葉淑蘭

摘 要：中美戰(zhàn)略關(guān)系定位是中國對(duì)美外交實(shí)踐的重要指導(dǎo)思想與理論依據(jù)。習(xí)近平提出構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”，打破了多年來中美戰(zhàn)略關(guān)系定位多由美國定義的局面。雖然美國對(duì)“新型大國關(guān)系”的概念與可行性存有質(zhì)疑，但是他們部分認(rèn)同“新型大國關(guān)系”中蘊(yùn)含著的“不對(duì)抗、不沖突”及“合作共贏”的理念。中美制度性競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略博弈加劇、意識(shí)形態(tài)與文化差異、中國理論論證力不足與對(duì)外媒體發(fā)展滯后在某種程度上對(duì)“新型大國關(guān)系”話語構(gòu)建構(gòu)成阻力。雖然特朗普當(dāng)選給“中美新型大國關(guān)系”的構(gòu)建帶來了很大的不確定性，但是他理性、善于妥協(xié)以及向權(quán)威學(xué)習(xí)的一面，可以對(duì)中美構(gòu)建“新型大國關(guān)系”起到一定的積極作用。中國在中美戰(zhàn)略關(guān)系定位上要保持主動(dòng)性與前瞻性，要堅(jiān)持把中美戰(zhàn)略關(guān)系定位為合作關(guān)系，對(duì)美國要采取順勢(shì)而為、以靜制動(dòng)、以柔克剛的話語策略。

關(guān)鍵詞：中美戰(zhàn)略關(guān)系；新型大國關(guān)系；話語；特朗普現(xiàn)象

中圖分類號(hào)：D822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0257-5833（2017）05-0003-09

中美關(guān)系對(duì)中國處理與外部世界的關(guān)系具有全局性與關(guān)鍵性意義。中美關(guān)系戰(zhàn)略定位是對(duì)美外交實(shí)踐的重要指導(dǎo)思想與理論依據(jù)。中美關(guān)系戰(zhàn)略定位的話語，從“遏制”、“接觸”到“利益攸關(guān)方”、“G2”等，大多為美國所提出。習(xí)近平總書記提出建設(shè)“中美新型大國關(guān)系”，打破守成大國與崛起國之間對(duì)抗沖突的歷史邏輯，表明中國外交話語構(gòu)建能力的提升。

特朗普就職美國總統(tǒng)，在中美貿(mào)易、人民幣匯率、臺(tái)灣問題、南海問題等問題上向中國施加阻力，這些都給“中美新型大國關(guān)系”話語構(gòu)建帶來了很大的不確定性。在中國的外交努力下，特朗普對(duì)華態(tài)度有所軟化，承認(rèn)“一個(gè)中國立場(chǎng)”。3月中旬，蒂勒森訪華提出“結(jié)果驅(qū)動(dòng)型”的對(duì)華關(guān)系概念，蒂勒森表示，中美關(guān)系“建立在不對(duì)抗、不沖突、相互尊重的基礎(chǔ)之上”。4月上旬，習(xí)近平總書記將與特朗普實(shí)現(xiàn)首次會(huì)晤。中美關(guān)系的發(fā)展出現(xiàn)了緩和跡象。

在對(duì)“中美新型大國關(guān)系”存有很大不確定性的背景下，探討“中美新型大國關(guān)系”話語構(gòu)建中的分歧、阻力，反思中美戰(zhàn)略關(guān)系的定位，對(duì)于研判如何應(yīng)對(duì)“特朗普挑戰(zhàn)”，走出中美安全困境，爭(zhēng)取中美戰(zhàn)略關(guān)系定位的話語主動(dòng)權(quán)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國構(gòu)建中美戰(zhàn)略關(guān)系話語的努力

為緩解美國對(duì)華存在的“修昔底德陷阱”的猜疑，2012年2月，習(xí)近平在訪美期間提出中美要建立互利共贏的新型大國關(guān)系，“樹立前無古人、后啟來者的典范”。2013年6月，習(xí)近平和奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會(huì)晤，一致同意共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。2013年11月，美國副總統(tǒng)拜登訪華，與中國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成加強(qiáng)對(duì)話、交流、合作，努力推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)的共識(shí)。拜登還提出，中美應(yīng)與相關(guān)國家建立熱線聯(lián)系，完善各種機(jī)制，加強(qiáng)兩軍交流與合作，以建設(shè)性方式管控分歧。

