陳利平

摘要：隨著國家宏觀經(jīng)濟控制，煤炭及鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能過剩成為了我國眾多企業(yè)必須面臨的問題，而破解產(chǎn)能過剩的難題成為了國家相關(guān)部門及企業(yè)的重中之重。目前我國依然困于產(chǎn)能過剩的僵局，并呈現(xiàn)出全面擴張的趨勢，其具有存在時間長、頑固性強的特點。而我國煤炭業(yè)產(chǎn)能過剩的一個表現(xiàn)就是企業(yè)有過多的富余人員，這就需要我國對煤炭業(yè)的企業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。本文論述了我國煤炭業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的必要性、存在問題及解決措施。

關(guān)鍵詞：煤炭業(yè)；產(chǎn)能過剩；企業(yè)培訓(xùn)；轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

我國經(jīng)濟發(fā)展的衍生物便是傳統(tǒng)工業(yè)的重重受阻，煤炭業(yè)作為我國的老牌工業(yè)曾造福于無數(shù)就業(yè)者，也大大推動了GDP前進(jìn)的腳步。而如今，煤炭業(yè)的產(chǎn)能過剩嚴(yán)重阻礙了煤炭業(yè)的發(fā)展，其中最大的一個原因便是企業(yè)的生產(chǎn)效率低、富余人員多、職工轉(zhuǎn)崗分流及再就業(yè)問題嚴(yán)重。因此，實現(xiàn)企業(yè)職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作顯得很有必要性。作為國有企業(yè)，煤炭業(yè)應(yīng)大力培養(yǎng)非煤企業(yè)人才，將轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)作為一大要務(wù)，增強非煤業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、煤炭產(chǎn)能過剩局勢下企業(yè)對職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的必要性

（一）煤炭業(yè)本身具有的不可再生特點

煤炭業(yè)有其特殊的行業(yè)特點，因為煤炭屬于不可再生資源，因此礦井的開采是有時間期限的，其發(fā)展性、建設(shè)性與其他新興行業(yè)相比都是較差的。而礦井的衰老期來臨后，必然面對礦井關(guān)閉的境遇，這個時期對于煤炭企業(yè)職工來說再就業(yè)就成了一個很大的難題。煤碳業(yè)自身的行業(yè)缺陷無法克服，為了保證職工的生活水平，企業(yè)對職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是大勢所趨[1]。

（二）煤炭業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀促使企業(yè)要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

我國在認(rèn)識到煤炭企業(yè)富余人員過多的情況后，便開始進(jìn)行減人政策的落實，而且效果顯著。目前我國的煤炭企業(yè)職工依舊嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)，而多余的煤炭企業(yè)職工則是通過多種渠道開始了新的工作。但因煤炭企業(yè)職工的文化素質(zhì)相對偏低、職業(yè)技能過于單一化，因此他們在新的崗位上依舊面臨諸多問題，這不僅增加了社會負(fù)擔(dān)，也降低了煤炭企業(yè)職工的幸福指數(shù)。相對應(yīng)的，若煤業(yè)企業(yè)對職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，不僅減輕了社會包袱，也為企業(yè)職工鋪成了一條新的就業(yè)路。

（三）煤炭業(yè)與非煤業(yè)的發(fā)展趨勢所迫

電子商務(wù)的普及，使一批新興產(chǎn)業(yè)冉冉升起。非煤業(yè)已經(jīng)占據(jù)了大部分的市場份額。煤炭業(yè)作為傳統(tǒng)工業(yè)，已不能滿足企業(yè)職工對生活新鮮度和滿意度的追求。非煤產(chǎn)業(yè)需要大量的企業(yè)人才，而煤炭業(yè)卻富余過多的企業(yè)職工，這就促使煤炭業(yè)的職工必然流向非煤產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)有向社會輸送人才、安置本企業(yè)員工再就業(yè)的任務(wù)，出于這幾種因素，企業(yè)對職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)很有社會意義。

二、我國煤炭企業(yè)對職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)存在的問題

（一）煤碳企業(yè)對職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)理論研究不足，重視不夠

在煤炭業(yè)充分認(rèn)識到對職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的必要性后便開始落實，到目前已取得很大的成效。但轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的過程中還是缺乏充分的理論研究，對職工沒有全面、具體的進(jìn)行前期引導(dǎo)，使職工沒有完全吸收培訓(xùn)內(nèi)容。同時，在國際化的大環(huán)境下，很多國有企業(yè)的觀念還很陳舊，其中包括煤炭業(yè)。這使企業(yè)對員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的重視不夠，投入少，使員工在接觸新崗位時職業(yè)技能不足，工作效率不高[2]。

（二）煤炭企業(yè)對職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)沒有規(guī)劃性

非煤產(chǎn)業(yè)眾多，行業(yè)特點不同，職業(yè)要求也不同。相對于煤炭業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)的涉及面更廣，工種更多，這就要求煤炭企業(yè)在對職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)時要具有實踐性、規(guī)劃性。企業(yè)并不了解職工的期望行業(yè)、期望崗位，在培訓(xùn)時也并沒有從職工的角度出發(fā)，切實可行的提供技術(shù)培訓(xùn)，只是盲目的開展培訓(xùn)課程，以課堂上的理論教學(xué)為主線，成本投入了，效果卻不盡人意。

（三）企業(yè)培訓(xùn)的管理不嚴(yán)

