本刊編輯部

“曾經(jīng)有一份假的不能再假的假發(fā)票擺在我的面前，我毫不猶豫地把它入了賬，等我想融資和上市的時(shí)候我才后悔莫及，創(chuàng)業(yè)中最痛苦的事莫過于此。如果稅務(wù)局能夠給我一個(gè)再來一次的機(jī)會(huì)，我會(huì)對(duì)這張假發(fā)票說三個(gè)字：我煩你。如果非要在這份討厭上加一個(gè)期限，我希望是……一萬年！”

不知道有多少人能在觀看時(shí)下熱映的《美人魚》時(shí)回想起周星馳那段最經(jīng)典的臺(tái)詞，但在《首席財(cái)務(wù)官》雜志創(chuàng)刊以來的十一年中，我們的確從那些空降過來負(fù)責(zé)上市的“米盧式CFO”口中聽到了太多類似的橋段，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)家面對(duì)融資和上市時(shí)都難以擺脫“第一桶金”背后的假賬問題。

坊間戲言，中國(guó)企業(yè)的假賬率之高或許只有各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的數(shù)字可以與之媲美。然而，發(fā)酵這一問題的難道僅僅是“企業(yè)家血管里沒有流淌著道德的血液”嗎？從制度主義的視角來看，稅務(wù)和銀行是制約中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)組織形態(tài)和作業(yè)模式的兩大強(qiáng)力制約因素。稅負(fù)過重、稅制混亂以及征稅成本畸高一直是國(guó)內(nèi)稅制改革面臨的頑疾所在，也是導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生逃稅沖動(dòng)的最主要因素，而假發(fā)票只不過是這種旺盛需求下的一種便利手段而已。

而從源頭上杜絕了假發(fā)票的電子發(fā)票，到底對(duì)國(guó)內(nèi)財(cái)稅金融體系有著怎樣的沖擊？我們不妨以周星馳最經(jīng)典的作品《大話西游》里的人物角色來作為模擬分析的基本框架：苦苦求索的至尊寶代表來世將大發(fā)異彩的電子發(fā)票、強(qiáng)橫霸道的牛魔王代表現(xiàn)有運(yùn)行成本畸高的征稅體系、背負(fù)沉重任務(wù)且只能靠廢話減壓的唐僧代表高稅負(fù)下苦不堪言的企業(yè)、堅(jiān)守原則卻受傷最深的紫霞仙子代表只能將職業(yè)操守凝成心中一滴淚的財(cái)務(wù)體系。

一眾角色已粉墨登場(chǎng)，當(dāng)至尊寶打開象征技術(shù)變革的月光寶盒之后，中國(guó)財(cái)稅體系根本性的變革浪潮已經(jīng)呼嘯而來了……

有著“國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)共享第一人”之稱的中興通訊副總裁陳虎有句名言，“財(cái)務(wù)人員不做賬就從根本上不會(huì)有假賬。”套用這一句式，財(cái)務(wù)做賬根本不用紙質(zhì)發(fā)票，就不會(huì)再有紙質(zhì)的假發(fā)票。

該來的總會(huì)要來。

3月31日，微信正式發(fā)布通過微信卡包、企業(yè)號(hào)探索實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票歸集報(bào)銷的可行解決方案。這一解決方案調(diào)用了微信多個(gè)產(chǎn)品能力，通過微信公眾號(hào)、卡包、掃一掃、企業(yè)號(hào)、微信支付零錢包等提供的整體連接能力，與眾多行業(yè)合作伙伴一起，嘗試實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票的收納、歸集、流轉(zhuǎn)、報(bào)銷、入賬、再消費(fèi)的無縫鏈接。

微信電子發(fā)票解決方案的特色在于，不僅能通過前端的掃一掃、卡包功能實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票的便利收納、歸集，而且通過后端的企業(yè)號(hào)，用戶可以直接勾選卡包中的電子發(fā)票，一鍵生成報(bào)銷單，流轉(zhuǎn)到企業(yè)端財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)銷。整個(gè)閉環(huán)流程省去了打印版式文件、貼票的傳統(tǒng)過程。目前這一解決方案還處于落地的過程中，需要一些軟硬件條件，并非所有地方都能用?，F(xiàn)在已經(jīng)有金蝶、用友等七家企業(yè)接入微信電子發(fā)票解決方案，為微信電子發(fā)票解決方案提供財(cái)務(wù)管理功能。