習(xí)近平提出的中美“新型大國關(guān)系”是中國對(duì)中美戰(zhàn)略關(guān)系定位的議程設(shè)置能力提升的重要標(biāo)志。成功的國際議程設(shè)置可以有效引導(dǎo)國際社會(huì)對(duì)華的輿論焦點(diǎn)，改變中國議題“被定義”、“被設(shè)置”的局面。一直以來，美國在中美戰(zhàn)略關(guān)系定位的議程設(shè)置上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，“遏制”、“接觸”、“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”、“利益攸關(guān)方”、“G2”、Chi-America都是美方所提出。20世紀(jì)90年代以來，中國與美國開始確立“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”與“建設(shè)性合作關(guān)系”，雙方在戰(zhàn)略關(guān)系定位上取得一致。這兩個(gè)概念均為美方倡議，并得到中國認(rèn)同。江澤民在1993年會(huì)見克林頓時(shí)，提出建構(gòu)著眼于21世紀(jì)的中美關(guān)系。1996年11月20日，克林頓在澳大利亞議會(huì)演講時(shí)提到建立中美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，1997年江澤民訪美與克林頓宣布致力于建立建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系1。小布什上臺(tái)把中美關(guān)系定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”，隨著2001年9·11事件爆發(fā)，美國把中美關(guān)系定位為“坦誠、建設(shè)性與合作”關(guān)系。2005年副國務(wù)卿佐利克進(jìn)而把中美關(guān)系定位為“國際體系的利益攸關(guān)者”2。2011年1月，胡錦濤訪美與美方宣布“共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”?！靶滦痛髧P(guān)系”作為中國首先提出的中美戰(zhàn)略關(guān)系定位話語，在中國爭(zhēng)取戰(zhàn)略性外交話語主動(dòng)權(quán)上具有重大意義。

中國圍繞和平發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)設(shè)置中美戰(zhàn)略關(guān)系定位的議程。國家領(lǐng)導(dǎo)人與政府官員通過致辭、報(bào)告、召開新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)主導(dǎo)了“新型大國關(guān)系”議程的設(shè)置，專家學(xué)者則通過召開國際學(xué)術(shù)活動(dòng)，與外國學(xué)者共同討論“新型大國關(guān)系”，并發(fā)表相關(guān)著作傳播“新型大國關(guān)系”話語。《中國日?qǐng)?bào)》美國版刊登了百余篇關(guān)于“新型大國關(guān)系”的對(duì)外報(bào)道。

中國關(guān)于中美“新型大國關(guān)系”的戰(zhàn)略定位引起美國官方的積極關(guān)注與回應(yīng)。2013年3月，美國國家安全顧問湯姆·多尼倫表示，“建立守成國與崛起國之間的新型關(guān)系模式是美國與中國的共同責(zé)任”3。同年11月，美國國家安全顧問蘇珊·賴斯在喬治頓大學(xué)的講話中表示，美國“在尋求實(shí)施運(yùn)作一種新型大國關(guān)系”4，這一定程度上表明美國官方正式接受了“新型大國關(guān)系”的概念。但美國官方對(duì)于這一戰(zhàn)略定位的總體回應(yīng)態(tài)度仍較為曖昧。美國對(duì)“新型大國關(guān)系”的提法有所警惕，立場(chǎng)后退。美國國防部詹姆斯·克萊德表示，使用中美“新型大國關(guān)系”這種表述造成了美國已經(jīng)接受這一戰(zhàn)略定位的假象，事實(shí)上美國并沒有完全接受中國的看法。美國前國會(huì)參議員吉姆·泰倫特在一個(gè)有關(guān)美中關(guān)系的研討會(huì)上表示，習(xí)近平主席提出中美“新型大國關(guān)系”是因?yàn)橹袊鴮?duì)“大國”框架更自信，事實(shí)上中美兩國對(duì)建立國際關(guān)系的框架有著根本不同的看法。美國認(rèn)為美方在這一話語中處于被動(dòng)狀態(tài)，應(yīng)避免讓中方單方面對(duì)中美關(guān)系進(jìn)行定義5，應(yīng)提出美國版的中美關(guān)系框架，以此來平復(fù)亞洲盟友的擔(dān)憂1。美國在莊園會(huì)晤中與中方就“新型大國關(guān)系”達(dá)成了共識(shí)，但是應(yīng)避免日韓等國擔(dān)心中美搞“兩國集團(tuán)”，美方立場(chǎng)有所后退2。2014年7月，在第6輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，奧巴馬把對(duì)華關(guān)系定位為“新型關(guān)系”，而非“新型大國關(guān)系”。美國國務(wù)卿克里在此次開幕式上則表示，行動(dòng)比言語更重要，新型大國關(guān)系要由中美兩國所做出的共同決策來界定。

