王亞茹

基于知識(shí)圖譜的國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究可視化分析

王亞茹

網(wǎng)絡(luò)反腐作為民眾網(wǎng)絡(luò)政治參與的重要形式，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文利用CNKI的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，以 “網(wǎng)絡(luò)反腐”為篇名進(jìn)行檢索，借助Citespace軟件繪制知識(shí)圖譜，對(duì)2005—2016年間該研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)數(shù)量、高產(chǎn)作者等基本現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)描述，并且深入分析了該研究領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)，探索了該研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)以及發(fā)展趨勢(shì)等問題，以期為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究提供建設(shè)性的意見和參考。

網(wǎng)絡(luò)反腐；知識(shí)圖譜；熱點(diǎn)主題；前沿趨勢(shì)

當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，腐敗問題日益凸顯，成為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)損失和政治挑戰(zhàn)。近年來，網(wǎng)絡(luò)反腐事件屢見不鮮，其借助網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性和快捷高效等優(yōu)勢(shì)①，有力地強(qiáng)化了公眾監(jiān)督，有助于官方機(jī)構(gòu)開展反腐倡廉工作，在降低反腐成本的同時(shí)也提升了反腐速度②。然而，由于缺乏明確的制度性保障和法律規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)象存在較大的不確定性，其與制度內(nèi)反腐程序之間的耦合度較差等問題，都引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。當(dāng)前行政學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域的有關(guān)學(xué)者在網(wǎng)絡(luò)反腐方面做出了許多理論和實(shí)踐研究，并取得了顯著的成就。為了更好地展現(xiàn)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)反腐的研究熱點(diǎn)和前沿趨勢(shì)，本文利用知識(shí)圖譜對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐方面的文獻(xiàn)進(jìn)行分析研究，以期能夠?qū)υ擃I(lǐng)域的研究提供有益的借鑒和啟示。

一、研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.研究方法

本文采用的研究工具是美國(guó)德雷克賽爾大學(xué)陳超美博士開發(fā)的用于文獻(xiàn)引文網(wǎng)絡(luò)分析的可視化軟件CiteSpace。該軟件能夠找出學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，是一個(gè)可以集成包括文件計(jì)量、信息可視化以及數(shù)據(jù)挖掘等多種算法，并建立節(jié)點(diǎn)之間關(guān)聯(lián)，在引文數(shù)據(jù)中提取信息從而繪制知識(shí)圖譜的可視化工具③?！八梢酝ㄟ^可視化圖譜展示某一知識(shí)領(lǐng)域的宏觀結(jié)構(gòu)及發(fā)展脈絡(luò)，直觀地再現(xiàn)知識(shí)領(lǐng)域的信息全景”④。該軟件廣泛應(yīng)用于文獻(xiàn)分析等領(lǐng)域，為分析某一學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)、前沿?zé)狳c(diǎn)以及研究趨勢(shì)提供了有價(jià)值的參考依據(jù)。

2.數(shù)據(jù)來源

本文選擇以 “中國(guó)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施工程 （China National Knowledge Infrastructure，CNKI）” （簡(jiǎn)稱中國(guó)知網(wǎng)）數(shù)據(jù)庫(kù)為檢索源以獲取樣本文獻(xiàn)數(shù)據(jù)。檢索主題詞為：網(wǎng)絡(luò)反腐，文獻(xiàn)時(shí)間范圍：2005—2016年。檢索表達(dá)式：篇名=“網(wǎng)絡(luò)反腐”，檢索出相關(guān)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究文獻(xiàn)。為提高樣本質(zhì)量與研究效度，對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)的數(shù)據(jù)清洗工作，最終得到716篇有效文獻(xiàn)。操作時(shí)間為2016年11月30日。之后將相關(guān)研究文獻(xiàn)數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式導(dǎo)入Citespace軟件，設(shè)置閾值為前50，年度切片時(shí)間為一年，通過運(yùn)行軟件繪制知識(shí)圖譜，挖掘和探索網(wǎng)絡(luò)反腐研究的現(xiàn)狀、熱點(diǎn)以及未來的發(fā)展趨勢(shì)。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究現(xiàn)狀

