，農(nóng)家書屋資金的來源并不穩(wěn)定，大部分資金來源與國(guó)家的專項(xiàng)資金，其他多來源于村委會(huì)，各事業(yè)單位以及基金會(huì)等。但是，這些來源很難長(zhǎng)久如一的保證穩(wěn)定的資金投入，所以，保證資金來源的穩(wěn)定性也就成為農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。除此之外，農(nóng)民的接受程度也影響這農(nóng)家書屋的發(fā)展。農(nóng)民的接受程度與農(nóng)家書屋的藏書質(zhì)量以及管理水平有著很大的關(guān)系。管理到位，圖書適合農(nóng)民的要求，這樣就提高了農(nóng)民的接受，反之，則會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的閱讀積極性，阻礙農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策

1.深化管理模式，完善管理體制

“農(nóng)民自主管理，自助服務(wù)”為基礎(chǔ)，多種管理模式并存的管理模式是現(xiàn)在農(nóng)家書屋管理的主要模式。從理論上講這種模式能夠很好的提升農(nóng)家書屋的管理效果、促進(jìn)農(nóng)家書屋的發(fā)展，但是，針對(duì)目前這種模式在實(shí)際的運(yùn)行中不夠細(xì)化這一現(xiàn)象，應(yīng)該深化管理模式，讓這種管理模式能夠更好的落實(shí)于實(shí)際的管理過程當(dāng)中，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對(duì)這一情況實(shí)施圖書館分館制也是比較合理的解決問題方案。合理規(guī)定相關(guān)開放時(shí)間、明確管理人員的職責(zé)，規(guī)范相關(guān)工作制度，完善書屋的基礎(chǔ)設(shè)施，使得農(nóng)家書屋在管理過程中權(quán)利與義務(wù)明確，制度完善，能夠很好的處理管理問題。

2.及時(shí)更新與提高圖書質(zhì)量

農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展與藏書的質(zhì)量密切相關(guān)。在促進(jìn)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在地區(qū)的發(fā)展需求及時(shí)更新圖書，使得圖書能夠符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展的步伐。這種選擇與當(dāng)?shù)靥厣芮邢嚓P(guān)的圖書不僅能夠提高人們的閱讀積極性，更能夠滿足當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的要求，加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐裎幕ㄔO(shè)。除此之外，提高圖書質(zhì)量也是農(nóng)家書屋發(fā)展過程中一項(xiàng)重要的任務(wù)。高質(zhì)量的圖書能夠吸引人們?nèi)シ?，從而促進(jìn)書屋的可持續(xù)發(fā)展。

3.加強(qiáng)管理員的培訓(xùn)工作，提高人們的接受程度

選擇高素質(zhì)管理員能夠提升書屋的管理效果。在實(shí)際的管理工作中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理員以及工作人員的培訓(xùn)工作，提高他們的管理能力以及工作效率。具體來講，每個(gè)地方的公共圖書館都可以充分發(fā)揮培訓(xùn)輔導(dǎo)的作用，定時(shí)的對(duì)書屋管理員進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高他們的工作業(yè)務(wù)水平和工作積極性。只有管理能力提高，才能更好的促進(jìn)書屋的發(fā)展。另外，針對(duì)人們接受程度低這一現(xiàn)象，在具體的管理過程中可以通過完善書屋基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)工作效率，加大宣傳力度，提高書屋自身文化質(zhì)量來加以改善。

結(jié)語

農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展受其內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境等綜合因素的影響。本文主要通過對(duì)農(nóng)家書屋內(nèi)外部影響因素的分析，進(jìn)而研究其可持續(xù)發(fā)展的具體對(duì)策，旨在促進(jìn)農(nóng)家書屋的合理化、高效化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]龔主杰；民族地區(qū)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展影響因素分析與對(duì)策研究【J】；信息科技；2011年11期