周大偉
這些人能被提名作為大法官的候選人,很大程度上是因?yàn)樗麄兌嗄陙碓诟鞣N法官職位上有口皆碑的出色表現(xiàn);同時(shí),在人情世故與職業(yè)倫理可能產(chǎn)生沖突的關(guān)鍵時(shí)刻,他們能讓前者讓位于正義的底線,不惜抗拒權(quán)貴并超越個(gè)人恩怨。美國(guó)最高法院大法官安東尼·斯卡利亞在2016年突然辭世后,誰(shuí)將成為新的繼任者?恰逢美國(guó)總統(tǒng)換屆,幾乎整整一年的時(shí)間里,這個(gè)問題成為全球熱點(diǎn)話題。 如今,這一問題答案得以揭曉。2017年1月31日美國(guó)東部時(shí)間晚8時(shí),當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)不久的特朗普如約宣布了他將提名的最高法院大法官人選——現(xiàn)任美國(guó)聯(lián)邦第十巡回上訴法院法官尼爾·戈薩奇。如果參議院確認(rèn),戈薩奇法官將填補(bǔ)斯卡利亞大法官過世之后留下的空缺?!靶∷箍ɡ麃啞睆母晁_奇一份亮麗的簡(jiǎn)歷看,稱其為“最佳”并非恭維辭令。戈薩奇現(xiàn)年49歲,在年齡上看,他破了近25年來最高法院大法官提名人最年輕者的紀(jì)錄。戈薩奇出生于科羅拉多州丹佛市,出身于共和黨背景的官僚家庭,他的家族在共和黨建制派政治領(lǐng)域中擁有廣泛的人脈。他的母親,是里根時(shí)期的環(huán)保署(EPA)署長(zhǎng),是美國(guó)第一位擔(dān)任此職位的女性。 戈薩奇本科畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué),1991年獲得哈佛大學(xué)法律博士學(xué)位,并獲得牛津大學(xué)法哲學(xué)博士學(xué)位,擔(dān)任過最高法院大法官安東尼·肯尼迪的助手。在注重高端經(jīng)驗(yàn)背景的美國(guó)法律界,曾經(jīng)在最高法院給大法官做過助理的經(jīng)歷,足以令人刮目相看。 戈薩奇離開大學(xué)校園后,在一家律師事務(wù)所工作了十余年,后來成為華盛頓特區(qū)一家律所的合伙人。2006年,他得到小布什提名,成為第十巡回法院上訴法庭的法官。作為保守派法官,戈薩奇在法律界聲望不菲。有人形容他是已故大法官斯卡利亞的翻版,類似“小斯卡利亞”之稱。二人相似之處不僅僅是生性活躍好動(dòng),更因?yàn)槎硕夹欧畋J氐乃痉ɡ砟?。戈薩奇和已故大法官斯卡利亞同為憲法文本主義者,在解釋憲法時(shí)更注重遵從憲法原文和立憲者的本意,不能茍同對(duì)憲法做寬泛的解讀。來自另類總統(tǒng)的挑戰(zhàn)福不雙至,世事無常。當(dāng)人們?cè)谧YR戈薩奇成為最高法院大法官的被提名人時(shí),也不免會(huì)為這位年輕的法官今后的職業(yè)生涯表示幾分擔(dān)憂。因?yàn)?,提名他?dān)任最高法院大法官的這位名叫特朗普的美國(guó)總統(tǒng),屬于美國(guó)歷史上的一個(gè)另類。就在特朗普提名戈薩奇為最高法院大法官的三天前,特朗普簽署了一份“90天內(nèi)禁止七個(gè)穆斯林國(guó)家的公民進(jìn)入美國(guó)”的行政命令(下稱“禁穆令”),然而,這一“禁穆令”卻理所當(dāng)然地遭到了美國(guó)司法的接連抵制。2月11日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在他的推特里對(duì)聯(lián)邦地區(qū)法院法官詹姆士·羅巴特發(fā)出嘲諷,他寫到:“這個(gè)所謂的法官的意見,讓執(zhí)法工作無法在我國(guó)開展,這太荒謬了,我一定會(huì)推翻這個(gè)判決!”顯然,在情緒化地嘲諷這位法官的同時(shí),特朗普陷入了與美國(guó)憲政法律制度相對(duì)峙的險(xiǎn)境。 隨后,當(dāng)由三位法官組成的聯(lián)邦上訴合議庭被召集起來審查羅巴特的裁決時(shí),特朗普輕蔑地將他們的慎重思考稱為“可鄙的”法律論證,覺得“高中混混也能明白這道理”。 此刻,人們并沒有忘記那位自特朗普提名后一直保持沉默的準(zhǔn)大法官戈薩奇先生。