1.文獻(xiàn)數(shù)量分析

在一定程度上，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的年代分布及數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)可以反映該研究領(lǐng)域的研究熱度和發(fā)展趨勢(shì)。圖1是2005—2016年有關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐研究的文獻(xiàn)時(shí)間分布圖，我們可以看出，從2005-2011年發(fā)文量一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，尤其從2008年以后，年發(fā)文量迅速增加，2012年至2013年發(fā)文量出現(xiàn)了高潮，文獻(xiàn)數(shù)量由2012年的44篇迅速增加到2013年的209篇，此階段研究出現(xiàn) “井噴”現(xiàn)象與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展技術(shù)有關(guān)，也與政策重視程度趨同。2008年溫家寶在 “兩會(huì)”上指出， “通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情，聽取民意，各級(jí)官員更要接受互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督”；2009年 《黨的建設(shè)辭典》中將 “網(wǎng)絡(luò)反腐”作為新詞條收入其中；十八大以后，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委歷次全會(huì)上更是多次強(qiáng)調(diào)， “黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是必須抓好的重大政治任務(wù)”，彰顯了 “老虎、蒼蠅”一起打的反腐決心，可見國(guó)家高層的重視直接推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐研究的繁榮與發(fā)展。

2.研究學(xué)科分布

通過研究網(wǎng)絡(luò)反腐的學(xué)科分布，我們可以有效探索網(wǎng)絡(luò)反腐研究的學(xué)科特點(diǎn)。通過CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析了網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)研究文獻(xiàn)學(xué)科分布，由此我們可以看出，網(wǎng)絡(luò)反腐研究呈現(xiàn)跨學(xué)科特點(diǎn)，行政學(xué)與國(guó)家行政管理、新聞與傳媒學(xué)以及信息學(xué)等是該領(lǐng)域研究主力，其中又以行政學(xué)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，其他學(xué)科的參與度相對(duì)較低。

圖1 研究文獻(xiàn)的年際變化及時(shí)間分布

圖2 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究文獻(xiàn)學(xué)科分布

圖3 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究領(lǐng)域作者可視化分析

3.主要研究作者分布

通過作者分析可以了解我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的主要研究力量。將相關(guān)研究數(shù)據(jù)導(dǎo)入Citespace后，將節(jié)點(diǎn)類型 （Node types）設(shè)置為author，分析運(yùn)行后得到我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究作者圖譜，在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究領(lǐng)域中，燕山大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院張亞明教授， 中國(guó)井岡山干部學(xué)院肖揚(yáng)偉教授，四川師范大學(xué)庹繼光教授，中共湖南省委黨校陳平其教授，東北大學(xué)文法學(xué)院李國(guó)青教授等是重要的作者，在網(wǎng)絡(luò)反腐概念內(nèi)涵、興起緣由、價(jià)值解讀以及路徑選擇等領(lǐng)域進(jìn)行了深入探討。

4.高被引文獻(xiàn)分析

對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐研究領(lǐng)域高被引文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以在一定程度上反映出這一學(xué)科研究領(lǐng)域的本質(zhì)內(nèi)容與知識(shí)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步預(yù)測(cè)其未來的發(fā)展趨勢(shì)。表1是2005—2016年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究領(lǐng)域被引數(shù)量排名前20位的文獻(xiàn)，文獻(xiàn)主要來自行政學(xué)與國(guó)家行政管理等學(xué)科，這與前述研究力量的分析是契合的。在高被引文獻(xiàn)中，一類闡述網(wǎng)絡(luò)反腐的基本概念、主要特點(diǎn)、內(nèi)在機(jī)理、價(jià)值功能等基礎(chǔ)理論；另一類則具體探討網(wǎng)絡(luò)反腐路徑選擇、對(duì)策探析等。但是在這20篇高被引文獻(xiàn)中，只有一篇采用實(shí)證研究方法。杜治洲、任建明基于70個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐案例的分析，研究得出網(wǎng)絡(luò)反腐在發(fā)展勢(shì)頭、涉案人員、官員級(jí)別以及舉報(bào)途徑等方面呈現(xiàn)出一系列階段性特征，有利于認(rèn)清當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)反腐形勢(shì)，為網(wǎng)絡(luò)反腐工作提供有價(jià)值的參考，同時(shí)也從側(cè)面反映出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐領(lǐng)域中實(shí)證研究所占比例不高，研究方法相對(duì)單一的現(xiàn)狀。

表1 網(wǎng)絡(luò)反腐研究前20位的高被引文獻(xiàn)