美國智庫、學(xué)者也對(duì)“新型大國關(guān)系”展開討論，發(fā)表了一系列學(xué)術(shù)成果，涵蓋中美新型大國關(guān)系的可行性、前景、構(gòu)建路徑、美方對(duì)策等方面。如約翰·霍普金斯大學(xué)教授戴維·M. 蘭普頓的《新型大國關(guān)系：尋求中美關(guān)系的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)》概括了中美新型大國關(guān)系的特點(diǎn)，提出了構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”的具體步驟3。還有學(xué)者從軍事、經(jīng)濟(jì)等角度對(duì)中美新型大國關(guān)系進(jìn)行分析，如蘭德公司安德魯·斯科貝爾探討了中美關(guān)系與軍事合作的關(guān)聯(lián)性，并列舉了中美軍事合作中的關(guān)鍵變量和動(dòng)力4；新美國安全中心高級(jí)研究員羅伯特·卡普蘭指出，中美之間的軍事合作可以立足于海盜問題、恐怖主義、自然災(zāi)害等問題5。美國媒體也給予了中美新型大國關(guān)系以一定關(guān)注。雖然以《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》為主的美國主流報(bào)紙很少直接使用“中美新型大國關(guān)系”的詞匯，但對(duì)“新型大國關(guān)系”的相關(guān)報(bào)道則不勝枚舉。

二、中美對(duì)“新型大國關(guān)系”話語理解的分歧

中美新型大國關(guān)系不但是一種新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也是新型政治關(guān)系。2013年6月習(xí)近平與奧巴馬的莊園會(huì)晤中，進(jìn)一步提出致力于建立新型軍事關(guān)系。中美“新型大國關(guān)系”話語對(duì)美國具有一定的議程設(shè)置能力，但是美方在討論“新型大國關(guān)系”概念、內(nèi)涵與路徑的同時(shí)，也對(duì)“新型大國關(guān)系”進(jìn)行“反議程設(shè)置”與反說服行動(dòng)。

第一，美國在“新型大國關(guān)系”名詞的英譯中存在現(xiàn)實(shí)主義解讀。中國外交部把中美“新型大國關(guān)系”翻譯為“The New Model of Major（-）Country Relationship”。美國則將“新型大國關(guān)系”譯為“A New Model of Great Power Relations”、“The New Kind of Major-power Relationship”、“New Type of Model of Major Power Relations”等6。美國使用的“Power”是西方表示“大國”的傳統(tǒng)習(xí)慣用語，意指在國際體系中擁有支配他國權(quán)力的國家，一般與強(qiáng)權(quán)政治、軍事實(shí)力和戰(zhàn)爭(zhēng)能力相聯(lián)系，這與中國使用“Major Country”努力淡化強(qiáng)權(quán)政治的現(xiàn)實(shí)主義思維形成鮮明對(duì)比。美國使用的“Kind”意為“方式、方法、某類”，是口語化用法，比中方使用的“Model”顯得更為隨意與平淡。美國通過對(duì)英譯的反議題設(shè)置，對(duì)“中美新型大國關(guān)系”進(jìn)行傾向于現(xiàn)實(shí)主義色彩的解讀。

第二，中美對(duì)“新型大國關(guān)系”內(nèi)涵的理解有所不同，在尊重核心利益上存在較大分歧。2013年6月習(xí)近平將中美“新型大國關(guān)系”的內(nèi)涵概括為“不對(duì)抗，不沖突，相互尊重，合作共贏”。美方認(rèn)為“新型大國關(guān)系”的內(nèi)涵模糊，中方需要加以進(jìn)一步解釋。一些美國學(xué)者基本認(rèn)同“不沖突、不對(duì)抗”的內(nèi)涵，表示不希望中美被定義為競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗的關(guān)系，不同意美中必將發(fā)生沖突的觀點(diǎn)1。對(duì)于“相互尊重”，美國未給予正面回應(yīng)，原因在于美國認(rèn)為中方并未就尊重什么給予明確完整的官方聲明2。兩國對(duì)于核心（持久）利益的理解存在深刻分歧，中國視“國家主權(quán)，國家安全，領(lǐng)土完整，國家統(tǒng)一，中國憲法確立的國家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障”為核心利益3，美國則認(rèn)為美國、美國公民以及美國盟國與伙伴的安全，美國在開放的國際經(jīng)濟(jì)體系中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大、創(chuàng)新、不斷增長，普世價(jià)值，美國領(lǐng)導(dǎo)地位等是美國的持久利益4。對(duì)于“合作共贏”的內(nèi)涵，美方希望中國能將之詳細(xì)化、具體化，希望與中國在市場(chǎng)改革、海洋安全、宗教人權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等事務(wù)上開展對(duì)話5。