戈薩奇此刻可以保持沉默嗎?當(dāng)然可以。因?yàn)樯矸菝舾校蠓ü倩虼蠓ü俸蜻x人針對(duì)具體個(gè)案三緘其口,不輕易流露司法觀點(diǎn)和立場(chǎng),這幾乎是美國(guó)最高法院所有人的“行規(guī)”,美國(guó)民眾通常會(huì)對(duì)此表示寬容和理解。然而,特朗普用粗言碎語(yǔ)對(duì)法官這個(gè)職業(yè)群體發(fā)出的攻擊,超出了具體案件的范疇,此時(shí)此刻,他還應(yīng)該繼續(xù)保持沉默嗎?戈薩奇說,特朗普以“荒謬”的方式形容聯(lián)邦法官羅巴特的裁決,令他感到“泄氣”和“沮喪”。顯然,戈薩奇的發(fā)聲一定會(huì)讓特朗普也感到“泄氣”和“沮喪”。在任何國(guó)家,人們都無法抗拒名利的誘惑,人情世故所催生的權(quán)衡利弊,事實(shí)上每個(gè)人都難以回避。這方面,無論哪個(gè)種族和文化,都大同小異。被提名為美國(guó)最高法院的大法官,這對(duì)戈薩奇而言,無疑是一種巨大的榮譽(yù),也是他職業(yè)生涯的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),同時(shí)也給他的家庭成員帶來難以估量的榮耀。戈薩奇和他的家人當(dāng)然會(huì)對(duì)特朗普總統(tǒng)心存感激。然而,在美國(guó)這個(gè)司法獨(dú)立意識(shí)已經(jīng)深入人心的國(guó)度,一個(gè)正直的法官對(duì)于任何有損法律的言行能否恪守法治的底線,能否保持一種本能的反感,則是對(duì)人性的重要考驗(yàn)。 恪守法律和良知的底線誠(chéng)然,在美國(guó)最高法院200多年的歷史中,也曾出現(xiàn)過空前絕后的道德低點(diǎn)。然而,200多年后的今天,最高法院的大法官們到底是憑什么樹立起自己高大公正的形象呢?答案是,他們需要恪守法律和良知的底線。美國(guó)最高法院200多年來曲折復(fù)雜的歷史,讓美國(guó)民眾最終篤信,法律的威信一定是由一個(gè)又一個(gè)大法官的端正品德以及一個(gè)又一個(gè)“偉大判例”累積而成。這些人能被提名作為大法官的候選人,很大程度上是因?yàn)樗麄兌嗄陙碓诟鞣N法官職位上有口皆碑的出色表現(xiàn);同時(shí),在人情世故與職業(yè)倫理可能產(chǎn)生沖突的關(guān)鍵時(shí)刻,他們能讓前者讓位于正義的底線,不惜抗拒權(quán)貴并超越個(gè)人恩怨。這當(dāng)然是一種令人肅然起敬的人格魅力。為了延伸自己當(dāng)政期間乃至離任之后的政治影響力,美國(guó)總統(tǒng)對(duì)大法官的挑選、提名、確認(rèn),從來就是一個(gè)政治過程。美國(guó)最高法院的大法官們,往往分作保守派和自由派,前者傾向于共和黨,而后者則傾向于民主黨??偨y(tǒng)任命法官是因?yàn)檫@些人本身就具備和執(zhí)政黨相同的政治傾向。然而,大法官們有價(jià)值取向或者因此獲得當(dāng)政總統(tǒng)的提名任命,就意味著這些大法官需要在總統(tǒng)面前俯首帖耳嗎?多少年來,在美國(guó)憲政制度這個(gè)殿堂里,坐在最高法院大法官位子上的人都是哪些人呢?依照弗里德曼教授等人的分析歸納,這些人大致是:頭發(fā)花白的中老年人(主要指的是男人);畢業(yè)于常青藤名校的法學(xué)院;有些保守;生活嚴(yán)謹(jǐn);時(shí)常光顧教堂;相信傳統(tǒng)的價(jià)值觀;極為珍視個(gè)人的尊嚴(yán),對(duì)權(quán)貴毫不畏懼;常常為國(guó)家的命運(yùn)擔(dān)憂;對(duì)社會(huì)的動(dòng)蕩心懷恐懼感;家庭美滿,兒孫滿堂;另外對(duì)狗和貓等寵物還不乏愛心,等等。總之,這些人帶著讓人崇敬的光環(huán)。在一個(gè)還不盡完美的社會(huì)里,如果有可能讓這樣一些獨(dú)善其身的人們端坐于蕓蕓眾生之上,享受大法官的終身殊榮,其他民眾是不是多多少少會(huì)感到一點(diǎn)兒心安理得呢? (摘自《財(cái)經(jīng)》)endprint