三、國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究的知識(shí)圖譜

相關(guān)研究文獻(xiàn)中的高頻關(guān)鍵詞是對(duì)研究主題的高度概括和集中描述，出現(xiàn)頻次較高的關(guān)鍵詞可以用來確定網(wǎng)絡(luò)反腐研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域和重要主題。將Node Type設(shè)置為Keywords，運(yùn)行Citespace軟件繪制出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究高頻關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜，以便于探索其研究熱點(diǎn)與演化趨勢(shì)，具體可見圖4。

表2 高頻關(guān)鍵詞

圖4 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

在可視化圖譜中，節(jié)點(diǎn)圈層大小是由關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次決定的。圖4中的圓環(huán)大小代表關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次多少，圓環(huán)越大越能反映出該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)所在。節(jié)點(diǎn)在圖譜中的位置則由自身的中心度控制，中心度的含義是指在網(wǎng)絡(luò)中居于核心位置的節(jié)點(diǎn)能夠?qū)π畔⒌牧鲃?dòng)或傳遞起到的控制作用。結(jié)合節(jié)點(diǎn)頻次、中心度情況，列出網(wǎng)絡(luò)反腐研究領(lǐng)域影響力較高的十個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，依次是網(wǎng)絡(luò)反腐（0.84，624）、 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督 （0.18，61）、 制度反腐（0.21，54）、反腐工作 （0.16，32）、輿論監(jiān)督 （0.08，32）、反腐倡廉 （0.05，28）、群眾監(jiān)督 （0.1，25）、網(wǎng)上舉報(bào) （0.1，22）、制度建設(shè) （0.05，22）網(wǎng)絡(luò)輿情（0.07，18），括號(hào)內(nèi)分別是節(jié)點(diǎn)的中心度和頻次。這表明網(wǎng)絡(luò)反腐研究主要聚焦于制度反腐、制度建設(shè)、輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督等領(lǐng)域。

根據(jù)軟件的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，導(dǎo)出頻次排名前60的高頻關(guān)鍵詞，這些高頻關(guān)鍵詞是國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究中使用最多、最廣泛的專業(yè)術(shù)語和代表詞匯。以上我們可以清晰地看出，2005至2016十余年來，出現(xiàn)頻次前兩名的關(guān)鍵詞是網(wǎng)絡(luò)反腐和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，分別為624次和61次，高于其他關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率，是該研究領(lǐng)域的主要標(biāo)簽。制度反腐和制度建設(shè)則表明網(wǎng)絡(luò)反腐亟須走向制度化規(guī)范化，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐制度化建設(shè)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐健康有序發(fā)展。群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督及網(wǎng)絡(luò)輿情則表明我們一方面要認(rèn)識(shí)到公民參與網(wǎng)絡(luò)反腐的必要性，加快網(wǎng)絡(luò)反腐公民參與途徑、方式的制度化和開放化建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)的參與民主氛圍；另一方面也要依法引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)民反腐行為，培養(yǎng)具有高度責(zé)任感和正義感的參與主體，提升網(wǎng)民理性能力，凈化網(wǎng)絡(luò)反腐輿論環(huán)境。反腐倡廉則表明我們要落實(shí)拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)反腐文化建設(shè)，培育廉潔公正的政治生態(tài)。

四、國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究的熱點(diǎn)主題

根據(jù)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究的知識(shí)圖譜、高頻關(guān)鍵詞和經(jīng)典文獻(xiàn)的分析來看，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究的熱點(diǎn)主題為網(wǎng)絡(luò)反腐的概念與內(nèi)涵、成因分析、特征與類型分析以及反思與展望五個(gè)主要部分。

