★袁南生

親歷舊金山中華總會館撤旗風(fēng)波

★袁南生

本文作者（左五）代表中國總領(lǐng)館為中華總會館題贈匾額

2013年5月25日，美國舊金山中華總會館以一票之差通過決議，撤下懸掛了將近百年之久的中華民國青天白日旗。這一天，剛好是我擔(dān)任中國駐舊金山總領(lǐng)事滿50天。此前，我擔(dān)任中國駐蘇里南共和國特命全權(quán)大使，4月6日抵達(dá)舊金山轉(zhuǎn)任新職。我出任新職不到2個月就親歷了這一歷史性的變化。6月3日，我應(yīng)邀訪問中華總會館，成為新中國歷史上第一位走進(jìn)中華總會館的中國政府官員。2014年2月15日，國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任裘援平訪問中華總會館，成為新中國歷史上第一位走進(jìn)中華總會館的中央政府部長級高官。舊金山華社中的親臺反共勢力采取了多種行動企圖使青天白日旗再升上去，包括花重金打官司，對推動撤旗的僑領(lǐng)進(jìn)行重金收買和人身威脅等。2016年6月25日，舊金山高等法院以撤旗案是所謂中華總會館重大議題，投票表決必須獲得三分之二以上出席商董同意才能有效為由，判決撤旗案違反章程無效，應(yīng)掛回青天白日旗。僅僅60多天后，2016年8月27日，中華總會館再次開會，以超過三分之二的絕對優(yōu)勢票數(shù)通過決議：中華總會館只懸掛美國國旗。這一決議挫敗了親臺反共勢力把青天白日旗再升上去的圖謀，終于平息了這場持續(xù)了3年之久的撤旗風(fēng)波。

★ 撤旗的由來

位于舊金山的中華總會館，成立于1854年，由寧陽總會館、肇慶總會館、合和總會館、岡州總會館、陽和總會館、三邑總會館、人和總會館七大會館組成，最初宗旨是保護(hù)和幫助僑民，主辦中文學(xué)校、華僑醫(yī)院及公益事業(yè)，清政府時期曾承擔(dān)部分領(lǐng)事職能，成為傳統(tǒng)僑社中的龍頭老大。

中華總會館現(xiàn)行組織采用商董制，由七大會館直接選派，寧陽總會館27名、肇慶總會館8名、合和總會館6名、岡州總會館5名、陽和總會館5名、三邑總會館3名、人和總會館1名，七大會館主席組成主席團(tuán)，以總董為主席團(tuán)之主席并有通事（類似于秘書長）1名。總董每兩月輪值一次。中華總會館歷史上曾經(jīng)是加州最牢固的“反共堡壘”，即使中美建交以后，受中華總會館影響，舊金山唐人街上空在相當(dāng)長的時間里飄的仍是青天白日旗。然而隨著祖國大陸的崛起，支持祖國大陸的僑社漸增，五星紅旗也升起來了，且逐年增多。2002年10月20日，舊金山中華總會館下屬的人和總會館在會館頂樓升起了一面五星紅旗，并奏響了中華人民共和國國歌，成為美國第一個“易幟”的僑團(tuán)。

半年之后，中華總會館進(jìn)一步顯示出其認(rèn)同轉(zhuǎn)向。2003年3月29日，在中華總會館例行月會上，三邑總會館主席關(guān)洛章提出在中華總會館撤除青天白日旗的議題。4月29日的月會上，經(jīng)過表決，支持無限期擱置者37票，占出席商董人數(shù)七成，撤旗議案被無限期拖延，青天白日旗繼續(xù)置于中華總會館內(nèi)。2004年3月2日，中華總會館新任輪值總董譚逸良就任時，把就職儀式改在新亞洲飯店舉行，升起五星紅旗，奏響中華人民共和國國歌。組成中華總會館的七大會館，此后自由決定懸掛何種旗幟。人和、陽和、三邑總會館早在10年前就已懸掛五星紅旗，肇慶、合和兩大會館堅持懸掛青天白日旗，至于寧陽、岡州兩大會館，只懸掛美國國旗。舊金山掀起的“易幟”星火，逐漸燎原。2005年3月5日，美國大洛杉磯地區(qū)促進(jìn)中國統(tǒng)一聯(lián)合會在洛杉磯唐人街舉行會址揭牌儀式，五星紅旗冉冉升起。然而，6小時后，由于臺灣方面聯(lián)手美國有關(guān)方面打壓，五星紅旗不得不被暫時撤下，后來才又升起。