第三，中美對(duì)“新型大國關(guān)系”的前景與實(shí)現(xiàn)路徑存在理解差異。對(duì)于新型大國關(guān)系的發(fā)展前景，有樂觀觀點(diǎn)認(rèn)為中美新型大國關(guān)系“打破了長久以來后冷戰(zhàn)思維的定式”6，其構(gòu)建雖具有很大不確定性，但關(guān)鍵在于怎么看待和管理，畢竟合作會(huì)給彼此帶來更多好處7。也有悲觀意見認(rèn)為中美軍事信息不對(duì)稱，“中國軍事不透明”將是落實(shí)中美“新型大國關(guān)系”的阻礙8。關(guān)于新型大國關(guān)系的構(gòu)建路徑，習(xí)近平于2015年9月提出“正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖、堅(jiān)定不移推進(jìn)合作共贏、妥善有效管控分歧、廣泛培植人民友誼”的四點(diǎn)路徑。美國前駐華大使芮效儉提出，中美新型大國關(guān)系這個(gè)概念并不重要，關(guān)鍵是中美兩國需要意識(shí)到亟待管控的美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系9。美方不少學(xué)者認(rèn)為，發(fā)展中美新型大國關(guān)系的關(guān)鍵在于擱置爭(zhēng)議、管控分歧、擴(kuò)大共識(shí)。美方則認(rèn)為新型大國關(guān)系只是指出處理問題的原則，而未提出有針對(duì)性的具體解決方案。他們希望中方能夠給出一份將倡議變?yōu)殡p邊合作實(shí)踐的可行方案，而非“貼標(biāo)簽”式的泛泛而談10。因此，美方更多聚焦于討論美國要如何應(yīng)對(duì)中國以及如何解決中美關(guān)系中的南海、人權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等具體問題。中國在討論構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”時(shí)重點(diǎn)關(guān)注美國擅闖東海防空識(shí)別區(qū)、兩國信任赤字、臺(tái)灣問題、南海問題等，美國則更多從網(wǎng)絡(luò)安全、南海自由航行權(quán)、經(jīng)貿(mào)問題、普世價(jià)值、亞太“再平衡戰(zhàn)略”來展開討論。

第四，中美互相指責(zé)對(duì)方為妨礙“新型大國關(guān)系”構(gòu)建的主要責(zé)任方。中方認(rèn)為構(gòu)建“新型大國關(guān)系”的“球在美方”，主要原因在于美國不尊重中國核心利益，在臺(tái)灣、西藏等問題上干涉中國內(nèi)政，支持菲律賓提交“南海仲裁案”。美國則認(rèn)為“新型大國關(guān)系”難以實(shí)現(xiàn)的責(zé)任在于中方。美國部分學(xué)者認(rèn)為，中美新型大國關(guān)系“更多地是在要求美國按中國的意愿進(jìn)行調(diào)整以包容中國的利益，相反，中國卻并不用做出相應(yīng)的調(diào)整”11，中國不僅決策缺少透明度，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的誠意也不夠1。美國主流媒體《紐約時(shí)報(bào)》將中日爭(zhēng)端的根源歸咎于中國，認(rèn)為釣魚島原屬日本管轄，中國受豐富礦藏的誘惑，聲稱擁有主權(quán)。美國媒體還認(rèn)為中國一直向弱小鄰國施加高壓手段并進(jìn)行挑釁，如在南海采取的強(qiáng)硬舉動(dòng)，致使亞洲鄰國不安2。

外交話語需要通過說服行動(dòng)，推動(dòng)國際社會(huì)對(duì)自身話語的認(rèn)同來產(chǎn)生話語權(quán)?！靶滦痛髧P(guān)系”的對(duì)美說服效果欠佳，并在一定程度上遭到美國的“反說服”。一些美國學(xué)者懷疑中美新型大國關(guān)系“只是中國安撫美國的舉措”3，有學(xué)者認(rèn)為軍事互信機(jī)制的缺失會(huì)嚴(yán)重阻礙中美關(guān)系的發(fā)展，并以中國軍事不透明為例進(jìn)行反說服4。

三、“中美新型大國關(guān)系”話語構(gòu)建存在的問題

中美“新型大國關(guān)系”引起美國的關(guān)注與討論，但是，美國的總體態(tài)度略微冷淡，對(duì)“新型大國關(guān)系”時(shí)有懷疑。中美國家利益的沖突、意識(shí)形態(tài)與文化差異、中國的話語理論論證力不足與對(duì)外媒體發(fā)展滯后均對(duì)“新型大國關(guān)系”話語構(gòu)建產(chǎn)生影響。

第一，中美制度性競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略博弈加劇。“只要世界在政治上還是由國家所構(gòu)成的，那么國際政治中實(shí)際上最后的語言就只能是國家利益?！?在中美權(quán)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程中，帶有強(qiáng)現(xiàn)實(shí)主義色彩的“修昔底德陷阱”理論深刻影響著美國對(duì)華思維與政策。中美眼中的國家利益博弈與沖突是“新型大國關(guān)系”難以產(chǎn)生更強(qiáng)說服力的實(shí)質(zhì)性原因。

