陳興凱
摘 要:強化新農村建設,是推進我國現(xiàn)代化建設的必經之路,有利于農城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。但是,如何把握信息供給與農民致富之間的關系,還需要以市場經濟來強化信息對農民的科學引導,切實實現(xiàn)產銷的無縫對接。
關鍵詞 新農村建設;信息供給;農民致富
“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,這標志著我國經濟、社會發(fā)展已經進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的新階段,為做好當前乃至今后一個時期的三農工作指明了方向?!蔽覈谛罗r村建設方面經過長時間的摸索已經取得了顯著的成效,但是農村規(guī)模龐大,新農村建設中信息或多或少存在著信息供給不足的問題,導致很多地區(qū)工農城鄉(xiāng)關系緊張,長期建設的農村仍然落于發(fā)達地區(qū)的新農村,為整個國家經濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設所做出的貢獻不足。因此,本文將從以下幾方面入手淺談新農村建設中的信息供給與農民致富。
一、統(tǒng)一規(guī)劃和推進農業(yè)信息化的組織領導
在新農村建設的過程中要增強信息供給的有效性,必須以農民致富為導向統(tǒng)一規(guī)劃和推進農業(yè)信息化的組織領導。一方面,把握好農民在信息供給中的需要,立足于農業(yè)生產與經營活動,做出科學的決策,在信息化建設中培育新的利益主體,以農民為本確定好信息供給的實踐主體,從而以政府主導為基礎全面協(xié)調推進農業(yè)信息化建設,細化每個環(huán)節(jié)的工作,擴大農業(yè)信息化供給的覆蓋面和領域,以農業(yè)行政主管部門為主確保各個單位同心協(xié)力做好農業(yè)信息化建設,在統(tǒng)一規(guī)劃下促使信息化建設步入到新農村建設的軌道上,并經過宏觀指導增強信息供給的公開性和透明性,確保農民獲取到最有效的農產品信息。另一方面,要充分發(fā)揮農村各基層單位的作用,建立健全與信息供給相關的管理機制和領導機構,形成一把手主抓,選擇精兵強將建立農業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,并制定專人來認真觀察、分析數(shù)據(jù),在“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設、互聯(lián)互通與資源共享”的方針下,確保全國上下農產品信息的透明,有效地實現(xiàn)信息供給的交換、共享與互補,從而整合一切資源滿足農民致富的要求。
二、做好農業(yè)信息化的基礎設施建設
要增強新農村建設中信息供給的有效性,必須依賴于完善的互聯(lián)網平臺與信息化數(shù)據(jù)庫。因此,必須做好農業(yè)信息化的基礎設施建設。其一,要深入推進新農村建設及其信息化基礎設施的建設,從政府層面出發(fā)強化對農業(yè)信息化建設重要性的認識,根據(jù)地區(qū)特色和農民致富要求建立完善的、動態(tài)的網絡平臺,并強化數(shù)據(jù)庫建設的支持,深入開發(fā)和整合一切可利用的農業(yè)資源,延伸農業(yè)信息化網絡,做好互聯(lián)網上農業(yè)信息的采集、發(fā)布和接收。其二,各農村要積極創(chuàng)新思路爭取到上級政府和部門的支持,將農業(yè)信息化建設放在新農村建設的重要位置中,拓寬農村信息化基礎建設的投資范圍與投 入,在確保網絡 “ 戶戶通”的基礎上,制定優(yōu)惠的信息政策來引導農民關注農業(yè)發(fā)展與政策,并積極爭取社會各界力量參與到農業(yè)信息化建設中來,從而面向廣大農民確保信息服務的針對性和公開性,借助市場“這只無形的手”來加速推進新農村建設中的農業(yè)信息化供給。其三,要狠抓新農村建設中的 “ 硬件”與 “ 軟件”,加強農村信息服務隊伍建設,以各級單位為基礎建立農業(yè)信息服務場所的基礎上,要大大降低農民信息獲取的成本,就必須優(yōu)化農村現(xiàn)有的信息員,分期、分批、分層次接受教育和培訓,并以縣、鄉(xiāng)、農戶為主體進行聯(lián)動式培訓,切實提高農村信息員采集、編制和發(fā)布農業(yè)信息的能力。
三、以農民為主體拓寬農業(yè)信息供給內容
要培育農民的信息意識,就必須把握好農民在信息供給中的主體作用與需求,拓寬農業(yè)信息供給內容。其一,政府要科學決策、準確及時發(fā)布農業(yè)信息,增強其信息對農民的指導性,站在長遠性、前瞻性的角度來維護好農民的根本利益,從而為農民生產、實現(xiàn)致富來進行科學的指導。其二,要將科研人員的新技術和新的研究成果投入到農業(yè)發(fā)展中,提升農民新的生產技術、方法的應用能力,及時發(fā)布最新的”農業(yè)政策信息、農產品市場供求信息、氣象與災害預報防治信息等”,引導農民做好應對工作。其三,要及時發(fā)布我國所研究的優(yōu)良品種的相關信息,將最新的病蟲害防治技術等傳遞給農民,引導他們強化田間管理,并從市場供求與價格出發(fā)構建完善的農業(yè)科技信息庫,及時發(fā)布和反饋與農民致富相關的科技信息、農業(yè)政策法規(guī)與生產環(huán)境等信息,從而深入研究和分析國內外農產品的市場行情,準確預測農產品的產銷形勢。最后,也要完善農產品信息監(jiān)督機制,提高農民對于所發(fā)布信息的甄別意識和利用能力,堅持政府正面宣傳、引導和幫助,減少小道消息對農民決策的動搖,從而建立官方農業(yè)信息發(fā)布平臺為農民生產、銷售來提供幫助,確保信息供給的有效性,真正利用信息化來擴大新農村建設中農民信息獲取的渠道。
結束語
要及時吸取新農村建設過程中的經驗與教訓,將信息供給納入到新農村建設和農民致富的首要位置,讓中國千萬農民實現(xiàn)現(xiàn)代化信息和成果的共享,引導農村走繁榮現(xiàn)代化的致富道路。
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(作者單位:158308中共黑龍江省農墾牡丹江管理局委員會黨校)