我到舊金山后不久，副總領(lǐng)事易先榮跟我報告一個重要情況：寧陽總會館新任主席黃榮達(dá)邀請我訪問他們的會館，并有在中華總會館“撤旗”的想法。黃榮達(dá)作為總董，他個人的想法，很可能影響整個中華總會館對兩岸態(tài)度的走向。當(dāng)時，寧陽總會館下屬的美國黃氏宗親總會總長黃惠喜剛好給我寫來一封信，說在大陸的親人老了，請求我給他到大陸的簽證，以便回祖國探望。黃惠喜是中華總會館商董，歷史上曾經(jīng)6次擔(dān)任過中華總會館總董，在傳統(tǒng)僑社有廣泛的人脈，我決定給他簽證。中國駐舊金山總領(lǐng)事館僑務(wù)一組組長李春福領(lǐng)事提醒我，此前，總領(lǐng)館因黃惠喜長期反共一直不給他簽證。我回答：他回大陸以后，可能就不會反共了。黃惠喜從大陸回來后，態(tài)度果然發(fā)生了很大的變化。

本文作者（前排左六）作為中華人民共和國總領(lǐng)事第一次走進(jìn)美國僑界傳統(tǒng)的龍頭老大會館——中華總會館

★ 開啟新的一頁

2013年5月10日，我應(yīng)邀訪問了美國黃氏宗親總會和寧陽總會館，成為新中國成立以來第一個走進(jìn)美國黃氏宗親總會和寧陽總會館的中國政府官員。2013年5月14日，中國駐舊金山總領(lǐng)事館就僑務(wù)工作作出特別安排。我在會上提出：美國黃氏宗親總會、寧陽總會館以前長期反共，一直懸掛青天白日旗，現(xiàn)在不掛了。寧陽總會館幾乎擁有中華總會館一半的商董名額，加上其他友好僑團(tuán)的名額，很可能能夠?qū)h揚(yáng)了將近100年的青天白日旗降下來。在新的形勢下，總的工作思路是：順勢而為，穩(wěn)中求進(jìn)，積蓄人脈，潤物無聲，放低姿態(tài)，釋放善意，水到渠成，確保實效。

2013年5月25日上午，總董黃榮達(dá)主持中華總會館例行商董月會，來自寧陽總會館的商董黃楚文提出動議，要求撤除會館大堂里的青天白日旗，理由有5條，主要是會館屬于民間組織，不應(yīng)該涉及政治。會議以21票贊成、20票反對、1票棄權(quán)的結(jié)果通過了動議，隨后關(guān)沃明通事依據(jù)決議，撤除了總會館中的青天白日旗。此事震動了舊金山華人僑界，在全美傳統(tǒng)華人僑社迅速產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，美國中文媒體和海峽兩岸的主流媒體都以非常醒目的方式予以報道。

中華總會館撤除青天白日旗，標(biāo)志著中國政府官員走進(jìn)中華總會館的時機(jī)和條件已經(jīng)成熟。經(jīng)中華總會館和中國駐舊金山總領(lǐng)事館雙方商定，6月3日，我將作為中國政府代表第一次走進(jìn)中華總會館。中國駐舊金山總領(lǐng)事館送中華總會館一塊大匾和一對一米多高的超大瓷瓶。我還特意為中華總會館起草了一副對聯(lián)：

中聯(lián)紫氣，會引同仁求一統(tǒng)；

華聚天緣，館生鴻運達(dá)三江。

我刻意把“中華會館”4個字寫進(jìn)了對聯(lián)內(nèi)，對聯(lián)請馳名中美的美籍華人國畫家古銑賢書寫。古銑賢曾擔(dān)任過國民黨中央委員，以前是鐵桿反共，后來是鐵桿促統(tǒng)，請他書寫有特殊意義。

6月3日上午10點40分，我們一行開車前往中華總會館，11點抵達(dá)。我們受到了中華總會館總董黃榮達(dá)暨主席團(tuán)成員、商董以及僑社各界的歡迎。柔功門醒獅團(tuán)的9頭醒獅和1條彩龍在我到達(dá)和離開現(xiàn)場時起舞迎送，震耳欲聾的鞭炮聲回響，唐人街人山人海、水泄不通。中華總會館通事關(guān)沃明主持了拜訪活動。

