【摘 要】本文回顧了《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》制訂背景，分析了科研間接費(fèi)用改革給高?？蒲袔?lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并提出建立間接成本核算分?jǐn)傃a(bǔ)償機(jī)制、健全績(jī)效考評(píng)體系和完善科研經(jīng)費(fèi)管理等方面的建議，旨在推動(dòng)高校科研事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校；科研經(jīng)費(fèi)；間接費(fèi)用

2016年9月，財(cái)政部、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合修訂印發(fā)了《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教[2016]304號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《辦法》?！掇k法》遵循社科類項(xiàng)目科研活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，規(guī)范了國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金的使用和管理，《辦法》以提高資金使用效益，營(yíng)造良好科研環(huán)境，激發(fā)社科界專家學(xué)者的積極性和創(chuàng)造性，更好推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展為目的，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性和政策相符性原則，明確提出了項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，簡(jiǎn)化預(yù)算編制科目（11變8），取消勞務(wù)費(fèi)，專家咨詢費(fèi)比例限制，擴(kuò)大開(kāi)支范圍，建立項(xiàng)目間接成本補(bǔ)償機(jī)制，充分體現(xiàn)以人為本理念，增加科研人員績(jī)效支出，堅(jiān)持“放管服”結(jié)合，明確建立資金使用和管理的承諾機(jī)制，信用機(jī)制和信息公開(kāi)等機(jī)制，可以說(shuō)本次《辦法》的修訂是國(guó)家社科基金資金管理史上具有里程碑意義的一項(xiàng)重大舉措。

一、修訂《辦法》的時(shí)代背景

國(guó)家社科基金是繁榮發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要載體，一方面隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中央財(cái)政對(duì)國(guó)家社科基金投入逐年增加，基金規(guī)模從 2007年的2.3億元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的20億元；基金資助強(qiáng)度穩(wěn)步提高，年度項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)從9萬(wàn)元增長(zhǎng)到20萬(wàn)元；基金資助范圍不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目類別由5類增加到7類。原《經(jīng)費(fèi)管理辦法》的一些規(guī)定對(duì)責(zé)任單位間接成本和管理費(fèi)用補(bǔ)償不足的情況日趨突出，科研人員也難以從中獲得激勵(lì)，這將嚴(yán)重影響新形勢(shì)下社科研究發(fā)展和國(guó)家社科基金管理實(shí)踐。另一方面黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作，尤其黨的十八大以來(lái)，先后出臺(tái)了一系列優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境、落實(shí)和擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)的重要舉措。2016年5月17日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)，從全局和戰(zhàn)略高度深刻回答了事關(guān)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列方向性、根本性問(wèn)題。2016年7月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》，明確要求結(jié)合社會(huì)科學(xué)研究的規(guī)律和特點(diǎn)，盡快修訂中央級(jí)社會(huì)科學(xué)類科研項(xiàng)目資金管理辦法。在這種背景下，修訂《辦法》即體現(xiàn)了國(guó)家社科基金肩負(fù)的重要使命，也為適應(yīng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究發(fā)展的新形勢(shì)提供了政策支持，我們相信《辦法》的落實(shí)、執(zhí)行將為促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

二、高校科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用管理辦法改革帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

《辦法》明確規(guī)定了科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用的定義、比例和管理原則，這一改革將有助于推動(dòng)高校科研活動(dòng)的可持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)然，這也給高校科研經(jīng)費(fèi)管理帶來(lái)了一系列的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

1.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)間接費(fèi)用管理改革帶來(lái)的機(jī)遇

