[摘 要]十八屆五中全會，決議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，著重強(qiáng)調(diào)要堅持開放發(fā)展理念，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。開放發(fā)展理念從完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等多個方面，勾勒出今后5年中國開放的“路線圖”。本文通過對“一帶一路”戰(zhàn)略的歷史、性質(zhì)、定位進(jìn)行研究，以此深刻明晰開放發(fā)展理念提出的內(nèi)在理路及其在“十三五”規(guī)劃的地位與作用，探究此背后中國國際話語權(quán)建構(gòu)的戰(zhàn)略考慮，并以此揭示開放發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)特征：中國自信的新型對外發(fā)展理念。

[關(guān)鍵詞] 開放發(fā)展理念 “一帶一路” 中國自信 文化自信

十八屆五中全會，決議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱“《建議》”），以發(fā)展為主線，為我國如期全面建成小康社會這第一個百年目標(biāo)制定了決勝階段具體的目標(biāo)規(guī)劃，也為實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更為堅實(shí)的基礎(chǔ)?！督ㄗh》最大的亮點(diǎn)在于它完善了發(fā)展理念，提出必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是一個環(huán)環(huán)相扣缺一不可的統(tǒng)一整體，是著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局展開的具體發(fā)展思路，也是對“五位一體”和黨的建設(shè)整體統(tǒng)籌布局的深化及推進(jìn)。

五大發(fā)展理念中著重強(qiáng)調(diào)要堅持開放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。開放發(fā)展理念從完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等多個方面，勾勒出今后5年中國開放的“路線圖”。以此為基本遵循，它提出了“共商共建共享”原則，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，并強(qiáng)化發(fā)展打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全方位對外開放新格局。“共商共建共享”、“陸海內(nèi)外聯(lián)動”、“東西雙向”、“全方位開放”等關(guān)鍵詞，都以國際關(guān)系領(lǐng)域新型理念的方式，在向世界昭示中國政府在對外開放中前所未有的力度、深度以及廣度，同時也在昭示中國特色的新型對外理念由理論概念向具體的戰(zhàn)略步驟邁進(jìn)。開放發(fā)展理念，又以其實(shí)現(xiàn)全方位開放的“內(nèi)外聯(lián)動”，實(shí)現(xiàn)合作共贏的推進(jìn)目標(biāo)，極大地拓展了我國的統(tǒng)籌發(fā)展空間，即以開放的進(jìn)一步擴(kuò)大促改革促創(chuàng)新，充分運(yùn)用我國資源、市場、制度等優(yōu)勢，又重視國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng)，這樣必將贏得我國發(fā)展的主動，為未來開辟更廣闊的發(fā)展空間。

自“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略提出以來，即引發(fā)了學(xué)界就中國對外開放相關(guān)政策理念進(jìn)行研究的熱潮。研究成果較多的集中在對“一帶一路”戰(zhàn)略即將構(gòu)建的對外經(jīng)貿(mào)新態(tài)勢，以及對外文化交流發(fā)展新方向等問題進(jìn)行解讀分析；①也有的著述借研究“一帶一路”戰(zhàn)略而對國家整體對外政策進(jìn)行概括思考，②而將“一帶一路”戰(zhàn)略與《建議》之開放發(fā)展理念的提出作理路脈絡(luò)上的理解與系統(tǒng)整體研究的成果并不多。此次《建議》，以此前“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略為先導(dǎo)，站在更高的角度，提出堅持開放發(fā)展理念，這表明我們需要用整體布局的思維、高度，重新充分認(rèn)識“一帶一路”戰(zhàn)略，認(rèn)識其在國家“十三五”整體規(guī)劃部屬當(dāng)中的地位，以此深刻明晰開放發(fā)展理念提出的內(nèi)在理路及其在“十三五”規(guī)劃中真正的地位與作用。并且，在中國日益融入全球化的進(jìn)程中，我們也需深刻理解中國如何借用以“一帶一路”為先導(dǎo)的開放發(fā)展理念向世界彰顯“中國話語權(quán)”之大國戰(zhàn)略。本文即從“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略切入，通過研究“一帶一路”的歷史、性質(zhì)、定位，以此深刻明晰開放發(fā)展理念提出的內(nèi)在理路及其在“十三五”規(guī)劃的地位與作用，探究此背后中國國際話語權(quán)建構(gòu)的戰(zhàn)略考慮，并以此揭示開放發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)特征：中國自信的新型對外發(fā)展理念。