黃榮達(dá)總董致詞歡迎我作為第一位中國駐舊金山總領(lǐng)事蒞臨中華總會館訪問。黃總董表示，中國總領(lǐng)事的到訪帶來祖國和13億同胞的問候，這對中華總會館有特殊的重要意義。中華總會館是旅美華僑華人最高機(jī)構(gòu)，已有159年的悠久歷史，在發(fā)展中形成愛國愛鄉(xiāng)、服務(wù)僑社、爭取華人權(quán)益、促進(jìn)僑社和諧的宗旨。他很高興海外僑胞可以看到祖國強(qiáng)盛，中美友好，僑胞安居樂業(yè)，華埠繁榮發(fā)展的大好局面。他希望今日是中華總會館和中國駐舊金山總領(lǐng)事館精誠合作的開始。

我在致詞中表示，作為拜訪中華總會館的首位中國駐舊金山總領(lǐng)事，我感到高興和榮幸。中華總會館是傳統(tǒng)僑團(tuán)的龍頭老大，是旅美僑胞的總站和家，無論是來自大陸，還是來自香港、澳門或臺灣的僑胞都可以到總會館聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)誼、宗誼。希望總會館成為大家交流的平臺、合作的橋梁、互助的紐帶。請大家重大局，往前看，擰成一股繩，勁往一處使，就能立于不敗之地。我代表總領(lǐng)事館同仁對總會館的盛情邀請表示由衷感謝，對各位僑領(lǐng)僑胞表示誠摯問候和良好祝福。

岡州總會館主席劉志明、陽和總會館主席吳耀庭、三邑總會館主席張冠榮、人和總會館前主席林英麟、中華總會館商董代表伍璇燦先后講話，歡迎我們到訪。訪問結(jié)束后，我接受了記者采訪。

中華總會館官方主頁對于我的到訪用熱情洋溢的口吻報道說：“中華總會館于6月3日開啟歷史新一頁，中華人民共和國駐舊金山總領(lǐng)事館總領(lǐng)事，自中美建交34年以來，首次訪問中華總會館?？偠S榮達(dá)致辭?？傤I(lǐng)事袁南生致辭說很高興和同事們一起來到中華總會館拜訪，也為這是中美建交以來之首次拜訪感到榮幸?！?/p>

當(dāng)天晚上，我在日記中高興地賦詩《七律·第一次走進(jìn)駐美中華總會館有懷》一首：

春風(fēng)得意沐朝陽，獅舞龍騰喜氣昂。六十余年成以往，八千里外鑄新章。風(fēng)回往往來來岸，路轉(zhuǎn)和和睦睦廊。但得華人求一統(tǒng)，泱泱天下盡鄉(xiāng)關(guān)。

美國《僑報》關(guān)于撤旗風(fēng)波的報道

★ 撤旗后的風(fēng)波

撤旗決議通過后，臺北駐舊金山經(jīng)濟(jì)文化辦事處處長傅正剛表示，當(dāng)天動議僅獲簡單多數(shù)支持，依照中華總會館的章程并不算正式通過。臺“僑委會副委員長”任弘稱，舊金山中華總會館重大事件的決議，必須超過四分之三董事同意，但這一次只有過半數(shù)，主席就要求撤掉青天白日旗，不合法，還不算定案。2013年5月30日，北加州親臺的100多個僑團(tuán)，于當(dāng)?shù)匕l(fā)行量最大的華文報紙《世界日報》和《星島日報》，整版大字刊登《致中華會館公開信》，呼吁“舊金山中華總會館遵守章程，撤銷撤旗臨時動議”。6月8日，即中華總會館撤旗半個月后，舊金山親臺人士在唐人街舉行護(hù)旗行動集會，要求中華總會館撤銷撤旗決議，重新掛回青天白日旗。來自于肇慶總會館的3名商董周達(dá)昌、關(guān)宗魯與張耀廷于當(dāng)年6月向舊金山高院提起訴訟，指控時任中華總會館總董的黃榮達(dá)“違背中華總會館章程”。