我國目前煤炭企業(yè)員工的培訓(xùn)沒有具體規(guī)劃，也缺少對實際需求的研究，甚至有企業(yè)將轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)作為一項政治任務(wù)去完成，看上去看展的如火如荼，其實卻效果平平。還有的煤炭業(yè)制訂了完整的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)目標(biāo)，卻沒有嚴(yán)格的管理作支撐，對負(fù)責(zé)培訓(xùn)的工作人員沒有明確的劃分職責(zé)，使管理處于松懈狀態(tài)，培訓(xùn)內(nèi)容反復(fù)、形式化，浪費了資金和資源。

（四）煤炭業(yè)對職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作的經(jīng)費投入有限

國家雖支持煤炭業(yè)對職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，且有政策支持，但到企業(yè)真正的投入資金時，確是少之又少，這也是源于企業(yè)對轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的重視度不夠。另一方面原因便是，煤炭業(yè)在面臨資源量少、產(chǎn)量低的情況時，必須有足夠的資金作支持，而過多投入資金到轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的部分，也就等同于削減了其他部分的開支，這對煤炭業(yè)的發(fā)展而言是趨于不合理的[3]。

三、煤炭業(yè)對職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)可采取的措施

（一）提高企業(yè)對轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的重視度，加強理論研究

國家加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展等政策都促使企業(yè)要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，職工培訓(xùn)作為轉(zhuǎn)崗員工的技能學(xué)習(xí)平臺，必須得到大力重視，國有煤炭業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變工作理念，認(rèn)識到職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)對本企業(yè)及社會發(fā)展的作用，作為國有企業(yè)扛起向社會輸送非煤專業(yè)人才的重任。同時，使職工的其他專業(yè)技能水平提升，也可盡快解決自身產(chǎn)能過剩的問題。觀念轉(zhuǎn)變后，則需要加深對轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的理論研究，可進(jìn)行市場調(diào)查，了解員工的崗位需求，有系統(tǒng)的制定培訓(xùn)理論。

（二）確定完整的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計劃

轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是一個系統(tǒng)工程，時間周期長，任務(wù)重，而且轉(zhuǎn)崗員工的是思想負(fù)擔(dān)重，所以就給職教中心老師提出更高的要求，首先就是制定好更具體的結(jié)合本單位實際的培訓(xùn)計劃，要想使轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計劃具有可行性、規(guī)劃性，就要求做好前期準(zhǔn)備。企業(yè)可對接受陪訓(xùn)的人數(shù)、文化程度、年齡和崗位需求進(jìn)行統(tǒng)計，將培訓(xùn)內(nèi)容按不同崗位需求分成不同班級，再依據(jù)這項調(diào)查結(jié)果確定培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。也可制定“職工崗位需求計劃”，對不同崗位，不同的文化程度進(jìn)行不同技能的培訓(xùn)。同時及時關(guān)注轉(zhuǎn)崗職工的培訓(xùn)動向，并根據(jù)市場變化，開發(fā)出一些有利于轉(zhuǎn)崗職工就業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)。

（三）建立獎勵制度和約束機制

國家可對國有煤炭業(yè)進(jìn)行政策開放，出逃一些獎勵制度，對轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)效果好的企業(yè)可以頒發(fā)錦旗，或給予一些資金支持，對不重視轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的國有煤炭業(yè)可進(jìn)行適當(dāng)懲罰，如書面批評等。企業(yè)可對負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行獎勵和約束，同時也對接受培訓(xùn)的職工進(jìn)行實時調(diào)查。企業(yè)可根據(jù)培訓(xùn)的成果給相關(guān)負(fù)責(zé)人頒發(fā)一些物質(zhì)或者精神上的獎勵，使其具有積極性，使轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)成為一種社會現(xiàn)象。

（四）多渠道推動轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的進(jìn)行

煤炭業(yè)的產(chǎn)能過剩使其面臨很多難解的困局，在這種形勢下，煤炭業(yè)更多的精力放在了改善現(xiàn)狀、尋求出路上，而轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)則是居于次要位置。為了讓轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大力開展，需要非煤企業(yè)與煤炭業(yè)共同合作，提供一定的資金保障。非煤業(yè)可以定期向煤炭業(yè)提供自身的崗位需求，并支付一定的培訓(xùn)資金，使煤炭業(yè)定向培訓(xùn)人才。這樣不僅減少了煤炭業(yè)的富余人員，也促進(jìn)了非煤業(yè)的發(fā)展。同時應(yīng)加強行業(yè)間的人員需求溝通，促進(jìn)煤炭企業(yè)人員流動，積極開展人才交流活動，估計一些高學(xué)歷人才開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)人員的多元化就業(yè)。

結(jié)束語：

煤炭業(yè)的產(chǎn)能過剩是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，在面對這種窘境的時候，煤炭業(yè)不應(yīng)固步自封，而是尋求新的發(fā)展方向，對職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)無疑是一箭雙雕的做法。不僅緩解了企業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，也發(fā)揮了社會價值，使非煤企業(yè)更好的發(fā)展。煤炭業(yè)要認(rèn)識到現(xiàn)今在轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方面的不足，并及時有效的解決問題，早日走出產(chǎn)能過剩的陰影。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊萬軍.論做好轉(zhuǎn)崗職工思想教育與技能培訓(xùn)[J].四川建材，2015，2（3）：224-225.

[2]劉佳.淺談失業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員的再就業(yè)培訓(xùn)[J].職業(yè)，2010，3（21）：31.