一、以“一帶一路”引領(lǐng)的全方位合作共贏

“一帶一路”作為開放發(fā)展理念下關(guān)鍵性具體舉措被寫入《建議》，成為“十三五”時期重點(diǎn)推進(jìn)的建設(shè)內(nèi)容?！耙粠б宦贰笔且粋€互利共贏之路，有利于國家和地區(qū)間的溝通連接，是開放發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。通過回顧“一帶一路”的提出過程，及其歷史淵源，可以明晰《建議》開放發(fā)展理念提出的內(nèi)在理路所在，及其在“十三五”時期的重要地位。

2013年9月和10月，國家主席習(xí)近平相繼在哈薩克斯坦和印度尼西亞國會發(fā)表重要演講，首次提出了加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以及致力于加強(qiáng)同東盟國家的互聯(lián)互通建設(shè)，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略倡議。由此，形成了中國全方位對外開放布局下進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)的新型的對外經(jīng)貿(mào)文化交流戰(zhàn)略。繼而，2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議，將“一帶一路”建設(shè)納入全年工作任務(wù)，由此，“一帶一路”建設(shè)正式成為中國內(nèi)政外交的重要規(guī)劃布局。至2015年3月，國家發(fā)展和改革委員會、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動》，明確了各省份在“一帶一路”規(guī)劃中的定位，使“一帶一路”進(jìn)入實(shí)施階段?！耙粠б宦贰?，以其涵蓋歷史意義的深遠(yuǎn)，概念的創(chuàng)新，在對外交流戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵作用，已上升至國家戰(zhàn)略的層面?！耙粠б宦贰狈蠂H社會根本利益，彰顯出人類社會共同理想和美好追求，是中國對國際合作以及全球治理新模式的積極探索。同時，作為中國夢的具體化和中國地緣大戰(zhàn)略的雛形，“一帶一路”戰(zhàn)略為當(dāng)代中國指明了發(fā)展方向，規(guī)劃了中國未來30年全球戰(zhàn)略資源的配置格局。[1]同時，“一帶一路”是在充分統(tǒng)籌國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期新形勢下，大力推進(jìn)的具有中國特色的新型對外發(fā)展戰(zhàn)略。

“一帶一路”戰(zhàn)略在中國日益融入全球化進(jìn)程的過程中，在中國向世界彰顯其制度性“話語權(quán)”的總體考慮下有其突出的定位與作用?！耙粠б宦贰钡奶岱ǎ栌霉糯形鹘涣髦械闹匾煌ㄒ馈敖z綢之路”的文化符號及內(nèi)涵特征，并賦予其時代意義。它繼承“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的古絲綢之路精神，又在空間和性質(zhì)上超越了古絲綢之路，從“時代性”、“先進(jìn)性”、“開拓性”三個方面對古絲路做出了創(chuàng)新性發(fā)展。這當(dāng)中即已經(jīng)蘊(yùn)含讓著中國傳統(tǒng)文化走向世界的意圖及布局考慮。[2]endprint

我們可以從歷史脈絡(luò)中深入認(rèn)識“一帶一路”戰(zhàn)略布局的性質(zhì)及其重要意義。公元前2世紀(jì)，張騫出使西域，向沿途國家?guī)ブ袊呢泿拧⒔z綢，鞏固漢代中國對周邊國家的影響。最初，“絲綢之路”的形成與漢代的對外關(guān)系政策及政治訴求有更直接的關(guān)系，但由于民間對中國物品的競相追逐，于此時或更早，即無形中形成了更多地帶有商貿(mào)性質(zhì)的，后來被德國地理學(xué)家李?；舴曳Q為“絲綢之路”的中西交通要道。唐宋時期，陸上絲綢之路依舊活躍，而海上絲綢之路變得日趨重要。至元代，蒙古國憑借其強(qiáng)大的軍事力量打通了歐亞大陸的交通障礙，極大地降低了絲綢之路的交易成本，促成了古代陸上絲綢之路最后的輝煌。直至西方進(jìn)入大航海擴(kuò)張時代，中國卻因推行緊縮的對外政策，頻繁實(shí)施閉關(guān)，以致逐漸走向落后，喪失了主導(dǎo)世界格局變化的一次關(guān)鍵機(jī)遇。從對“絲綢之路”以及由此延伸的中國對外關(guān)系的簡單回溯可以看到，正是陸上“絲綢之路”以及“海上絲綢之路”的開辟與繁榮，使中國獲得遼闊的對外發(fā)展空間，也使國家地位獲得極大提升。