僅僅是省印刷費(fèi)？

從直觀的常識(shí)來看，電子發(fā)票帶來的直接效益看似是印刷成本的降低。但一定會(huì)是這樣嗎？

我們先來看一個(gè)有悖于常理的悖論。在過去的20年來所出現(xiàn)的多輪信息化浪潮中，各路IT廠商往往將“無紙化辦公”作為信息化的第一個(gè)成本降低的好處四處宣揚(yáng)，但是從市場(chǎng)整體來看，企業(yè)信息化程度的提升首先帶來的就是打印作業(yè)量的同步上升，這是個(gè)很奇怪的難以解釋的現(xiàn)象。去年11月，在IT領(lǐng)域享有盛譽(yù)的IDC發(fā)布一項(xiàng)研究報(bào)告稱，亞太地區(qū)打印機(jī)市場(chǎng)份額呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在2015再生時(shí)代亞洲打印耗材行業(yè)峰會(huì)上，IDC的一位調(diào)研經(jīng)理表示，噴墨打印機(jī)硬件設(shè)備的市場(chǎng)份額從2013年的17.3%上升到了2014年的17.8%。2014年激光打印機(jī)硬件設(shè)備的市場(chǎng)份額為32.2%，同比增加了1.5%。

顯然，打印機(jī)銷量的上升意味著打印量的上升。當(dāng)然。全面的信息化一定會(huì)帶來無紙化辦公時(shí)代的到來。但是，整個(gè)社會(huì)信息化狀態(tài)的不同步，反而導(dǎo)致了在整個(gè)文檔應(yīng)用鏈條上的打印量逆流而升的局面。

從這個(gè)角度來說，電子發(fā)票對(duì)印刷成本的降低只是來自于發(fā)票產(chǎn)生的源頭而已，如果不能改變發(fā)票在財(cái)務(wù)作業(yè)體系中流轉(zhuǎn)的形式，反而會(huì)帶來各個(gè)環(huán)節(jié)中一而再再而三打?。ㄟ€有快遞、保管等衍生費(fèi)用）的怪事，這就與電子發(fā)票本身帶有的全息數(shù)碼基因不符了。

我們先來看看紙質(zhì)發(fā)票的成本幾何。

不久前，國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通行業(yè)的相關(guān)協(xié)會(huì)曾就自印發(fā)票的使用情況做過調(diào)研，從對(duì)行業(yè)內(nèi)典型企業(yè)全國(guó)門店領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的統(tǒng)計(jì)來看，仍在自費(fèi)印刷冠名發(fā)票的門店有1502家，占全國(guó)5625家門店的27.5%。其中自印發(fā)票比例最高的企業(yè)達(dá)100%，最低的也有10.3%。

所謂自印發(fā)票是取消稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)后仍然存在的一個(gè)征稅成本。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》，決定自2013年1月1日起，取.消稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)。有的地方和用票單位對(duì)冠名發(fā)票印制費(fèi)用結(jié)算問題存在異議，國(guó)稅總局和財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于冠名發(fā)票印制費(fèi)結(jié)算問題的通知》，其中規(guī)定，使用冠名發(fā)票的單位必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量，到發(fā)票印制企業(yè)印制發(fā)票，印制費(fèi)用由用票單位與發(fā)票印制企業(yè)直接結(jié)算，并按規(guī)定取得印制費(fèi)用發(fā)票。

目前自印卷式發(fā)票的費(fèi)用（100份/卷的卷式發(fā)票費(fèi)用為3.5元/卷），比收銀小票的熱敏紙費(fèi)用（1.65元/卷）高112%，部分地方卷票50份/卷費(fèi)用4.61元。不要小看這每張從三五分錢到不足一角錢的發(fā)票印制成本，對(duì)于發(fā)票產(chǎn)生量巨大的零售企業(yè)來說，當(dāng)然是一個(gè)不可忽視的納稅成本。為此，全國(guó)人大代表、合肥百大集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭曉燕建議取消零售企業(yè)自印發(fā)票的費(fèi)用；或?qū)⒕硎桨l(fā)票換成白筒票，由零售企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者需求打印據(jù)實(shí)開具發(fā)票。

不過，即便取消自印發(fā)票費(fèi)用，這些發(fā)票的印制成本并沒有消失，只是從企業(yè)的納稅成本轉(zhuǎn)變成了征稅成本，這樣做的結(jié)果充其量只能是把叫苦的唐僧換成了叫苦的牛魔王而已。而征稅成本在國(guó)內(nèi)財(cái)稅領(lǐng)域向來是一個(gè)諱莫如深的話題，以至于在萬能的互聯(lián)網(wǎng)上根本搜索不到相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)我國(guó)征稅成本的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

相應(yīng)地只有一些零散的研究結(jié)果顯示，我國(guó)的征稅成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。資料顯示，美國(guó)征稅成本為0.58%，新加坡為0.95%，澳大利亞為1.07%，日本為1.13%，英國(guó)為1.76%。而在我國(guó)，據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)測(cè)算，1994年稅制改革前，我國(guó)征稅成本為3.12%，1994年稅制改革和稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)后，征收成本有所上升，到1996年約為4.73%。據(jù)估算，到上世紀(jì)末中國(guó)的征稅成本約為5%～8%。也就是說，每征收100元的稅收，需要支出5～8元的費(fèi)用。其中，中西部地區(qū)的征稅成本更高，如內(nèi)蒙古為9.6%，貴州為11%，河北為7.96%。