6月29日，中華總會館決定撤旗一個月后，主持會議通過撤旗決定的總董黃榮達(dá)和主張撤旗的商董雷華欽等人，收到了周達(dá)昌等3位商董以及肇慶總會館委托律師送來的訴狀。當(dāng)天的月會有28位商董出席，中華總會館以28票全票通過的程序，決定為因執(zhí)行總會館公務(wù)而遭到起訴的黃榮達(dá)和雷華欽聘請律師，應(yīng)對訴訟。黃榮達(dá)在收到訴狀之后曾經(jīng)對媒體表示，之所以作出撤旗的決定，是因為從長期來看，總會館去除政治傾向性，更有利于僑胞的團(tuán)結(jié)，也是為了“方便兩岸官員都能在總會館走動”，這并無不妥。

一波未平，一波又起。8月10日，美國黃氏宗親總會元老團(tuán)發(fā)表所謂《鄭重聲明》，停止黃慧喜、黃榮達(dá)和黃楚文三人在黃氏宗親總會內(nèi)的一切職務(wù)。這是怎么回事呢？原來美國黃氏宗親總會元老團(tuán)仍然頑固反共，他們說之所以將三人停職，依據(jù)的是黃氏第十六屆懇親大會通過的永遠(yuǎn)懸掛青天白日旗，宗親總會任何領(lǐng)導(dǎo)人不應(yīng)與中共來往的提案。但美國黃氏宗親總會公開發(fā)文，宣布對元老團(tuán)的決定不予承認(rèn)。

8月31日，舊金山灣區(qū)統(tǒng)一促進(jìn)會、美國華商總會發(fā)表《致中華總會館公開信》，旗幟鮮明地支持撤旗決議，斥責(zé)臺北駐舊金山經(jīng)文處處長傅正剛不應(yīng)該“煽風(fēng)點火”，警告傅正剛“不要干涉僑社事務(wù)”，“對干涉僑社的行為，我們將保留追究權(quán)利”。

2016年6月10日，舊金山高等法院宣布判決建議：撤旗案違反章程無效，應(yīng)恢復(fù)到2013年5月25日撤旗前之原狀。撤旗風(fēng)波到2016年6月25日時達(dá)到高潮。這一天，舊金山高等法院正式作出判決，也就是應(yīng)掛回青天白日旗。主審法官魏斯曼在判決理由書中指出，撤旗案是中華總會館的重大議題，投票表決必須獲得三分之二以上出席商董同意，始得通過。

這一判決結(jié)果立即激起強(qiáng)烈反彈。北加州中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會發(fā)表聲明，對舊金山高等法院6月25日判決撤旗動議不成立之結(jié)果深表遺憾。聲明指出，2013年5月，中華總會館撤走青天白日旗，只懸掛美國國旗的提案，乃經(jīng)多數(shù)商董投票通過，代表了民意；且中華總會館是在美國注冊的非牟利民間團(tuán)體，不應(yīng)涉及政治。對于有人認(rèn)為中華總會館懸掛青天白日旗是歷史傳統(tǒng)，來自于臺灣的和統(tǒng)會理事長林青表示，隨著歷史的發(fā)展，當(dāng)今情勢已大不同于往日。過去30年間，中國的飛速發(fā)展大家有目共睹。隨著中國的日益強(qiáng)大，在國際上也獲得了應(yīng)有的尊重，美國政府也堅持“一個中國”原則，在美華僑社團(tuán)更應(yīng)尊重“一個中國”原則。

撤旗案的主要當(dāng)事人黃榮達(dá)對《僑報》記者吳卓明表示：投票時說明了規(guī)定：對是否撤旗，一是贊成，二是反對，三是棄權(quán)，商董可以自主投票；投票前誰都不知輸贏，若認(rèn)為臨時動議違反章程，商董可拒絕投票。表決時有42位商董參與投票，等于表明接受此投票是依法依章舉行。之后投票有了結(jié)果，輸?shù)囊环骄吞岢霎愖h，這是不符合民主投票規(guī)則的。如說違反章程的話，42位參加投票的商董都違反了（包括原告人）。反過來說，倘若原告人贏了，他們還會說違反章程嗎？