（1）保障高校教學(xué)資源，促進(jìn)科研事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

自1999年，高校實(shí)行擴(kuò)招后，普遍存在教育經(jīng)費(fèi)不足，辦學(xué)資源緊張情況，但為了鼓勵(lì)科研，爭(zhēng)取更多科研經(jīng)費(fèi)，提升學(xué)?？蒲袑?shí)力，高校普遍存在教育資源向科研傾斜的情況，再加上學(xué)科配置的不平衡，使得公共資源閑置、占用、使用效率低下，資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出。以往的科研經(jīng)費(fèi)管理制度只重視對(duì)高校科研直接成本的預(yù)算，管理費(fèi)只占科研總經(jīng)費(fèi)的5%，這一比例遠(yuǎn)低于其他國(guó)家，無(wú)法有效補(bǔ)償高校的公共資源成本和管理服務(wù)成本?？蒲虚g接成本補(bǔ)償機(jī)制對(duì)高校的公共資源配置和管理提供了有力的政策支撐，對(duì)保障高校教育資源，促進(jìn)高校科研事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

（2）充分體現(xiàn)以人為本，尊重科研人員價(jià)值

以往的各種科研經(jīng)費(fèi)管理文件規(guī)定，項(xiàng)目支出不能支付有工資性收入人員的工資及勞務(wù)費(fèi)，只能支付給課題組臨時(shí)聘用人員或沒(méi)有工資性收入人員（如學(xué)生）的勞務(wù)費(fèi)，并且有一定的比例限制?？蒲泄ぷ魇抢蠋焸?cè)谡＝虒W(xué)任務(wù)之余加班加點(diǎn)的勞動(dòng)成果，科研人員在科研經(jīng)費(fèi)中不能提取勞務(wù)費(fèi)，這會(huì)嚴(yán)重影響科研人員從事科研創(chuàng)造的積極性?！掇k法》擴(kuò)大了勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍，在在校研究生等人員的基礎(chǔ)上，增加博士后、訪問(wèn)學(xué)者、項(xiàng)目聘用研究人員和科研輔助人員，并將項(xiàng)目聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍，明確勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定。取消勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等人員性費(fèi)用的開(kāi)支比例限制，并在間接費(fèi)用中明確增加了績(jī)效支出，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合一線科研人員實(shí)際貢獻(xiàn)公開(kāi)公正安排績(jī)效支出，建立科研人員激勵(lì)機(jī)制，這一舉措充分體現(xiàn)了以人為本理念，即尊重了科研工作者的勞動(dòng)價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)了高校科研工作者開(kāi)展科研創(chuàng)新的積極性，又增加科研團(tuán)隊(duì)的凝聚力，減輕了高?？蒲腥藛T的經(jīng)費(fèi)壓力。

（3）增加高校對(duì)科研管理的自主權(quán)

以往的相關(guān)文件規(guī)定管理費(fèi)比例一般僅占總經(jīng)費(fèi)的 5%，這根本無(wú)法補(bǔ)償科研活動(dòng)對(duì)高校公共資源的消耗和管理服務(wù)成本?！掇k法》規(guī)定間接費(fèi)用納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用，間接費(fèi)用比例只設(shè)置一個(gè)上限，具體核定比例可由依托單位根據(jù)學(xué)校，學(xué)科特點(diǎn)自主管理，統(tǒng)籌安排使用，高?？稍谡叱湓S范圍內(nèi)提取間接費(fèi)用，對(duì)科研活動(dòng)對(duì)公共資源及管理服務(wù)成本的消耗進(jìn)行補(bǔ)償，這有助于加強(qiáng)高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的自主權(quán)，有利于高校開(kāi)展科學(xué)化、精細(xì)化的科研管理，也有助于高?？蒲谢顒?dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