1.網(wǎng)絡(luò)反腐的概念界定

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的界定可劃分為國(guó)家主導(dǎo)和社會(huì)輿論監(jiān)督兩種模式⑤。二者的根本分歧在于，網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)動(dòng)者和主導(dǎo)者是國(guó)家還是社會(huì)。國(guó)家主導(dǎo)模式強(qiáng)調(diào)的是對(duì)既有資源的運(yùn)用，發(fā)揮國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)反腐工作中的決定性作用。例如，李永洪認(rèn)為， “網(wǎng)絡(luò)反腐是指國(guó)家反腐專門機(jī)關(guān)利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代通訊聽取網(wǎng)民對(duì)反腐工作的意見和建議，處理和反饋網(wǎng)民的舉報(bào)，進(jìn)而查處腐敗案件的一種反腐新模式”⑥。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)始終以國(guó)家為主導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)家的權(quán)威功能，網(wǎng)絡(luò)反腐作為制度反腐的有效補(bǔ)充，應(yīng)配合國(guó)家反腐工作的展開。與之相對(duì)的，張亞明指出， “網(wǎng)絡(luò)反腐是整個(gè)社會(huì)以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以網(wǎng)絡(luò)投訴監(jiān)督為平臺(tái)，與制度反腐相結(jié)合，共同促使國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員遵循廉政法律規(guī)范，從而遏制腐敗的一種方法和手段”⑦；再如，李國(guó)青將網(wǎng)絡(luò)反腐界定為一種民間行為，它是 “個(gè)人或組織以實(shí)名或匿名的身份在網(wǎng)絡(luò)空間曝光其所掌握的涉腐信息，通過網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的參與、互動(dòng)、傳播，以及網(wǎng)站的推介，使涉腐信息傳播范圍不斷擴(kuò)大，進(jìn)而為官方提供涉腐線索和證據(jù)并促使官方介入調(diào)查，同時(shí)對(duì)官方的調(diào)查過程和處理結(jié)果持續(xù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的過程”⑧?？梢?，社會(huì)輿論監(jiān)督模式側(cè)重于通過網(wǎng)絡(luò)反腐所塑造的強(qiáng)大的輿論壓力，進(jìn)而發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，達(dá)致反腐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.網(wǎng)絡(luò)反腐的成因分析

網(wǎng)絡(luò)反腐是主客體共同作用的結(jié)果， “各種監(jiān)督主體通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會(huì)輿論效應(yīng)對(duì)政府行為，從而對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和約束，達(dá)到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的目的”⑨。近年來，針對(duì)官員個(gè)體的腐敗行為進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜索、監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)事件開始大量出現(xiàn)，這些事件毫無例外地都通過網(wǎng)絡(luò)這一信息傳播系統(tǒng)，形成了全國(guó)范圍內(nèi)的關(guān)注。這表明公眾日益將網(wǎng)絡(luò)作為信息傳播的 “放大器”，通過各種渠道，如 BBS論壇、各大門戶網(wǎng)站、即時(shí)通訊工具、博客等，來行使公民參與政治和公共事務(wù)的權(quán)利，對(duì)權(quán)力腐敗進(jìn)行監(jiān)督和制約。當(dāng)各種腐敗行徑通過傳輸能力巨大的網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)中不斷傳輸并引起一系列連鎖反應(yīng)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)反腐及其具備的巨大影響力就能為反腐鋪就更為平穩(wěn)的發(fā)展道路。謝金林將網(wǎng)絡(luò)反腐的成因歸納為技術(shù)運(yùn)用的 “傳染效應(yīng)”，草根領(lǐng)袖的 “暈輪效應(yīng)”以及權(quán)威力量支持的 “助推效應(yīng)”三個(gè)方面。李敏昌等人指出，“公民個(gè)體社會(huì)價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變和政治意識(shí)的覺醒是網(wǎng)絡(luò)反腐興起的直接原因”⑩，網(wǎng)絡(luò)反腐是人們參政能力和政治興趣在網(wǎng)絡(luò)空間的表達(dá)。作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的公民處于 “利益的重新分配、社會(huì)階層的重新劃分和差距加深”?的社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下，在“盲目從眾心理”、 “逆反心理”等多重作用下，網(wǎng)絡(luò)反腐的效果被過分放大化了，導(dǎo)致公民對(duì)政府的信任危機(jī)，這很大程度上推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)反腐的起勢(shì)。