廣東商學(xué)院教授于海峰經(jīng)過調(diào)研兩個(gè)地級(jí)市之后指出，其中一個(gè)地級(jí)市的國(guó)家稅務(wù)局的稅收成本是8.87%，如果加上基建成本，稅收經(jīng)費(fèi)占稅收收入的比重是13.14%。而另一個(gè)地級(jí)市地方稅務(wù)局征收經(jīng)費(fèi)占比達(dá)19.29%。對(duì)更低層級(jí)區(qū)縣的調(diào)研發(fā)現(xiàn)。稅收成本甚至占到稅收收入的26%，一些地區(qū)征稅成本更達(dá)到50%。

從這組統(tǒng)計(jì)不全面且很多推測(cè)得來的數(shù)字中。我們不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)征稅成本畸高的本質(zhì)原因在于征稅機(jī)構(gòu)的層層分設(shè)，“靠人征稅”的勞動(dòng)密集型業(yè)態(tài)決定了國(guó)內(nèi)征稅成本百倍于美國(guó)這樣一個(gè)基本事實(shí)。而電子發(fā)票的落地恰恰直指“靠人征稅”痼疾，靠系統(tǒng)征稅、靠網(wǎng)絡(luò)征稅無疑將實(shí)現(xiàn)至尊寶的月光寶盒開啟后最令人振奮的場(chǎng)景穿越。

亟需打通應(yīng)用鏈條

周星馳在《大話西游》中對(duì)孫悟空護(hù)送唐僧取經(jīng)的動(dòng)機(jī)挖掘是其顛覆原有故事結(jié)構(gòu)的“扳機(jī)”。在周星馳演繹的版本中。孫悟空首先想到的不是護(hù)送唐僧去西天取經(jīng)，而是和牛魔王沆瀣一氣殺掉唐僧來吃肉。

如果仔細(xì)剖析發(fā)票的前生來世，同樣我們可以發(fā)現(xiàn)，其立身之初就是單純地為征稅服務(wù)的。因此，業(yè)內(nèi)人稱94版的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)票管理辦法》）盡管歷經(jīng)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)體系的重重劇烈變遷，卻安步以當(dāng)車地穩(wěn)穩(wěn)走了17年的路，才變身為2011版的《發(fā)票管理辦法》。而這兩版發(fā)票管理辦法無一例外地與企業(yè)財(cái)務(wù)體系的實(shí)際運(yùn)營(yíng)有著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，這與當(dāng)下強(qiáng)調(diào)的“服務(wù)型政府”的要求是有著相當(dāng)距離的。

如果從電子發(fā)票帶來的變革的徹底性來看，《發(fā)票管理辦法》幾乎從發(fā)票的印制、發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、發(fā)票的開具和保管等到發(fā)票的檢查等每一條都面臨著被刪或重寫的命運(yùn)。

首先就發(fā)票的定義而言，《發(fā)票管理辦法》幾乎和全國(guó)所有的企業(yè)都開了一個(gè)天大的玩笑，其中明文所寫的“本辦法所稱發(fā)票，是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證”這句，完全和現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)間往來收付款作業(yè)模式嚴(yán)重背離。除了餐飲、零售等行業(yè)以及少部分賣方市場(chǎng)的行業(yè)之外，標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)作業(yè)模式都是先開具發(fā)票給對(duì)方，再由對(duì)方經(jīng)過一定賬期之后支付款項(xiàng)。

一個(gè)前“四大”高級(jí)稅務(wù)咨詢合伙人對(duì)本刊講了一個(gè)令她終身難忘的發(fā)票引發(fā)的應(yīng)收款項(xiàng)訴訟。一家建筑施工公司起訴江蘇某房地產(chǎn)公司未支付其施工費(fèi)用。而這家房地產(chǎn)公司就是以拿到了對(duì)方開具的發(fā)票來表明已經(jīng)完成了收付款作業(yè)程序。雖然一審認(rèn)定發(fā)票僅為納稅憑證，不作為收付款憑證，但二審按照《發(fā)票管理辦法》判定這家建筑施工企業(yè)敗訴。這一案件令所有財(cái)務(wù)從業(yè)者瞠目結(jié)舌，也凸顯了上述《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)重脫離企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際的現(xiàn)狀。這位合伙人搖頭嘆息道，“既然發(fā)票是為征稅和納稅服務(wù)的。就不要和企業(yè)的現(xiàn)金流糾纏在一起。除非將來征稅模式是根據(jù)銀行的現(xiàn)金流變化來進(jìn)行的?！?/p>