（4）借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際相接軌

西方國(guó)家對(duì)于科研間接費(fèi)用研究已達(dá) 60 多年，他們對(duì)科研間接費(fèi)用的定義、性質(zhì)、范圍及存在依據(jù)有較詳盡的科學(xué)論述，并且已形成了一套相對(duì)科學(xué)合理并行之有效的管理、核算和補(bǔ)償機(jī)制。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，完善的科研間接成本核算、分?jǐn)?、補(bǔ)償機(jī)制是科研水平長(zhǎng)期高速發(fā)展的助推器。借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理體制，我們深刻認(rèn)識(shí)到，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)科研“間接費(fèi)用”被“管理費(fèi)”一詞所替代，掩蓋了“資源占用”的真實(shí)本質(zhì)。如今財(cái)教[2011]434 號(hào)文件和《辦法》再次提出“間接費(fèi)用”概念，這是我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)管理與國(guó)際接軌的新舉措。因此，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)間接費(fèi)用對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的重要性，吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極研究有助于我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究發(fā)展的科研間接費(fèi)用管理方式。

（5）科研信用評(píng)價(jià)體系助推高校提升科研管理水平

近幾年隨著國(guó)家對(duì)科研的財(cái)政投入越來(lái)越多，高?？蒲姓n題的獲批數(shù)逐年上升，經(jīng)費(fèi)資助額度也不斷增加，但從每年的課題結(jié)題驗(yàn)收情況來(lái)看，項(xiàng)目如期結(jié)題率較低，高校普遍存在重視課題申請(qǐng)而忽略課題過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收管理及經(jīng)費(fèi)管理?！掇k法》指出高校科研間接費(fèi)用的核定比例與將與課題承擔(dān)單位的科研管理狀況、信用等級(jí)掛鉤，課題的執(zhí)行情況和結(jié)題驗(yàn)收情況直接關(guān)系到承擔(dān)單位的信用等級(jí)，這一規(guī)定對(duì)于課題承擔(dān)單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理將產(chǎn)生強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，有助于提高高?？蒲许?xiàng)目的管理水平。

2.高?？蒲薪?jīng)費(fèi)間接費(fèi)用管理改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)

（1）科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用的比例核定考驗(yàn)高?？蒲泄芾砟芰?/p>

間接費(fèi)用主要用于補(bǔ)償責(zé)任單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本，有關(guān)管理費(fèi)用，以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等，間接費(fèi)用由項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用和管理。財(cái)教[2011]434 號(hào)和《辦法》規(guī)定間接費(fèi)用采用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照一定比例核定。間接費(fèi)用中科研人員激勵(lì)支出部分，應(yīng)結(jié)合科研人員科研業(yè)績(jī)，綜合考慮單位與個(gè)人、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、激勵(lì)與約束關(guān)系的基礎(chǔ)上，由所在單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。教育部財(cái)政部發(fā)布的財(cái)教[2012]7 號(hào)文件規(guī)定，明確責(zé)任主體，建立分級(jí)管理體制，強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任，明確院系監(jiān)管責(zé)任和落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接責(zé)任的科研經(jīng)費(fèi)管理制度。目前間接費(fèi)用比例設(shè)置了一個(gè)統(tǒng)一上限，具體核定比例與依托單位的管理狀況、信用等級(jí)掛鉤，這就對(duì)間接經(jīng)費(fèi)的配置和核定提出挑戰(zhàn)，對(duì)高校的科研管理提出了更高要求。以前大多數(shù)高校缺失科研成本控制和科研項(xiàng)目成本績(jī)效考核制度，僅從撥款中簡(jiǎn)單地計(jì)提管理費(fèi)，再加上科研人員科研成本意識(shí)淡薄，使科研項(xiàng)目成本隨意發(fā)生，已形成節(jié)約不獎(jiǎng)勵(lì)，浪費(fèi)不追究的科研成本管理氛圍，因此，如何平衡好核定好學(xué)校、院系公共資源及監(jiān)督管理服務(wù)成本和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效支出三方面的比例，如何增強(qiáng)科研人員節(jié)約意識(shí)，如何使績(jī)效支出真正激發(fā)科研人員的科研積極性，如何引導(dǎo)高?？蒲泄ぷ髡咛嵘蒲许?xiàng)目的完成質(zhì)量、如何提高高校在科研信用評(píng)估體系中的等級(jí)，都將是高校科研管理者亟需解決的問(wèn)題。