中國視中美貿(mào)易投資為“新型大國關(guān)系”的壓艙石。但是，近年來中美貿(mào)易不平衡擴(kuò)大、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷、人民幣升值壓力加大、商業(yè)訴訟和制裁逐年增多、市場(chǎng)和投資準(zhǔn)入障礙重重1。奧巴馬政府將中國視為經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，企圖通過推進(jìn)TPP戰(zhàn)略對(duì)華開展“經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)”，壓制中國經(jīng)濟(jì)崛起的國際市場(chǎng)空間2。雖然特朗普宣布退出TPP， 但是他依然對(duì)中國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)施壓。面對(duì)美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略壓力，中國提出“一帶一路”合作倡議并創(chuàng)辦亞投行，避開與美國在東面的摩擦與沖突。但是，美國對(duì)“一帶一路”倡議存在諸多猜疑，出現(xiàn)“中國版馬歇爾計(jì)劃”、“中國經(jīng)濟(jì)自救論”、“中國版再平衡論”、“中國版新懷柔政策”等質(zhì)疑。特朗普揚(yáng)言要對(duì)中國產(chǎn)品全面征收45%的關(guān)稅，攻擊中國的人民幣匯率政策，中美在國際貿(mào)易領(lǐng)域的制度性競(jìng)爭(zhēng)加劇。

近年來中美在東海防空識(shí)別區(qū)、南海問題等方面存在一定程度的戰(zhàn)略博弈。2010年7月，美國國務(wù)卿希拉里表示，解決南海主權(quán)爭(zhēng)議“是美國國家利益所在”。2014年底美國國務(wù)院發(fā)表了“海洋界限——中國在南中國海的海洋主張”報(bào)告，否定中國南海九段線的法律效力。隨后，美國加強(qiáng)南海海域巡視、強(qiáng)化周邊軍事部署。2016年，奧馬巴支持菲律賓向海牙國際仲裁庭提交南海仲裁案，支持菲律賓以南海仲裁結(jié)果為前提重啟對(duì)華外交談判。在可預(yù)見的未來，中美在戰(zhàn)略安全方面的博弈將長期存在。

第二，中美存在顯著的意識(shí)形態(tài)與文化差異。中美對(duì)國家利益沖突的理解受到各自意識(shí)形態(tài)和文化價(jià)值觀的深刻影響。從美國的沖突性思維與二元對(duì)立價(jià)值觀的角度看，其基督教信仰與中國的馬克思主義信仰具有難以調(diào)和的矛盾性，是一種非此即彼的零和關(guān)系。但從中國的辯證思維與包容性文化視角出發(fā)，多元價(jià)值觀可以相得益彰、和諧共處。

協(xié)調(diào)一致的價(jià)值觀與文化可以為沖突的有效處理提供共通的游戲規(guī)則和安全的心理疆界，而這點(diǎn)恰恰是中美兩國所較為缺乏的。如果處理不當(dāng)，文化將“不是協(xié)同，而是引起沖突的來源，文化差異不僅會(huì)引導(dǎo)麻煩，甚至可能導(dǎo)致災(zāi)難”3。中美兩國彼此存有“美國霸權(quán)主義”和“東方主義”、“中國威脅論”的刻板印象。兩國對(duì)權(quán)力距離指數(shù)（垂直權(quán)力還是扁平權(quán)力）、個(gè)人主義指數(shù)（個(gè)人主義還是集體主義）、長期導(dǎo)向指數(shù)（長期導(dǎo)向還是短期導(dǎo)向）的理解差異明顯。中國傳統(tǒng)社會(huì)中家國一體衍生的“家國合一”的思想造就了中國“集體本位”的價(jià)值觀，“和”、“謙”、“忍”的文化使中國傾向于合作；而美國主張“個(gè)人本位”，重視個(gè)人價(jià)值、個(gè)人自由、平等的精神，利己性較強(qiáng)。中國文化注重長遠(yuǎn)目標(biāo)，提出中美新型大國關(guān)系的藍(lán)圖，但寫意性強(qiáng)，對(duì)具體操作與實(shí)現(xiàn)的論證不足，美國在“理性”精神支配下，更看重當(dāng)下的實(shí)踐性。這些文化上的差異均對(duì)“新型大國關(guān)系”的對(duì)外傳播效果造成影響。

第三，“新型大國關(guān)系”理論論證力不足。早在兩千多年前，亞里士多德就提出要取得良好的說服效果，演講者需要憑借“信譽(yù)證明”、“情感證明”與“邏輯證明”等修辭方法4?！霸捳Z的邏輯性越強(qiáng)，在不同時(shí)機(jī)和場(chǎng)合越具有一致性，其說服力就越強(qiáng)?！?增強(qiáng)“中美新型大國關(guān)系”的話語效果，“從實(shí)質(zhì)上或形式上證明論點(diǎn)的真實(shí)正確”的“邏輯手段”尤為重要6。