2013年，京東開出了第一張電子發(fā)票，但僅能作為收付款憑證，還不能作為報(bào)銷憑證；2015年9月，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》，希望通過推動(dòng)電子發(fā)票在電子商務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用，探索推進(jìn)發(fā)票無紙化試點(diǎn)，降低發(fā)票使用和管理成本，逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票的變革。隨后，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的84號(hào)文明確，自2016年1月1日起可以使用增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具增值稅電子普通發(fā)票，并允許自行打印增值稅電子普通發(fā)票的版式文件作為報(bào)銷憑證。這讓電子發(fā)票的應(yīng)用才在政策層面具備了成熟條件。

當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)在于，2016年5月1日起全國(guó)“營(yíng)改增”行動(dòng)基本完成閉環(huán)，電子發(fā)票如果不能打通從記賬到抵扣的一系列環(huán)節(jié)，其應(yīng)用前景也許僅僅是針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者方面的打印成本降低。其便于記賬、查詢、保存乃至有助于自動(dòng)賬簿生成等諸多前景更為廣闊的價(jià)值幾乎無從發(fā)揮。

在至尊寶沒有成功打開月光寶盒之前，牛魔王看重的仍然是電子發(fā)票對(duì)于征稅方面的便利，這也是其在電商領(lǐng)域內(nèi)得以較快推開的直接原因。當(dāng)然這也給電商企業(yè)帶來了發(fā)票作業(yè)成本的壓縮，比如打印一張紙質(zhì)發(fā)票的1.6元/張（業(yè)內(nèi)不完全調(diào)查數(shù)據(jù)）、開具紙質(zhì)發(fā)票的人工作業(yè)成本、紙質(zhì)發(fā)票的快遞成本。有電商從業(yè)者表示，唯品會(huì)每年光打印發(fā)票的成本是2000多萬元，京東商城在這上面的成本是2億元/年。

在打通電子發(fā)票的應(yīng)用鏈條堅(jiān)冰的這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，京東絕對(duì)可以稱得上是思想與行動(dòng)的先行者。無論是京東創(chuàng)始人劉強(qiáng)東還是京東集團(tuán)稅務(wù)與資金副總裁蔡磊，都為此付出了巨大的努力。截至目前為止，電子發(fā)票在應(yīng)用鏈條上所取得的最大突破就是2013年11月16號(hào)，國(guó)務(wù)院發(fā)布文件《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》，其中第一條“規(guī)范促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展”中明確指出，“加快推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用，完善電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷、登記入賬及歸檔保管等配套措施。”

如果《發(fā)票管理辦法》能夠盡快基于上述精神予以修訂，那么電子發(fā)票才能真正“在萬眾囑目的情況下出現(xiàn)，身披金甲圣衣，腳踏七彩云彩”來拯救當(dāng)前處于公司價(jià)值創(chuàng)造低端的財(cái)務(wù)體系。

票景中的錢景

能被騰訊看上的領(lǐng)域，往往都是聚寶盆，電子發(fā)票也不例外。

在微信發(fā)布的電子發(fā)票解決方案中，可以看到一些原本財(cái)務(wù)人對(duì)發(fā)票價(jià)值意想不到的情景。在這一場(chǎng)景中，用戶可在微信中通過掃一掃、卡包等功能將支持微信電子發(fā)票的報(bào)銷憑證收集、歸納起來，然后可以通過后端的企業(yè)號(hào)，直接勾選卡包中的電子發(fā)票，一鍵生成報(bào)銷單，就可以在“微報(bào)銷”中查看報(bào)銷的實(shí)時(shí)進(jìn)展；隨后報(bào)銷單就會(huì)被企業(yè)端財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)收到，企業(yè)也可以利用電子化的程序計(jì)算報(bào)銷金額、核算報(bào)銷類目或是發(fā)放報(bào)銷款項(xiàng)。而這樣的閉環(huán)流程省去了打印版式文件、貼票的傳統(tǒng)過程，耗時(shí)大大縮短。

如果再往前走一步，就能生成企業(yè)版的電子賬簿，進(jìn)而作為報(bào)稅的憑證。即便是個(gè)人客戶端，也可以成為個(gè)人所得稅改革的綜合分類中的支出憑據(jù)。而順著這一道路再往前走，就是國(guó)內(nèi)征稅體系向全面報(bào)稅制轉(zhuǎn)變，到那時(shí)就可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)前令國(guó)內(nèi)CFO稱羨不已的“在我們這里財(cái)務(wù)部門的人從來不需要和稅務(wù)機(jī)構(gòu)的人見面”這樣一個(gè)科幻感十足的場(chǎng)景了。順理成章的是，國(guó)內(nèi)的征稅成本將急劇下降，從而為擴(kuò)大減稅力度釋放充足的空間。