“一帶一路”以“絲綢之路”為主線建設(shè)的構(gòu)想和倡議是對古絲綢之路的傳承和提升。 “一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，主要繼承的是古絲綢之路開放的精神內(nèi)涵，蘊(yùn)含著以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)，以人文交流為支撐，以互利共贏為宗旨的發(fā)展理念。具體地說，即是弘揚(yáng)絲路精神?！耙粠б宦贰迸c古代絲綢之路兩者都存在著弘揚(yáng)中國文化精神，存在著國家對外關(guān)系的政治利益之訴求的特征，而兩者也都同樣存在倡導(dǎo)和平、開放、包容、發(fā)展的外交理念。

在當(dāng)前外交形勢下，“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略與古代“絲綢之路”存在著極大的區(qū)別。首先，在開放的宗旨與程度上極大突破了古絲綢之路的范圍?！敖z綢之路”，在其最早的形成過程中，更多地是立足于穩(wěn)定邊疆、宣揚(yáng)漢威，以達(dá)到有效控制周邊地區(qū)與國家的目的。這樣的立場與指向又基于中國傳統(tǒng)的“天下”觀念，以及由此而形成的外交機(jī)制：納貢體系。此時的外交理念是單邊的，非平等，非共贏的。當(dāng)今世界格局已經(jīng)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型，近代以來形成的國際外交理念也在發(fā)生變化，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的世界形勢底下，“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略是中國在充分立足國情，立足世界世情而做出的戰(zhàn)略判斷與布局。“一帶一路”戰(zhàn)略與古絲綢之路最大的區(qū)別在于“雙向”、“共贏”等關(guān)鍵詞所代表的外交理念?！耙粠б宦贰币浴肮采坦步ü蚕怼钡脑瓌t，完善雙邊和多邊合作機(jī)制，區(qū)別于單邊為主導(dǎo)的外交宗旨；它以全方位“互利共贏”新格局的打造為目的，區(qū)別于單一的國家政治經(jīng)濟(jì)訴求指向。

“一帶一路”戰(zhàn)略成為“十三五”時期堅持開放發(fā)展理念下重點(diǎn)推進(jìn)的內(nèi)容，代表著十八大以來開放發(fā)展戰(zhàn)略布局的總體脈絡(luò)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略所蘊(yùn)含的對外開放內(nèi)涵，及其所代表的對外開放宗旨、目標(biāo)、舉措，都集中反映“十三五”時期國家堅持開放發(fā)展理念的外交策略下推進(jìn)的相關(guān)內(nèi)容，“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn)在“十三五”時期的重要地位可見一斑。中國以提出“一帶一路”戰(zhàn)略為先導(dǎo)，逐步相序提出此次《建議》所倡導(dǎo)的開放理念，可以說，“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略引領(lǐng)“十三五”時期的中國對外發(fā)展進(jìn)程，開放發(fā)展理念是以“一帶一路”為突出戰(zhàn)略布局的全方位的合作共贏新理念。

二、開放發(fā)展的現(xiàn)狀與新機(jī)遇：

30多年來，我國從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到推動對外貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，參與全球治理模式探索，開放的步伐不斷加大?！笆濉睍r期，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，我國始終堅持對外開放的基本國策不動搖，推動內(nèi)需與外需、出口與進(jìn)口、“引進(jìn)來”與“走出去”，對外開放再上新臺階，開放型經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。中國已基本形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，形成了相關(guān)的開放政策理念。就“全方位”開放而言，我國的對外開放是對世界所有類型的國家開放，不僅對發(fā)達(dá)國家，而且也對發(fā)展中國家開放。就“多層次”開放來看，我國的對外開放經(jīng)歷了由東到西、由點(diǎn)到線、由線到面，由沿海到內(nèi)地逐步推進(jìn)的過程，形成了全國性的對外開放格局。一個以經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放地帶、沿江開放地帶、沿邊開放地帶和內(nèi)陸省會城市為代表的多層次對外開放格局已經(jīng)頗具規(guī)模。而就“寬領(lǐng)域”開放來說，是在多個領(lǐng)域，多個渠道向世界市場開放，包括商品市場、資本市場、技術(shù)市場、勞務(wù)市場等。