3.網(wǎng)絡(luò)反腐的特征與類型分析

學(xué)者們對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐特征與類型的總結(jié)和歸納主要從實(shí)證與規(guī)范兩個(gè)層面加以展開。在實(shí)證方面，例如，杜治洲等人基于217個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐案例的實(shí)證分析，將我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的主要特征概括為以下幾個(gè)方面：網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展勢(shì)頭迅猛；公共安全和公共服務(wù)領(lǐng)域涉案人員數(shù)量高居前列；正處級(jí)官員最易受到網(wǎng)絡(luò)誣陷；網(wǎng)絡(luò)反腐聚焦官員道德敗壞和奢侈消費(fèi)；網(wǎng)絡(luò)反腐信息處理規(guī)范化水平低，等等。?王法碩基于50個(gè)案例的實(shí)證研究指出，網(wǎng)絡(luò)反腐的基本圖景表現(xiàn)為：數(shù)量呈逐年遞增態(tài)勢(shì)；中東部多于西部地區(qū)；縣處級(jí)干部比重較大；揭發(fā)人的匿名多于實(shí)名；腐敗方面的生活作風(fēng)問題突出； “閃電落馬”頻現(xiàn)；反腐平臺(tái)由論壇轉(zhuǎn)向微博。他進(jìn)而將網(wǎng)絡(luò)反腐的類型歸納為曝光型、聲援型、運(yùn)動(dòng)型、上書型四種形式?。謝金林基于2004—2013年大數(shù)據(jù)的分析，指出當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的趨勢(shì)和特點(diǎn)表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)反腐案例地區(qū)分布不均衡極為明顯；從指涉對(duì)象和披露腐敗行為類型看，網(wǎng)絡(luò)反腐更多的是 “拍蒼蠅”，難以治標(biāo)；從效果看，網(wǎng)絡(luò)反腐總體得到實(shí)質(zhì)性處理的比重還是較低?。袁希基于10個(gè)典型網(wǎng)絡(luò)反腐案例分析了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀及對(duì)策，在她看來，網(wǎng)絡(luò)反腐可減少舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在網(wǎng)絡(luò)反腐過程中，公民可以采用匿名發(fā)布信息，申訴自己的主張，使得舉報(bào)者獲得在現(xiàn)實(shí)生活中較難獲得的安全感，從而在很大程度上化解他們表達(dá)信息的后顧之憂。正因?yàn)橄怂麄兊念檻]，才能擴(kuò)大腐敗犯罪的信息量，彌補(bǔ)專門反腐機(jī)構(gòu)由于信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的反腐不力。?

在規(guī)范層面，張亞明等人探討了制約我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的瓶頸與對(duì)策，他指出，由于民眾存在政治冷漠心理或者服從心理，問責(zé)意識(shí)較弱或者害怕對(duì)政府官員進(jìn)行問責(zé)，從而對(duì)行政活動(dòng)或過程缺乏廣泛參與和有效監(jiān)督?。齊杏發(fā)從政治學(xué)角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的意義效用進(jìn)行了分析，指出網(wǎng)絡(luò)反腐一方面可以促進(jìn)公民的政治參與，另一方面也會(huì)引發(fā)一定程度的政治不信任，并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的無序狀態(tài)提出了相應(yīng)的有效對(duì)策?。田旭明將網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐進(jìn)行比較分析指出，網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的相互促進(jìn)有其現(xiàn)實(shí)必然性，這主要體現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)形成對(duì)制度反腐的最廣泛關(guān)注和監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)反腐納入制度化軌道能夠引導(dǎo)和規(guī)范非理性的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督行為。網(wǎng)絡(luò)反腐與思想道德教育機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、懲治和預(yù)防機(jī)制之間進(jìn)行互動(dòng)促進(jìn)，能夠進(jìn)一步提升反腐倡廉實(shí)效?。