在這樣一幅“票景”中，“錢景”自然十分可觀。

最先看到電子發(fā)票“錢景”的反而是和紙質(zhì)發(fā)票伴生關(guān)系最緊密的機(jī)構(gòu)，如同在藏妖之地瞬間萌出的葫蘆娃們一樣。2013年6月27日，創(chuàng)業(yè)板上市公司東港股份聯(lián)合京東商城開出了我國(guó)歷史上第一張電子發(fā)票。而原名為“濟(jì)南東港安全印務(wù)有限公司”的東港股份原本的主業(yè)是發(fā)票印刷。如今快速變身的東港股份旗下的瑞宏網(wǎng)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)電子發(fā)票領(lǐng)域領(lǐng)先的應(yīng)用平臺(tái)，并進(jìn)而志在以電子發(fā)票業(yè)務(wù)作為入口打造SaaS一企業(yè)級(jí)云服務(wù)平臺(tái)。與東港股份同源出身的上市公司航天信息更是在傳統(tǒng)的稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域（稅控機(jī)、納稅軟件等）有著深厚的積累，如今也已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)電子發(fā)票平臺(tái)的主要競(jìng)爭(zhēng)者。

在金融行業(yè)“營(yíng)改增”的大背景下，東港股份最新的進(jìn)展是公告與證通股份有限公司簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方就共同建設(shè)“金融行業(yè)增值稅系統(tǒng)平臺(tái)”項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議。東港股份為建設(shè)金融行業(yè)增值稅系統(tǒng)平臺(tái)全國(guó)的戰(zhàn)略合作伙伴，其中在證券業(yè)為獨(dú)家戰(zhàn)略合作伙伴。

去年剛剛創(chuàng)立、有著“證券版銀聯(lián)”之稱的“證通股份，主要為證券行業(yè)聯(lián)網(wǎng)互通平臺(tái)建設(shè)、證券行業(yè)綜合理財(cái)支持服務(wù)、證券行業(yè)電子商務(wù)支持服務(wù)等。東港股份具備較為成熟的電子發(fā)票運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，此次合作建設(shè)證券行業(yè)增值稅系統(tǒng)平臺(tái)將充分利用各自領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，證券行業(yè)排他合作加快電子發(fā)票滲透速度。

有了第三方電子發(fā)票平臺(tái)的幫助，國(guó)內(nèi)嚴(yán)重滯后的稅收征管體系完全可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，超越歐美成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)有的報(bào)稅體系所能達(dá)到的較低征稅成本水平。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美國(guó)之所以征稅成本較低，與中介機(jī)構(gòu)比較發(fā)達(dá)有關(guān)系。在美國(guó)，90%以上的稅收繳納都是通過相對(duì)專業(yè)的代理機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的，相應(yīng)其出問題的幾率較低，征管的難度也隨之降低。

對(duì)于征管部門而言，要高度重視電子發(fā)票與營(yíng)改增兩股極具正向沖擊力的變革力量。由于營(yíng)改增的全局化以及增值稅發(fā)票已經(jīng)形成的防偽體系和便捷應(yīng)用體系，同時(shí)增值稅發(fā)票虛開與造假所面臨的處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過營(yíng)業(yè)稅發(fā)票，因此對(duì)于從源頭遏制國(guó)內(nèi)企業(yè)假賬嚴(yán)重的現(xiàn)狀將起到治本作用，進(jìn)而對(duì)征收率帶來顯著的提升。從這個(gè)角度來說。當(dāng)初為了應(yīng)對(duì)低征收率而實(shí)行的高名義稅率的體系也面臨著全新的頂層設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)。

世界上的事往往很奇妙，有些看起來似乎永遠(yuǎn)也解決不了的問題，要么隨著時(shí)間的流逝慢慢消亡，要么隨著空間的轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)眼不見。金蝶軟件前任CFO陳登坤曾在一次演講中用一個(gè)極其生活化的場(chǎng)景描述出技術(shù)變革帶來的轉(zhuǎn)變：過去在廣深高速很多出口的地方，經(jīng)常有很多當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民騎著摩托車，上面掛著“帶路”的牌子，成為廣深高速路口的一景，當(dāng)?shù)氐慕痪吐氛医唤^。然而在智能手機(jī)面市之后，各種帶有導(dǎo)航功能的地圖APP上線之后，一夜之間這個(gè)行業(yè)徹底消失了。