（2）如何通過(guò)績(jī)效評(píng)估體系助推科研成果由重“量”到重”質(zhì)”的轉(zhuǎn)變

原來(lái)的項(xiàng)目管理辦法規(guī)定的人員費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)的比例偏低，缺乏對(duì)科研人員和課題參與人員勞動(dòng)投入的激勵(lì)機(jī)制，使得科研人員的科研積極性和科研創(chuàng)新熱情不高，另外也缺乏對(duì)科研成果優(yōu)劣的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，大多數(shù)科研考核、職稱評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收的主要考核指標(biāo)都存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重短期指標(biāo)、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的情況，教師中普遍存在“急功近利”的心態(tài)，結(jié)果形成了科研成果作品多，精品少，引進(jìn)多，輸出少，重復(fù)多，突破少的局面，這極不利于我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。教技[2012]14號(hào)文件明確提出要?jiǎng)?chuàng)新科研考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，國(guó)發(fā)[2015]64號(hào)文件將培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，全面提升高水平科學(xué)研究能力做為建設(shè)的主要任務(wù)?！掇k法》規(guī)定績(jī)效支出由責(zé)任單位在核定的間接費(fèi)用范圍內(nèi)安排，責(zé)任單位在核定績(jī)效支出時(shí)，要防止片面化、簡(jiǎn)單化，要堅(jiān)持公平公正，要結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)度和完成質(zhì)量來(lái)分期安排，發(fā)揮好績(jī)效支出的獎(jiǎng)優(yōu)懲怠作用。這就需要高校建立健全科學(xué)合理的科研績(jī)效管理評(píng)價(jià)機(jī)制和科研獎(jiǎng)懲機(jī)制，即要重視科研人力資本、提高績(jī)效支出，還要加大科研項(xiàng)目中間過(guò)程管理、科研項(xiàng)目結(jié)題管理和高水平科研成果產(chǎn)出的引導(dǎo)作用，目前科研項(xiàng)目的類型較多，如何做好分層、分類設(shè)計(jì)，做好定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合，既尊重科研活動(dòng)的自身規(guī)律，又調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，實(shí)現(xiàn)科研成果由重“量”到重”質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，給高?？蒲虚g接費(fèi)用管理提出了新的挑戰(zhàn)。

3.分?jǐn)?、補(bǔ)償科研間接成本困擾高校管理部門(mén)

長(zhǎng)期以來(lái)高校缺乏教學(xué)、科研資源的成本核算和補(bǔ)償機(jī)制，一些教學(xué)科研資源閑置、占用、浪費(fèi)情況嚴(yán)重，科研間接費(fèi)用改革是緩解科研資源不足的一項(xiàng)重要舉措，高校如何對(duì)管理費(fèi)、水電氣暖等消耗費(fèi)、儀器設(shè)備及科研用房等資源占用費(fèi)進(jìn)行合理科學(xué)的核算與分?jǐn)?，如何平衡好科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、后勤保障部門(mén)及科研輔助部門(mén)（如網(wǎng)絡(luò)中心、圖書(shū)館等）的管理服務(wù)成本支出，這將考驗(yàn)高校管理部門(mén)的能力。

三、高校實(shí)施間接費(fèi)用管理新政的建議

科研間接費(fèi)用改革在很大程度上緩解了當(dāng)前的一些問(wèn)題，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，高校要抓住機(jī)遇、順應(yīng)改革方向、盡快完善相關(guān)制度，爭(zhēng)取在改革中制勝，促進(jìn)高校科研事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