現(xiàn)代國際關(guān)系理論發(fā)韌于西方，已經(jīng)形成一套完整的、系統(tǒng)化的具有濃厚現(xiàn)實(shí)主義色彩的“權(quán)力轉(zhuǎn)移”理論?！爸忻佬滦痛髧P(guān)系”要突破“修昔底德陷阱”，使“崛起國”與“守成國”走出一條合作共贏的和平之路，需要在理論上加以系統(tǒng)論證，以提供更強(qiáng)大的邏輯說服力。當(dāng)前，學(xué)界對(duì)“新型大國關(guān)系”的理論探討仍顯不足。研究者或者就“新型大國關(guān)系”的概念和指導(dǎo)原則進(jìn)行界定，或者運(yùn)用地緣政治理論“權(quán)力轉(zhuǎn)移”等西方現(xiàn)實(shí)主義理論進(jìn)行研究，但是，體現(xiàn)“中美新型大國關(guān)系”的中國概念和理論視角，以超越西方理論的路徑依賴的相關(guān)研究還相當(dāng)不足。

第四，中國對(duì)外媒體發(fā)展滯后。中國媒體傳播力不足影響了“新型大國關(guān)系”話語的“音量”。美國人口雖然只占世界人口總數(shù)的5%，但其壟斷了世界大部分地區(qū)80%-90%的新聞，所發(fā)布的信息量是世界其他國家發(fā)布的總信息量的100倍1。中央電視臺(tái)國際頻道、《人民日?qǐng)?bào)》海外版、新華社等通常可以在第一時(shí)間報(bào)道“中美新型大國關(guān)系”，但相較于美國媒體對(duì)中國議題報(bào)道的高頻率、高音量，中國的發(fā)聲顯得相當(dāng)微弱。

中國媒體傳播力的不足還體現(xiàn)在傳播技巧的缺乏上?！吨袊?qǐng)?bào)》英文版對(duì)中美新型大國關(guān)系的報(bào)道多通過2013年中美元首莊園會(huì)晤等事件簡(jiǎn)單帶過，缺乏對(duì)“新型大國關(guān)系”內(nèi)涵與理論的分析。中國英文媒體對(duì)“新型大國關(guān)系”的譯法也存有混亂現(xiàn)象，中國外交部曾提出“The New Model of Major（-）country Relationship”的譯法，但是《人民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國國際問題研究院的英語網(wǎng)站仍存在一詞多譯，甚至一篇報(bào)道多個(gè)譯法的現(xiàn)象。中國媒體對(duì)中美“新型大國關(guān)系”的報(bào)道仍深受中文黨報(bào)報(bào)道模式與語言風(fēng)格束縛，使用“某某表示”、“某某指出”、“某某強(qiáng)調(diào)”等詞匯，缺乏講故事的能力。此外，中國媒體對(duì)“新型大國關(guān)系”報(bào)道的平衡性原則把握不夠到位，多引用本國官方言論而缺乏路透社、美聯(lián)社等外國媒體的聲音，偏重政府官員的“權(quán)威發(fā)布”和專家學(xué)者的“專業(yè)解讀”而忽視了民間聲音。當(dāng)前特朗普利用推特等社交媒體，使用情緒策略進(jìn)行傳播，容易使中美關(guān)系為情緒所綁架。

四、特朗普現(xiàn)象下“中美新型大國關(guān)系”話語構(gòu)建的前景

特朗普當(dāng)選給“中美新型大國關(guān)系”的構(gòu)建帶來了很大的不確定性。習(xí)近平主席致電祝賀特朗普當(dāng)選在用詞上并未直接使用“新型大國關(guān)系”，但是表達(dá)了這一概念的內(nèi)容實(shí)質(zhì)。特朗普勝選后通過推特在貿(mào)易問題、臺(tái)灣問題、南海問題上對(duì)中國發(fā)難的言論，令不少學(xué)者對(duì)中美構(gòu)建“新型大國關(guān)系”的前景感到悲觀，其主要原因如下：

第一，從中美經(jīng)貿(mào)、安全格局以及特朗普內(nèi)閣成員的構(gòu)成上看，特朗普的對(duì)華政策具有強(qiáng)硬的一面。特朗普上臺(tái)后，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的制度競(jìng)爭(zhēng)，在臺(tái)灣、南海等問題上的戰(zhàn)略博弈都將加劇，可能會(huì)令中美從“交往”走向“交鋒”。從特朗普內(nèi)閣成員看，他任命了熟悉中美關(guān)系的布蘭斯塔德作為駐華大使，但他也任命普京好友雷克·斯蒂勒森當(dāng)國務(wù)卿，任命宣傳“中國經(jīng)濟(jì)和軍事威脅論”的非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家納瓦羅為白宮全美貿(mào)易委員會(huì)主任，在國防安全領(lǐng)域啟用鷹派人物，而副總統(tǒng)彭斯兩次訪問過臺(tái)灣。這些都顯示其對(duì)華政策具有強(qiáng)硬的一面。