而電子發(fā)票將要消滅的很多機(jī)構(gòu)，還沒意識(shí)到已經(jīng)埋到他們胸口的黃沙。

先行者說

京東電子發(fā)票的思與行

“禮失求諸野”。如同其他細(xì)分的財(cái)稅領(lǐng)域一樣，就電子發(fā)票的思考與實(shí)踐兩個(gè)層面而言，來自于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的研究和探索已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居廟堂之高者和枯坐象牙塔的所謂學(xué)者的認(rèn)知層面。被業(yè)內(nèi)同道譽(yù)為“國(guó)內(nèi)電子發(fā)票第一人”的京東集團(tuán)稅務(wù)與資金副總裁蔡磊就是這群電子發(fā)票實(shí)踐先行者中的佼佼者，2014年12月12日，蔡磊曾以第一名入選“2014年度中國(guó)稅務(wù)十大杰出人物”。

在電子發(fā)票巨浪襲來之際，《首席財(cái)務(wù)官》雜志特別專訪了蔡磊。為了更忠實(shí)地傳達(dá)這位電子發(fā)票領(lǐng)域中的杰出探索者在多年實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和前沿思想，我們采取無保留、無刪改的對(duì)話體予以完整呈現(xiàn)。

《首席財(cái)務(wù)官》：對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，電子發(fā)票有助于稅收征管和發(fā)票管理；對(duì)于開票企業(yè)來說，可以大大節(jié)約成本；對(duì)于消費(fèi)者而言，電子發(fā)票有助于維權(quán)；電子發(fā)票的生態(tài)效益更是毋庸置疑，您對(duì)于電子發(fā)票未來普及之路如何看待？當(dāng)前推行的痛點(diǎn)在哪里？

蔡磊：首先，從國(guó)家層面來講，2015年11月底，國(guó)稅總局發(fā)布公告2015年84號(hào)文，正式規(guī)定電子發(fā)票從試點(diǎn)到全國(guó)推廣，并明確電子發(fā)票的法律效力、基本用途和基本使用規(guī)定等與稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的增值稅普通發(fā)票相同。今年“推行電子發(fā)票”明確被寫入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要。可見，從國(guó)家層面對(duì)電子發(fā)票的重視程度。國(guó)家制度的重視加上電子發(fā)票具有節(jié)省企業(yè)成本、提高生產(chǎn)效率的優(yōu)勢(shì)，絕大部分企業(yè)會(huì)對(duì)電子發(fā)票持積極的、歡迎的態(tài)度。

說到當(dāng)前推行的痛點(diǎn)，主要集中在電子發(fā)票認(rèn)可程度以及電子化報(bào)銷的推開。2016年4月1日起，聯(lián)通、電信、移動(dòng)在寧波試點(diǎn)電子發(fā)票，并預(yù)計(jì)今年年中左右三家運(yùn)行商全國(guó)上線，屆時(shí)運(yùn)營(yíng)商不再提供紙質(zhì)發(fā)票。2016年將是電子發(fā)票爆發(fā)元年，消費(fèi)者對(duì)電子發(fā)票的認(rèn)可度會(huì)大幅提高。

《首席財(cái)務(wù)官》：電子發(fā)票實(shí)現(xiàn)了交易信息的無紙化傳遞、使用和保管，總成本降低90%以上。降低了財(cái)稅成本，也提升了業(yè)務(wù)辦理效率、及時(shí)性。同時(shí)，電子發(fā)票解決了傳統(tǒng)發(fā)票領(lǐng)域的虛開發(fā)票、假發(fā)票和包稅制三大弊病。除此之外，您認(rèn)為電子發(fā)票還有哪些潛在的價(jià)值和實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用？如何在企業(yè)中推行？

蔡磊：與紙質(zhì)發(fā)票相比，電子發(fā)票的使用更能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)稅源的有效監(jiān)控，因而更有利于稅收征管，也更能保證稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前我國(guó)的電子商務(wù)交易總量非常巨大，但是，由于電子商務(wù)無紙化、地點(diǎn)不確定以及交易難以監(jiān)控等特點(diǎn)，其一直是我國(guó)稅收征管的“薄弱”環(huán)節(jié)，也是偷逃稅款的“重災(zāi)區(qū)”。

而電子發(fā)票的使用，卻可以給電子商務(wù)這一稅收征管的“重災(zāi)區(qū)”提供一個(gè)非常有利的“抓手”。通過電子發(fā)票系統(tǒng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以實(shí)時(shí)取得電商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的真實(shí)數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的有效監(jiān)控。這就為這一銷量規(guī)模巨大行業(yè)的稅收流失現(xiàn)象加上一道有力的“安全柵”：電商企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全部處于稅務(wù)機(jī)關(guān)的視野范圍內(nèi)，利用電子商務(wù)偷逃稅款的行為將無處遁形。從這個(gè)意義上看，電子發(fā)票對(duì)于保證稅款的應(yīng)收盡收、確保我國(guó)財(cái)政收入的增長(zhǎng)有著極為重要的作用?？梢韵胂?，如果電子發(fā)票系統(tǒng)得以推廣，將會(huì)為國(guó)家?guī)砭薮蟮呢?cái)政收入。