當(dāng)前我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境已發(fā)生深刻變革：世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，全球治理體系深刻變革，國際力量對比逐步趨向平衡；同時，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化等外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多等。隨著當(dāng)前的國內(nèi)國際形勢發(fā)展，我國迫切需要對開放戰(zhàn)略進(jìn)行更加開闊、更加縝密、更加長遠(yuǎn)的思考與部署。然而，解題需先破題，越是復(fù)雜多變的形勢越需要全局精神的統(tǒng)籌布局戰(zhàn)略，所以，也只有繼續(xù)堅持對外開放的新理念，新策略，才能不斷完善開放戰(zhàn)略布局，提高對外開放水平，從而為中國整體發(fā)展贏得更為有利的發(fā)展機(jī)遇與空間。

而與此前外交戰(zhàn)略有所不同的是，中國當(dāng)前要求經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展的理念思路及舉措已趨向成熟，在考慮國家重大改革方針政策時，要求具備戰(zhàn)略布局的統(tǒng)籌眼光與原則，堅持“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”也是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展必需遵循的六大原則之一。所以，“十三五”時期堅持開放發(fā)展理念，推進(jìn)全方位對外開放，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局發(fā)展這一原則指導(dǎo)下的必然要求，其更深層次的立足點(diǎn)先在國內(nèi)，意在為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展贏得更為廣闊的更為協(xié)調(diào)更為持續(xù)健康的發(fā)展環(huán)境，對國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng)將給予更高的關(guān)注，積 極應(yīng)對外部環(huán)境變化，推動兩個市場、兩種資源互利共贏、共同發(fā)展。立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌的原則，既以新理念新思路新舉措，主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，又從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中進(jìn)行謀劃，重視提高在全球范圍配置資源的能力。

三、中國自信的新型對外發(fā)展理念：

《建議》所強(qiáng)調(diào)的開放發(fā)展理念，獨(dú)具中國特色，是中國自信支撐下的新型的對外理念。

堅持開放發(fā)展，首先是中國文化自信支撐下走向世界的大國戰(zhàn)略。前述以“一帶一路”為戰(zhàn)略先導(dǎo)，以中國著名的“絲綢之路”交通要道為文化符號，并賦予其新的時代意義，這本身即是秉承中國傳統(tǒng)文化中悠久的獨(dú)特的對外觀念：和平發(fā)展，合作共贏。中國始終不渝地堅持走和平發(fā)展道路，習(xí)近平總書記多次指出，“走和平發(fā)展之路，是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承和發(fā)展”，深刻點(diǎn)明了這是根植于中華民族文化內(nèi)核的外交理念。endprint