1.建立健全科研成本分?jǐn)偤怂阒贫群烷g接成本補(bǔ)償機(jī)制

科研間接成本補(bǔ)償為高校公共資源使用、運(yùn)行、維護(hù)及管理經(jīng)費(fèi)不足提供了必要的財(cái)力，高校應(yīng)結(jié)合各院系及不同學(xué)科發(fā)展情況，建立基本保障與競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合和科學(xué)合理的公共資源配置策略，并要加強(qiáng)教師公共資源使用效率意識(shí)，遵循“效率為目的，收費(fèi)為手段”的資源優(yōu)化配置原則。同時(shí)建立公平合理的水、電、氣、暖消耗成本分?jǐn)偱c補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)公用房和儀器設(shè)備實(shí)行“定額分配，超額收費(fèi)”的管理制度，實(shí)施教學(xué)、科研、辦公差異化、精細(xì)化的成本核算和補(bǔ)償政策，以減少浪費(fèi)、提高資源的使用效率。

2.建立科學(xué)的績(jī)效管理評(píng)價(jià)機(jī)制

財(cái)教[2011]434 號(hào)文件明確提出從間接費(fèi)用中安排人員績(jī)效支出。高?？蓞⒄战逃拷碳糩2012]14號(hào)文件、國(guó)發(fā)[2014]64 號(hào)文件中對(duì)科技計(jì)劃整合劃分的五類科技計(jì)劃（ 專項(xiàng)、基金等） 布局及《辦法》的規(guī)定，結(jié)合學(xué)科領(lǐng)域特點(diǎn)，做好科研項(xiàng)目的分層分類管理，建立健全定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，利用好間接經(jīng)費(fèi)績(jī)效支出的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲作用，引導(dǎo)科研人員產(chǎn)出高水平科研成果，促進(jìn)高校科研工作向世界一流水平發(fā)展。

3.建立科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)和依托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)

目前大多數(shù)高校負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理是科研處，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理是財(cái)務(wù)處，兩個(gè)部門(mén)各司其職、各管一面，科研處注重的是科研工作開(kāi)展情況和科研項(xiàng)目立項(xiàng)及科研成果產(chǎn)出，不關(guān)注科研經(jīng)費(fèi)的收支，而財(cái)務(wù)處主要負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷、審核，只注重科研經(jīng)費(fèi)收支的合理、合規(guī)性，在科研項(xiàng)目管理中參與度不高，結(jié)果科研項(xiàng)目的執(zhí)行情況與經(jīng)費(fèi)使用情況信息嚴(yán)重不對(duì)稱，甚至脫節(jié)。因此，高校需加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)和科研管理部門(mén)的密切合作與溝通，協(xié)調(diào)好科研管理與經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)系。建議高校成立科研管理、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督于一體的科研經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)，將經(jīng)費(fèi)的使用與科研管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并負(fù)責(zé)考核、制定各職能部門(mén)間接費(fèi)用補(bǔ)償和分配方案，提高科研經(jīng)費(fèi)管理質(zhì)量，同時(shí)做好高?？蒲行庞玫燃?jí)考核評(píng)估工作。國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)文件提出委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)估，因此，高校還可以委托即獨(dú)立于高校也獨(dú)立于經(jīng)費(fèi)資助方的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)高校的信用等級(jí)及管理水平進(jìn)行公平、公正、準(zhǔn)確的評(píng)估，以加強(qiáng)間接費(fèi)用管理，進(jìn)而促進(jìn)高?？蒲薪】涤行虬l(fā)展。

科研經(jīng)費(fèi)管理是開(kāi)展科研活動(dòng)的重要保障，高校應(yīng)以科研間接費(fèi)用管理新政為鍥機(jī)，以提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率和提升優(yōu)秀科研成果產(chǎn)出為導(dǎo)向，不斷完善間接費(fèi)用管理和科研間接成本核算補(bǔ)償機(jī)制，建立健全科研績(jī)效評(píng)估體系，立足現(xiàn)實(shí)，放眼未來(lái)，為我國(guó)的科研事業(yè)大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：

王惠萍（1975—），女，漢族，籍貫：甘肅，技術(shù)職稱：中級(jí)，行政正科級(jí)，博士學(xué)位，研究方向：科研項(xiàng)目管理。