第二，特朗普強(qiáng)硬的沖突型個(gè)性將對(duì)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系構(gòu)成一定的阻力。特朗普性格結(jié)合了非常高的外傾度和極低的宜人性特征。特朗普曾說，“世界就是一個(gè)殘酷的地方，充滿了心狠手辣的人，不要存有任何幻想”2，他認(rèn)為努力讓人尊敬與懼怕自己比贏得別人喜歡更加重要。特朗普鼓吹面對(duì)攻擊要實(shí)行強(qiáng)有力的反擊，采取以牙還牙的另類方式3。他性格中的憤怒與叛逆傾向，令其在對(duì)華立場(chǎng)上呈現(xiàn)出較強(qiáng)的攻擊性。特朗普善于玩弄情緒策略來獲得利益最大化，他認(rèn)為要“巧妙營銷，要學(xué)會(huì)虛張聲勢(shì)，想辦法激起別人的好奇心，適度的夸大可以接受”4，“做事情十分大膽或飽受爭(zhēng)議媒體就會(huì)關(guān)注你”，“能夠上報(bào)是利大于弊的。即使一篇反面報(bào)導(dǎo)，雖然從個(gè)人角度講很受傷害，卻可能對(duì)生意起到極大的促進(jìn)作用”5。這種很強(qiáng)的自戀型、表演型、戲劇型性格可能給中美關(guān)系帶來更大的沖突烈度與情緒張力。

雖然特朗普勝選將對(duì)中美新型大國關(guān)系話語構(gòu)建帶來很大的不確定性，但是也存在積極因素。需要看到中美在經(jīng)濟(jì)與全球治理等問題上形成依存共生關(guān)系，中美已經(jīng)形成的90多個(gè)對(duì)話與合作機(jī)制，依然為“新型大國關(guān)系”構(gòu)建提供了有力的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)力。

第一，美國歷屆總統(tǒng)任期內(nèi)存在對(duì)華學(xué)習(xí)周期，最后可以回到中美合作軌道上來?？v觀中美關(guān)系發(fā)展史，美國總統(tǒng)競(jìng)選與剛上臺(tái)期間通常都伴隨著對(duì)華強(qiáng)硬言論的聲音，里根當(dāng)選總統(tǒng)后，甚至揚(yáng)言要邀請(qǐng)蔣經(jīng)國參加他的就職典禮。美國總統(tǒng)通過半年到一年的學(xué)習(xí)周期，大多都可以回到中美合作的正常軌道上來。在特朗普正式上任后，在與習(xí)近平主席的第一次電話中表示尊重“一個(gè)中國”政策，愿意進(jìn)行中美對(duì)話。3月18日，蒂勒森訪華，表示希望與中國建立建設(shè)性的、成果導(dǎo)向型關(guān)系。4月6日至7日習(xí)近平主席與特朗普開啟第一次首腦會(huì)晤。這些均表明特朗普政府在對(duì)華政策上具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，有望逐步回到中美合作的正常軌道上來。

第二，美國國內(nèi)存在推動(dòng)中美合作的力量?？藙谌S茨指出外交是內(nèi)政的延伸。特朗普對(duì)華政策的制定必須服從于解決美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題這一邏輯。當(dāng)前美國要解決產(chǎn)業(yè)空心化、重振美國制造業(yè)、貧富分化等問題。美國在和中國展開經(jīng)濟(jì)安全競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，考慮到中美相互依賴程度日漸加深，美國也迫切需要與中國加強(qiáng)合作。傅高義指出美國的民主主義制度非常完善，有法律、議會(huì)、媒體，也有各種各樣的組織去制約和批評(píng)總統(tǒng)。執(zhí)行部門并不一定遵從特朗普的言論實(shí)行對(duì)華政策。特朗普的對(duì)華政策要轉(zhuǎn)化成為各部門的執(zhí)行意志還需要更長的時(shí)間。

第三，特朗普也具有理性與善于妥協(xié)的一面，他的實(shí)用主義風(fēng)格令其政策具有較大的可變性。特朗普善于運(yùn)用爭(zhēng)議性話語和情緒策略來贏得主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)自己利益最大化，目的在于逼迫中國在中美貿(mào)易、人民幣匯率等問題上讓步。特朗普自稱是一條“變色龍”，他是一個(gè)善于妥協(xié)與合作的人。他也指出，“對(duì)談判要有百般耐心，最好的談判是能讓各方受益”，“以事實(shí)為基礎(chǔ)，盡量做到公平理性，追求雙贏”1。雖然特朗普善于使用情緒策略，但是他在其自傳中不斷告誡讀者要謹(jǐn)慎，“做事一定不能沖動(dòng)，即使你的想法是出于善意，也要先把最壞的結(jié)果考慮清楚”2。這說明他煽動(dòng)情緒的慣常做法乃是一種謀略。特朗普引用孔子的話“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦樂乎”，不斷強(qiáng)調(diào)成功的秘訣“就是學(xué)習(xí)”。特朗普勝選后很快與美國政治學(xué)界精英、華爾街精英達(dá)成和解，他問計(jì)于基辛格、約瑟夫·奈，都表明他具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。特朗普具有理性、善于妥協(xié)以及向權(quán)威學(xué)習(xí)的一面，相信可以對(duì)中美構(gòu)建新型大國關(guān)系起到重要的積極作用。