4.網(wǎng)絡(luò)反腐的反思與展望

圖5 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究作者時(shí)區(qū)分布圖

學(xué)者們從不同維度對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的理想路徑提出了自己的設(shè)想。例如，杜治洲等人指出，網(wǎng)絡(luò)反腐的重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)聚焦于中下層官員，更多地依靠權(quán)力制約來實(shí)現(xiàn)對(duì)副部級(jí)以上官員的監(jiān)督。我們應(yīng)該依靠權(quán)力制約與分解來預(yù)防高官腐敗，依靠傳統(tǒng)的反腐敗手段來懲治高官腐敗?。劉朋認(rèn)為，就網(wǎng)絡(luò)反腐制度機(jī)制而言，第一，完善政府信息公開制度；第二，建立健全網(wǎng)絡(luò)反腐的相關(guān)法律制度；第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與現(xiàn)行制度的耦合；第四，促進(jìn)官方網(wǎng)絡(luò)反腐與民間網(wǎng)絡(luò)反腐形成反腐合力；第五，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反腐信息反饋制度?。李國(guó)青等人指出，網(wǎng)絡(luò)反腐領(lǐng)域在研究方法上，要強(qiáng)化案例研究；要深入研究網(wǎng)絡(luò)反腐所涉腐敗的內(nèi)容和性質(zhì)；要深入探討體制內(nèi)反腐體系與網(wǎng)絡(luò)反腐的對(duì)接機(jī)制以及加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)反腐的比較分析?。王世誼對(duì)當(dāng)代中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行理性審視，認(rèn)為當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)反腐存在致命缺陷，首先是多為懲治性的事后反腐；參與群體具有明顯的不穩(wěn)定性與 “烏合之眾”傾向；參與形式充斥著網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員的非理性化與無序化。我們應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)反腐模式的制度支持；完善網(wǎng)絡(luò)反腐模式的法律機(jī)制；培育公民社會(huì)及公民精神?。在網(wǎng)絡(luò)反腐的運(yùn)行機(jī)制方面，馬長(zhǎng)山認(rèn)為，當(dāng)體制內(nèi)反腐的動(dòng)力不足或公信力流失時(shí)， “體制外”的網(wǎng)絡(luò)反腐就會(huì)火爆登場(chǎng)。然而，網(wǎng)絡(luò)反腐在推動(dòng)反腐進(jìn)程的同時(shí)也存在偶然性與迸發(fā)性、反腐旗號(hào)下的多重動(dòng)機(jī)和目的以及隨機(jī)性的非程式化路徑等問題。對(duì)此，我們應(yīng)以制度反腐替代 “運(yùn)動(dòng)式”反腐，建立開放參與的反腐制度，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)公眾的理性精神和提升參與能力，把網(wǎng)絡(luò)反腐納入法治軌道?。杜創(chuàng)國(guó)等人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)以其公開、透明、迅速的優(yōu)勢(shì)，成為體制外一支重要的反腐力量。但由于缺失諸多法律規(guī)范，嚴(yán)重制約了網(wǎng)絡(luò)反腐效能的良好發(fā)揮。因此，我們應(yīng)提升網(wǎng)絡(luò)反腐執(zhí)行力度，建立健全腐敗發(fā)現(xiàn)及快速反應(yīng)機(jī)制，加大網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉文化建設(shè)，把民間反腐力量更好地納入到整個(gè)反腐資源配置的序列之中，使網(wǎng)絡(luò)反腐邁上制度化、程序化、長(zhǎng)期化的道路，形成政府和社會(huì)有機(jī)互動(dòng)的良好局面?。

圖6 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究熱點(diǎn)時(shí)區(qū)圖

五、國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究趨勢(shì)與未來展望

網(wǎng)絡(luò)反腐研究是一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域，在我國(guó)21世紀(jì)初引起學(xué)者的廣泛關(guān)注，并在行政學(xué)與國(guó)家行政管理研究的基礎(chǔ)上展開對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐領(lǐng)域的深入探索。學(xué)者從多種角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行了研究，并有大量專業(yè)學(xué)術(shù)文章發(fā)表，近年來的網(wǎng)絡(luò)反腐研究呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：第一，研究主體不斷擴(kuò)大。在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究領(lǐng)域不僅有資深的研究經(jīng)驗(yàn)豐富的老一輩學(xué)者，如張亞明、任建明等，近些年來又有大批的研究力量不斷加入，如肖揚(yáng)偉、庹繼光等年輕學(xué)者。這些新的研究力量為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究帶來了新的思想和觀點(diǎn)，注入了新的活力。從 2005—2016年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐研究作者時(shí)區(qū)分布圖可以看出，每個(gè)時(shí)間段都有相應(yīng)的具有較高影響力的學(xué)者涌現(xiàn)，推動(dòng)著國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)反腐研究的不斷發(fā)展。第二，研究主題側(cè)重網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化、法治化建設(shè)。將716篇文獻(xiàn)數(shù)據(jù)輸入到Citespace軟件中，將Node Type設(shè)置為 Term，運(yùn)行軟件，結(jié)果以 Timezone（時(shí)區(qū)）的方式呈現(xiàn)，其中圓環(huán)表現(xiàn)突變率較高的膨脹詞，最終得出了網(wǎng)絡(luò)反腐研究的前沿趨勢(shì)圖譜，見圖6所示。

