摘要：法律是維護(hù)社會(huì)公平、正義的重要依據(jù)，在規(guī)范人們行為的同時(shí)，對(duì)于違反法律的行為還可采取強(qiáng)制性措施進(jìn)行懲罰。本文從法制和法治的角度出發(fā)，研究?jī)烧咧g的區(qū)別，指明依法治國(guó)的必要性和重要性。

關(guān)鍵詞：依法治國(guó)；法理學(xué)；法律

中圖分類(lèi)號(hào)：D90文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）11-0151-01

作者簡(jiǎn)介：王世龍（1982-），男，山東青島人，理學(xué)碩士，四川省都江堰市人民檢察院，檢察員，從事偵查監(jiān)督工作。

依法治國(guó)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，然而，由于存在經(jīng)驗(yàn)上的不足，導(dǎo)致我國(guó)在依法治國(guó)相關(guān)理論體系建設(shè)方面有待完善。其中，人們對(duì)于“法制”和“法治”的概念理解有著明顯分歧，這點(diǎn)需要研究人員予以澄清。

一、法制與法治的區(qū)別與聯(lián)系

研究依法治國(guó)，需要對(duì)法制、法治這兩個(gè)名詞的區(qū)別進(jìn)行明確，兩者之間存在本質(zhì)上的不同?；煜齼烧咧g的概念，將導(dǎo)致對(duì)依法治國(guó)方針的曲解，因此，為加深對(duì)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)，需要從概念的定義出發(fā)，分析兩者間的區(qū)別與聯(lián)系。

（一）法制與法治的區(qū)別

首先，法制是指法律制度，屬名詞范疇，其主要包括法律、法規(guī)，以及相關(guān)的規(guī)章制度等，在法理學(xué)的角度，法制屬物質(zhì)范疇。法治則是國(guó)家日常進(jìn)行的，基于法律的行為，所體現(xiàn)出的是法律的實(shí)施過(guò)程，強(qiáng)調(diào)結(jié)果，通過(guò)法律的約束性和強(qiáng)制性，規(guī)范人們的行為，并對(duì)違反相關(guān)法律的行為給與懲罰，具有公平、公正、公開(kāi)三大特點(diǎn)。兩者雖存在不同，卻有著相同的目的，這就是建立社會(huì)主義法治國(guó)家。

其次，法制與法治在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所使用的形式存在不同，法制是社會(huì)上層意識(shí)形態(tài)的表達(dá)，是對(duì)所有自然人個(gè)體實(shí)施約束與制裁的依據(jù)。法制屬法律范疇的“物質(zhì)”，國(guó)家機(jī)關(guān)可對(duì)該“物質(zhì)”進(jìn)行形式上的修改與刪除。

（二）法制與法治的聯(lián)系

在形式與內(nèi)容兩個(gè)方面，法制與法治存在根本性的不同，然而，在建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的過(guò)程中，兩者有著共同的目標(biāo)，這也就體現(xiàn)出法制與法治間存在的聯(lián)系。

首先，法制與法治在國(guó)家治理過(guò)程中的本質(zhì)相同，是統(tǒng)治階層意志的集中體現(xiàn)，并由國(guó)家機(jī)器保證這一意志的執(zhí)行。然而，即便是統(tǒng)治階層的意志體現(xiàn)，但是，依據(jù)“法制”的“法治”行為符合大多數(shù)人民群眾的利益。

其次，法制是法治的前提，法治是法制的保障，兩者之間相輔相成，缺一不可。在社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)一系列法律制度的頒布，為依法治國(guó)提供了依據(jù)。并且，法律制度的頒布，在一定程度上規(guī)范了人們的行為，加快了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。

二、法治與人治間的矛盾關(guān)系

相比較而言，法制為法治提供了依據(jù)，對(duì)包括統(tǒng)治階層在內(nèi)的所有人形成約束力，促進(jìn)了依法治國(guó)的開(kāi)展、實(shí)施。然而，在人類(lèi)發(fā)展歷史上還產(chǎn)生了一種與“法治”截然相反的社會(huì)現(xiàn)象——“人治”?！叭酥巍币笠阅骋蝗嘶蚰骋蝗后w的意識(shí)形態(tài)變化為轉(zhuǎn)移，在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、半封建社會(huì)階段，也存在所謂的“法制”，但是，這些“法制”并不是社會(huì)全體成員的共同意識(shí)，而是維護(hù)統(tǒng)治階層利益而形成的“保護(hù)網(wǎng)”。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，政府開(kāi)始編制具有真正意義的“法制”體系，并將“法治”國(guó)家建設(shè)作為國(guó)家發(fā)展的重要方針之一。法治理念是生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果，是全社會(huì)意識(shí)形態(tài)的高度統(tǒng)一，在國(guó)家強(qiáng)直機(jī)關(guān)的支持下，實(shí)現(xiàn)一定范圍和限度的公正、公平，而不是絕對(duì)的公正、公平。

由此可見(jiàn)，“法治”與“人治”間存在的矛盾關(guān)系是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，隨著人們法治理念的不斷提高，我國(guó)社會(huì)主義“法治”國(guó)家建設(shè)將得到更多人的支持，社會(huì)文明也將因此而進(jìn)步。

三、法理學(xué)下“法治”國(guó)家建設(shè)的重要意義

上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)政府明確提出“建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家”的偉大構(gòu)想，這是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的標(biāo)志性時(shí)間，在體現(xiàn)出社會(huì)主義制度優(yōu)越性的同時(shí)，也間接促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）“法治”是社會(huì)主義民主的基本要求

中華民族歷經(jīng)千年，經(jīng)過(guò)了許多朝代的更迭，從奴隸制社會(huì)、封建社會(huì)、半封建社會(huì)，直至現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義社會(huì)才實(shí)現(xiàn)了民主，我國(guó)政府不斷完善法律制度體系，并真正落實(shí)“法治”治國(guó)理念。

（二）“法治”是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保障，我國(guó)政府堅(jiān)持長(zhǎng)期貫徹落實(shí)“依法治國(guó)”方針，除了實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定外，還從法理的角度為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供“法制”依據(jù)，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、總結(jié)

“法制”與“法治”在法律學(xué)角度存在本質(zhì)上的區(qū)別，然而，社會(huì)主義“法治”國(guó)家建設(shè)實(shí)踐證明，兩者存在對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。正確認(rèn)識(shí)“法制”特殊的物質(zhì)屬性，以及其在“法治”過(guò)程中所起到的作用，能夠指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義民主建設(shè)，為我國(guó)的社會(huì)主義“法治”國(guó)家建設(shè)指明方向。

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