五、中美戰(zhàn)略關(guān)系定位的話語策略

國家利益沖突并不必然產(chǎn)生“修昔底德陷阱”，關(guān)鍵在于如何有效處理沖突，把危機(jī)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)兩國相互理解、相互接納的契機(jī)，這取決于中美領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧。在特朗普上臺(tái)的背景下，亟需對(duì)“中美新型大國關(guān)系”的話語構(gòu)建進(jìn)行再思考。

第一，中國在中美戰(zhàn)略關(guān)系定位上要保持主動(dòng)性與前瞻性。如張清敏所言，“戰(zhàn)略機(jī)遇期并不是別人給的，而是我們自己創(chuàng)造的”。不能因?yàn)橹忻狸P(guān)系遇到困難就悲觀，更需要積極努力，主動(dòng)地跳出中美話語框架下美方限定的思路，跳出中美關(guān)系可能會(huì)產(chǎn)生的惡性循環(huán)。新型大國關(guān)系本來就是在中美戰(zhàn)略互疑居高不下時(shí)提出來的，在當(dāng)前特朗普上臺(tái)造成中美關(guān)系不確定性的情況下，更需要中方發(fā)揮主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)中美戰(zhàn)略關(guān)系定位的話語構(gòu)建，重點(diǎn)不是是否使用“新型大國關(guān)系”這個(gè)詞匯，而是運(yùn)用其反映的價(jià)值理念用以指導(dǎo)中美關(guān)系。

第二，中國要堅(jiān)持把中美戰(zhàn)略關(guān)系定位為合作關(guān)系，引導(dǎo)中美關(guān)系朝著良性互動(dòng)的方向發(fā)展。中美戰(zhàn)略關(guān)系話語具有自我預(yù)言實(shí)現(xiàn)的功能。中國把中美關(guān)系定義為不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系，通過善意充分調(diào)動(dòng)美國對(duì)華政策的積極有利因素，中美就擁有相向而行的更大可能。相反，如果采用“以牙還牙”策略，就容易失去重新譜寫中美互利合作關(guān)系新篇章的機(jī)會(huì)。

第三，對(duì)特朗普要采取順勢(shì)而為、以靜制動(dòng)、以柔克剛的話語策略。當(dāng)前學(xué)界與媒體過于關(guān)注特朗普對(duì)華強(qiáng)硬言論，或出現(xiàn)悲觀情緒，或陷入憤怒反應(yīng)，這對(duì)于中國理性認(rèn)識(shí)特朗普的話語戰(zhàn)術(shù)不利。我們要認(rèn)識(shí)到特朗普的情緒策略的本質(zhì)是運(yùn)用沖突性言論獲得談判利益的最大化。中國在原則問題上需要態(tài)度強(qiáng)硬、行為堅(jiān)決，但是在話語表達(dá)上要柔軟溫和，切忌為特朗普的沖突性話語和憤怒情緒所綁架，從而陷入到他的話語陷阱中。

第四，加強(qiáng)對(duì)中美關(guān)系具體議題的溝通解決，取得切實(shí)可行的成效。美國重視具體問題的處理及其成效，特朗普追求相互交易的商業(yè)邏輯，這需要中美在經(jīng)貿(mào)問題、朝核問題、南海問題上坦承分歧、互相調(diào)適、投桃報(bào)李。中國要進(jìn)一步借助“一帶一路”倡議，推動(dòng)與沿線國家的合作，吸引美國的參與，從而更好地贏得對(duì)美外交的主動(dòng)權(quán)。

第五，積極爭(zhēng)取美國各界積極力量，推動(dòng)中美合作關(guān)系的順利發(fā)展。特朗普自競(jìng)選以來對(duì)華展現(xiàn)出搖擺不定的姿態(tài)。他的對(duì)華政策受到其個(gè)人執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)以及性格的影響，還受到美國政商界意見領(lǐng)袖以及民意的制約。特朗普女婿庫許納在特朗普政府的對(duì)華政策中深具影響力。中國應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)同美國政商界友好人士接觸，準(zhǔn)確傳達(dá)中方意圖，避免美國對(duì)華戰(zhàn)略誤判。

（責(zé)任編輯：瀟湘子）