黃榮達(dá)對舊金山法院的判決不服，提出上訴。上訴期間，青天白日旗不能掛回中華總會館。與此同時，舊金山中文媒體上不時出現(xiàn)揭露臺灣有關(guān)機(jī)構(gòu)為了打贏官司，不惜重金收買人員、打通關(guān)節(jié)的文章，公開呼吁斬斷來自臺灣的黑手。

★ 撤旗風(fēng)波塵埃落定

對于此案的勝訴，與原告立場一致的臺灣當(dāng)局“僑委會”回應(yīng)表示：尊重法院的判決結(jié)果，對于為捍衛(wèi)青天白日旗挺身而出的僑胞，表示感謝。

然而，原告為了確保撤旗案今后無法再次成功提出，要求法庭將該案通過門檻提高至“須獲四分之三商董同意”，但遭到法官否決。判決結(jié)果出來后，原告律師邵宜臺表示，提出反對撤旗的3項理由皆獲法院認(rèn)可，算是全勝。但親臺反共的商董林炳昌對這個結(jié)果感到亦喜亦憂，他擔(dān)心日后如果中華總會館再度就撤旗一事投票，很可能得到三分之二以上的商董支持而重演撤旗事件。林炳昌不幸而言中了。

2016年8月27日，中華總會館舉行商董例行月會，全部55位商董中，52位出席了月會。中華總會館總董暨三邑總會館主席何偉明主持會議，寧陽總會館主席甄國輝、肇慶總會館主席關(guān)健中、合和總會館主席胡建邦、陽和總會館主席盧毓麟、人和總會館主席袁耀華及中華總會館通事劉榮浩等出席。

寧陽總會館資深商董伍璇燦指出，他服務(wù)中華總會館已超過43年，了解總會館和僑社因不同旗幟造成的紛爭。他進(jìn)一步指出，絕大多數(shù)商董已經(jīng)加入了美國國籍，應(yīng)該遵守美國憲法和法律。同時，中華總會館是在加州政府注冊的民間非牟利機(jī)構(gòu)，不應(yīng)該涉及政治，升掛美國國旗是最正確和明智的做法，可以消除僑社彼此間的矛盾，促進(jìn)僑社和諧。故此，他提議在中華總會館只懸掛美國國旗、加州州旗和總會館會旗。他的新提案獲得多數(shù)商董附議。

寧陽總會館商董黃惠喜說：現(xiàn)在，為了消除雙方因為旗幟而起的紛爭，只升掛美國國旗是合情合理的。他表示，美國是一個自由民主的國家，大家都有自己的權(quán)利，林炳昌等人可以保留控告中華總會館的權(quán)利，但現(xiàn)在有人提案，有人附議，就應(yīng)該付諸表決，由商董決定。

針對肇慶總會館主席關(guān)健中提出的以投暗票的方式表決提案的要求，商董黃惠喜表示，根據(jù)中華總會館章程，沒有投暗票表決提案一說，倘若總董采納投暗票的方式表決的話，肯定有人要狀告總董不按照章程辦事；倘若他本人一方的提案在投暗票表決中輸?shù)?，他一定打官司。會議最后否決了肇慶總會館主席關(guān)健中的提議。

會場氣氛肅穆，4名保安人員在場維持秩序。會議上，爭論激烈，代表雙方立場的商董輪流登場，互不相讓?？偠蝹ッ靼凑照鲁瘫頉Q的方法之一，請各位支持伍璇燦新提案的商董站起來，結(jié)果有36位商董起立；何偉明再請反對此提案的人站起來，結(jié)果無人起立。最后，在52位商董中，提案以超過三分之二的36位商董支持而獲得通過。從此，在中華總會館只升掛美國國旗、加州州旗和總會館會旗。困擾中華總會館3年之久的撤旗官司，就此畫上了休止符。

投票結(jié)果出來后，黃榮達(dá)通過手機(jī)微信立即告訴了我。我當(dāng)即填詞一首送他表示祝賀：

水調(diào)歌頭·中華總會館通過歷史性決議有懷

——贈榮達(dá)前總董

捷報傳天外，美酒開新壺。玉卮在手瀟灑，不醉欲何如？喜看成城眾志，換得東風(fēng)浩蕩，神者若斯乎。回首金山事，慷慨寫詩書。

休言苦，莫言懼，不言輸。冷對花明柳暗，謀定有群儒。策馬千山萬水，放眼五洲四海，信步走江湖。攜手從頭越，一笑捋銀須。