除此以外，我們看到，國(guó)家采納電子發(fā)票為抓手的信息監(jiān)管和服務(wù)手段后，政府可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、信息化治理，并可以對(duì)虛假刷單、假冒偽劣等的經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信問題，產(chǎn)生顯著管控效果。在電子發(fā)票和納稅監(jiān)控下，虛假刷單、走私水貨等情形將馬上顯形，很大程度上得到遏制。

《首席財(cái)務(wù)官》：2015年11月，國(guó)稅總局決定在全國(guó)范圍內(nèi)推行增值稅電子發(fā)票，將有超過千億元市場(chǎng)亟待挖掘。電子發(fā)票的大數(shù)據(jù)深度挖掘和利用也會(huì)是非常廣闊的衍生市場(chǎng)。作為中國(guó)首家電子發(fā)票公司，大象慧云將如何布局這一市場(chǎng)？從哪幾個(gè)方面深度開拓？航天信息可謂是國(guó)內(nèi)稅務(wù)信息化的絕對(duì)龍頭企業(yè).這次與京東的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，是否理解為要做行業(yè)No.1？

蔡磊：大象慧云整體的業(yè)務(wù)布局立足于全國(guó)的大中小企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)者，總體思路是加強(qiáng)與相關(guān)伙伴的戰(zhàn)略合作，比如騰訊、金蝶、大賬房、優(yōu)識(shí)云創(chuàng)都是我們的合作伙伴，相信有這些伙伴的支持，我們的業(yè)務(wù)發(fā)展會(huì)十分迅速。我們的整體規(guī)劃是從電子發(fā)票增值業(yè)務(wù)、電子發(fā)票業(yè)務(wù)拓展、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)大數(shù)據(jù)”創(chuàng)新服務(wù)這三個(gè)方面進(jìn)行深度的開拓。其中前兩個(gè)方面是我們的基本業(yè)務(wù)，而創(chuàng)新服務(wù)這一塊將是我們未來重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)域，我們會(huì)借助電子發(fā)票服務(wù)、電子發(fā)票增值服務(wù)業(yè)務(wù)迅速積累“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”創(chuàng)新服務(wù)的應(yīng)用技術(shù)、用戶資源與業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，為國(guó)家、政府、企業(yè)、個(gè)人等提供創(chuàng)新服務(wù)。

說到與航信的合作，正如您說到的，的確是行業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。航信作為一家實(shí)力雄厚的國(guó)企，京東作為一家國(guó)際領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)公司，兩者取得的成就大家是有目共睹的，相信我們的合作一定會(huì)發(fā)揮出國(guó)企和電商各自的優(yōu)勢(shì)，厚積薄發(fā)，力求成為電子發(fā)票增值服務(wù)、涉稅大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”概念的的領(lǐng)跑公司。

《首席財(cái)務(wù)官》：在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的創(chuàng)新應(yīng)用下，如何實(shí)現(xiàn)公司平臺(tái)的接入管理以及增值業(yè)務(wù)服務(wù)？具體的服務(wù)流程操作如何實(shí)現(xiàn)？如何建立這種集發(fā)票開具、交付、歸集、管理、兌獎(jiǎng)、報(bào)銷、入賬、存檔等全流程的稅務(wù)新生態(tài)？另外，微信也作為公司平臺(tái)的重要接口嵌入，在您看來，騰訊在個(gè)人電子發(fā)票領(lǐng)域是否也有一些想法？如金蝶、大賬房等其他幾個(gè)合作伙伴作用在哪里？

蔡磊：實(shí)現(xiàn)公司平臺(tái)的接入管理，將會(huì)和各財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行合作。PC端和手機(jī)APP產(chǎn)品也在一并開發(fā)。以51電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，形成自有手機(jī)APP、第三方應(yīng)用，如微信公眾號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)API或SDK、客戶端C/S、網(wǎng)頁(yè)B/S五大產(chǎn)品線，實(shí)現(xiàn)與金蝶、用友、大賬房等的服務(wù)對(duì)接，從而推出完整高效的電子發(fā)票增值服務(wù)流程。

稅務(wù)新生態(tài)的建立需要稅務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)、中介以及相關(guān)部門和組織的共同努力。這中間離不開對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控，從電子發(fā)票的開具到最后的分析存檔，要建立起監(jiān)督機(jī)制，這里的監(jiān)督既包括企業(yè)內(nèi)部自身的監(jiān)督，也包括來自稅務(wù)部門的監(jiān)督，從而防止虛假電子發(fā)票的開具以及杜絕重復(fù)報(bào)銷。同時(shí)要建立可靠的信息安全系統(tǒng)，保證發(fā)票信息的安全性。在這些環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行改正，不斷完善各個(gè)系統(tǒng)。