由圖6可以看出，膨脹詞主要有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾監(jiān)督、制度反腐等。這些膨脹詞反映了自2005—2016年以來，網(wǎng)絡(luò)反腐研究的發(fā)展脈絡(luò)以及研究前沿與當(dāng)前研究熱點(diǎn)之間千絲萬縷的關(guān)系。近十年來，網(wǎng)絡(luò)反腐充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)公眾參與反腐的積極性，提升了反腐實(shí)效，也促進(jìn)了廉政文化建設(shè)，但是我國(guó)需要進(jìn)一步加快頂層設(shè)計(jì)，解決制度化動(dòng)力不足問題，提高網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化、法治化和規(guī)范化。同時(shí)政府應(yīng)該加快建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)，從而正面引導(dǎo)輿論和宣傳，構(gòu)建積極向上的主流網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐的研究雖然已經(jīng)取得了一些積極成果，但是總體研究質(zhì)量還有待提高，真正達(dá)到較高理論水平的優(yōu)秀文章不是很多。無論是在研究?jī)?nèi)容和研究方法，還是在研究廣度和深度方面，都需要進(jìn)一步拓展。

在研究主體方面，一方面要建立完善科研機(jī)構(gòu)以及高等院?？鐓^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，提高科研成果的科學(xué)性和創(chuàng)新性；另一方面加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)以及高等院校與政府反腐敗部門之間的合作。網(wǎng)絡(luò)反腐的預(yù)防、預(yù)警、處理和懲戒等各個(gè)階段都離不開政府作用的發(fā)揮，科研主體通過加強(qiáng)與政府專門反腐機(jī)構(gòu)的合作，可以創(chuàng)造更加面向?qū)嶋H的研究成果，有效防止理論空洞性，從而在路徑選擇、治理機(jī)制等對(duì)策研究方面更加具有適用性和針對(duì)性。

在研究?jī)?nèi)容方面，首先，要進(jìn)一步深入研究網(wǎng)絡(luò)反腐的內(nèi)在機(jī)理。網(wǎng)絡(luò)反腐的參與主體包括參與曝光、討論和傳播涉腐信息的網(wǎng)民、推介涉腐信息的網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)象本人及其所在部門等。網(wǎng)絡(luò)反腐事件就是這些參與主體相互博弈的產(chǎn)物，因此深入研究網(wǎng)絡(luò)反腐的內(nèi)在機(jī)理及運(yùn)作機(jī)制具有相當(dāng)?shù)谋匾裕黄浯?，要加?qiáng)體制內(nèi)反腐體系與網(wǎng)絡(luò)反腐的耦合機(jī)制研究，以彌補(bǔ)當(dāng)前我國(guó)反腐體制的制度性缺陷。比如，公共權(quán)力部門的行政層級(jí)不同，相應(yīng)地在搜集和處理以及反饋涉腐信息方面的責(zé)任該如何劃分？再次，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外相關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)有成果的汲取和分析，目前我們對(duì)國(guó)外網(wǎng)絡(luò)反腐研究的情況了解不夠，加強(qiáng)這方面成果研究可以為我們接下來的探索提供借鑒。

在研究方法方面，一方面要注重運(yùn)用實(shí)證分析的研究方法，加強(qiáng)案例研究。目前現(xiàn)有研究主要是定性的規(guī)范分析，較少對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的實(shí)證研究，也導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)策研究?jī)H僅停留在空談層面，難以針對(duì)實(shí)際對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐起到有效的指導(dǎo)作用；另一方面要鼓勵(lì)多學(xué)科研究視角。目前研究的學(xué)科視角單一，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的研究主要局限于行政學(xué)與國(guó)家行政管理、法學(xué)、新聞和傳播學(xué)等學(xué)科，其中又以行政學(xué)與國(guó)家行政管理的學(xué)科視角占據(jù)主導(dǎo)地位，單一的學(xué)科研究視角容易令學(xué)術(shù)研究受到學(xué)科的制約，很難做出高質(zhì)量和有巨大學(xué)術(shù)影響力的成果，同時(shí)也限制了網(wǎng)絡(luò)反腐研究在縱深方向上的發(fā)展。今后網(wǎng)絡(luò)反腐研究應(yīng)當(dāng)采用多學(xué)科視角，鼓勵(lì)跨學(xué)科研究，深度挖掘網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)社會(huì)治理方面的創(chuàng)新，從而建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

注釋：

① 肖生福： 《網(wǎng)絡(luò)反腐中媒體、民意與政府的互動(dòng)分析》， 《廣州大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2012年第 11期。

② 文宏、黃之玞： 《網(wǎng)絡(luò)反腐事件中的政府回應(yīng)及其影響因素——基于170個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐案列的實(shí)證分析》，《公共管理學(xué)報(bào)》2016年第1期。

③ Chaomie Chen,Cite Space II:Detecting and Visualizing Emerging Trends and Transient Patterns in Scientific Literature, Journal of the American Society for Information Science and Technology,2006,57(3).

④ 侯劍華、胡志剛： 《CiteSpace軟件應(yīng)用研究的回顧與展望》， 《現(xiàn)代情報(bào)》2013年第4期。

⑤ 左蒙、李昌祖： 《網(wǎng)絡(luò)反腐研究文獻(xiàn)綜述》， 《情報(bào)雜志》2016年第6期。

⑥ 李永洪： 《新時(shí)期加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐實(shí)效的對(duì)策探析》， 《蘭州學(xué)刊》2010年第1期。

⑦ 張亞明、李苗、劉海鷗： 《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐體系構(gòu)建與路徑選擇》， 《理論探討》2011年第6期。

⑧ 李國(guó)青、楊瑩： 《網(wǎng)絡(luò)反腐研究：主要問題與拓展方向》， 《理論與改革》2013年第1期。

⑨ 李尚旗： 《從民間到政府：網(wǎng)絡(luò)反腐的路徑分析》， 《中國(guó)青年研究》2010年第3期。

⑩ 李敏昌、李芊、汲中亮： 《網(wǎng)絡(luò)反腐的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及原因分析》， 《湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)》2013年第6期。

11 于建嶸： 《抗?fàn)幮哉危褐袊?guó)政治社會(huì)學(xué)基本問題》，人民出版社2010年版。

12 杜治洲、李鑫： 《我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的主要特征——基于217個(gè)案例的實(shí)證分析》》 《中國(guó)行政管理》2014年第4期。

13 王法碩： 《我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的圖景、類型與趨勢(shì)——基于50個(gè)案例的實(shí)證研究》》 《蘭州學(xué)刊》2014年第6期。

14 謝金林： 《網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展趨勢(shì)、特點(diǎn)及對(duì)策研究——基于2004—2013年大數(shù)據(jù)的分析》》 《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第2期。

15 袁希： 《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)狀及其對(duì)策研究——基于10個(gè)典型網(wǎng)絡(luò)反腐案例分析》》 《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)》 （社會(huì)科學(xué)版）2014年第6期。

16 張亞明、趙揚(yáng)、黃梅麗： 《制約我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的瓶頸與對(duì)策》， 《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2011年第4期。

17 齊杏發(fā)： 《網(wǎng)絡(luò)反腐的政治學(xué)思考》， 《政治學(xué)研究》2013年第1期。

18 田旭明： 《制度反腐與網(wǎng)絡(luò)反腐的互動(dòng)互促》，《理論探索》2013年第3期。

19 杜治洲、任建明： 《我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐特點(diǎn)與趨勢(shì)的實(shí)證研究》， 《河南社會(huì)科學(xué)》2011年第2期。

20 劉朋： 《網(wǎng)絡(luò)反腐研究的回顧與展望》， 《中共天津市委黨校學(xué)報(bào)》2013年第6期。

21 李國(guó)清、楊瑩： 《網(wǎng)絡(luò)反腐研究：主要問題與拓展方向》， 《理論與改革》2013年第1期。

22 王世誼： 《網(wǎng)絡(luò)反腐：權(quán)力監(jiān)督的新形式》， 《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第1期。

23 馬長(zhǎng)山： 《網(wǎng)絡(luò)反腐的 “體制外”運(yùn)行及其風(fēng)險(xiǎn)控制》， 《法商研究》2014年第6期。

24 杜創(chuàng)國(guó)、劉靜靜： 《構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反腐的 “制度化”機(jī)制》， 《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2011年第1期。

（責(zé)任編輯 胡 靜）

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（2017）03－0050－08

王亞茹，武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，湖北武漢，430072。