騰訊在發(fā)展個(gè)人電子發(fā)票方面有客戶群體的優(yōu)勢(shì)，微信涉足電子發(fā)票領(lǐng)域，我們是十分歡迎的，大象慧云公司和微信是業(yè)務(wù)合作并攜手推廣的關(guān)系。對(duì)于金蝶、大賬房這樣的財(cái)稅管理信息化公司我們同樣歡迎，他們?cè)谪?cái)務(wù)軟件、電子記賬等方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，與他們合作可以給我們提供強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)甚至是客戶優(yōu)勢(shì)。相信有了他們的支持，我們的市場(chǎng)拓展會(huì)更加順利進(jìn)行。

《首席財(cái)務(wù)官》：從更廣闊的視角來看，電子發(fā)票鏈條的閉環(huán)同時(shí)也意味著企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為的互聯(lián)網(wǎng)化基本完成（從監(jiān)管者角度看），因此偷漏稅行為無疑將大大降低，國(guó)內(nèi)的稅收征收率也因此會(huì)大幅上升，而且稅收征收的模式也將全面通過銀行而變得簡(jiǎn)易快捷，因此是否會(huì)給國(guó)內(nèi)帶來較為明顯的降低名義稅率的空間？您是否能暢想一下，未來三五年后，國(guó)內(nèi)企業(yè)在稅務(wù)方面的作業(yè)流程以及形態(tài)將發(fā)生怎樣的變化？

蔡磊：倡導(dǎo)國(guó)家加強(qiáng)稅收誠(chéng)信監(jiān)管的同時(shí)按照寬稅基低稅率思路，進(jìn)一步降低小微企業(yè)的名義稅率，這個(gè)是有可能的。

隨著越來越多的企業(yè)使用電子發(fā)票，企業(yè)之間的交易基本實(shí)現(xiàn)無紙化，銷售商品、提供勞務(wù)與服務(wù)等直接開具電子發(fā)票，納稅人憑電子信息進(jìn)行認(rèn)證、進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。公司通過定期分析電子發(fā)票的交易信息，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，從而為完善公司的管理運(yùn)營(yíng)制度提供數(shù)據(jù)支持。公司員工的差旅費(fèi)、交通費(fèi)等都可以取得電子發(fā)票，員工憑取得的電子發(fā)票到公司財(cái)務(wù)進(jìn)行報(bào)銷，大大提高了報(bào)銷效率。小微企業(yè)可通過手機(jī)開具電子發(fā)票，未來三五年將是電子發(fā)票重要推廣期。

《首席財(cái)務(wù)官》：京東是我國(guó)最大的自營(yíng)B2C電子商務(wù)企業(yè)，一直致力于推進(jìn)電子發(fā)票在電商領(lǐng)域的普及應(yīng)用。截止目前，京東已經(jīng)開具超3億張電子發(fā)票，總金額超過百億。對(duì)您個(gè)人而言，有著推行電子發(fā)票的行業(yè)第一人的頭銜，京東的經(jīng)歷（經(jīng)驗(yàn)）帶給您哪些啟迪與感悟？

蔡磊：電子發(fā)票的成果基于京東十年發(fā)展，逐漸形成的力求卓越，團(tuán)結(jié)進(jìn)取的企業(yè)文化。京東的每個(gè)人，上到集團(tuán)CEO，下到員工，秉承大局觀，有著軍人一般的強(qiáng)大執(zhí)行力，號(hào)令一出，立即執(zhí)行，全體協(xié)同。京東有從上到下一脈相傳的價(jià)值觀，激情，創(chuàng)新，永爭(zhēng)第一是每個(gè)京東人不懈的追求。電子發(fā)票系統(tǒng)研發(fā)期間，公關(guān)部，公共事務(wù)部，研發(fā)部全兵團(tuán)作戰(zhàn)，大家擰成一股繩往前沖，這是我在其他企業(yè)從未感受過的一種正能量。核心價(jià)值觀對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展非常重要。推動(dòng)電子發(fā)票項(xiàng)目的過程中，創(chuàng)始人兼CEO劉強(qiáng)東親自關(guān)切，專門指示有關(guān)部門，全力支持這個(gè)項(xiàng)目，積極配合電子發(fā)票工作，使得電子發(fā)票項(xiàng)目獲得了更多支持，得以順利開展。京東是一支充滿激情的隊(duì)伍，勤奮，忘我，創(chuàng)新是京東的品格，這個(gè)品格已經(jīng)支撐著京東創(chuàng)造了很多的奇跡。相信未來，在這股內(nèi)生力量的推動(dòng)下，京東還會(huì)創(chuàng)造出更多的奇跡。