憑借對中國傳統(tǒng)文化的堅信，以及對全球事務(wù)的責(zé)任，中國正以此理念積極引領(lǐng)國際關(guān)系走向。“計利當(dāng)計天下利”，習(xí)近平總書記在《攜手建設(shè)中國-東盟命運(yùn)共同體——在印度尼西亞國會的演講》等文中多次引用這一句話，用蘊(yùn)含中國傳統(tǒng)儒家積極入世，以“天下”為己任之名利觀的名言，向世界各國表明中國在傳統(tǒng)“義利觀”引領(lǐng)下處理國際關(guān)系的立場，倡導(dǎo)推進(jìn)“三個共同體”（利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體）的構(gòu)建，并展現(xiàn)中國在其中的努力，也以此向各國展現(xiàn)了中國獨(dú)特的傳統(tǒng)外交理念在促進(jìn)國際秩序朝著平等公正、合作共贏方向發(fā)展當(dāng)中的積極作用?！昂投煌?，是中國人處理“關(guān)系問題”的一個基本態(tài)度，也表現(xiàn)了中國人寬容開放的本質(zhì)。在這一態(tài)度下，中國尊重各國不同的文明，尊重各國的制度、文化，認(rèn)為每個國家都應(yīng)該根據(jù)國情選擇合適的道路。習(xí)近平即一再強(qiáng)調(diào)：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”，以此表明我們國家充分尊重各國根據(jù)其自身國情選擇合適的道路，或在《聯(lián)合國教科文組織總部的演講》等文章中多次談及“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”，推動各文明交流互鑒。早在“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略提出之時，由于歷史文化差異、現(xiàn)實(shí)利益沖突、外部環(huán)境干擾等因素影響，外界在看待“一帶一路”時，出現(xiàn)了不少誤解和擔(dān)憂，有不少外國媒體即認(rèn)為這是“中國版馬歇爾計劃”，或者是“中國版珍珠鏈戰(zhàn)略”，抑或是美國“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）的替代品。[3]然而，從上述對中國文化自信引領(lǐng)下開放發(fā)展理念的獨(dú)特性的論述可見，中國所提倡的外交理念，以及以此正在推進(jìn)實(shí)踐的外交舉措，與“馬歇爾計劃”等有著根本性差異。當(dāng)今時代，個性彰顯，有差異，卻能異曲同工，中國人秉承中華文明的內(nèi)在品格，憑借著以此建立的對世界秩序的想象，強(qiáng)調(diào)相互尊重、平等相待，以與世界各國共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)。中國正積極參與國際事務(wù)，積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，如擴(kuò)大對外援助規(guī)模，參與全球經(jīng)濟(jì)治理等，都是本著這一原則。可見，憑借著根源于中國傳統(tǒng)文化的文化自信，我國正逐漸打開外交局面，逐漸提高立足于全球的制度性話語權(quán)。

堅持開放發(fā)展理念，在中國文化自信為內(nèi)核支撐下，以理論自信、道路自信、制度自信不斷豐富理念內(nèi)涵。中國自信的本質(zhì)特征即是中國特色，特別是改革開放以來，中國始終堅持立足于基本國情，以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，探索出適合中國國情發(fā)展需要的中國特色社會主義道路，在實(shí)踐中獲得經(jīng)驗(yàn)，制定了一系列中國特色社會主義根本制度，從而贏得改革開放以來世界矚目的成就。始終不渝地堅持走和平發(fā)展道路，是中國自信支撐下，中國特色社會主義外交指導(dǎo)思想的集中體現(xiàn)，是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益做出的戰(zhàn)略抉擇。中國不斷推進(jìn)自身發(fā)展的新局面，而同時，也把蘊(yùn)含中國自信的中國特色外交理念推廣至世界各國。中國始終強(qiáng)調(diào)要廣泛深入宣傳我國堅持走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略思想，進(jìn)而推動世界各國都走和平發(fā)展道路。當(dāng)下的和平發(fā)展道路，即是始終不渝地奉行全方位互利共贏的開放發(fā)展特色道路。

堅持開放發(fā)展，強(qiáng)調(diào)協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，目標(biāo)是形成深度融合的互利合作格局，打造一個實(shí)現(xiàn)五通（政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通）的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體，從而促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和人類的進(jìn)步。對“互信”、“互利”、“雙向”、“合作”等理念的強(qiáng)調(diào)，與中國傳統(tǒng)外交以及世界現(xiàn)代外交理念都有著質(zhì)的差別，也是中國在向世界各國傳揚(yáng)的獨(dú)特的對外發(fā)展理念。中國不僅需要為自身發(fā)展開創(chuàng)對外開放新局面，同時還積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，并積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，勇于承擔(dān)世界經(jīng)濟(jì)和人類進(jìn)步共同發(fā)展的責(zé)任。

早在2013年，國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表了題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)》的重要講話，針對當(dāng)時世界經(jīng)濟(jì)形勢和多變貿(mào)易中存在的問題，開出了中國的藥方，運(yùn)用中國特色的外交理念給出了中國的答案：一是形成合力，共同推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程；二是致力于開放式發(fā)展；三是堅定信心。2015年11月11日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會時發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用，應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》主旨演講，在演講中指出闡明“中國機(jī)遇”，提出“中國方案”，并分享“中國期待”。對比上述2013年的演講主旨，此次演講更加體現(xiàn)中國勇于承擔(dān)構(gòu)建亞太經(jīng)貿(mào)合作新格局，迎接新挑戰(zhàn)的姿態(tài)，表明中國為求和平發(fā)展，積極“應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”的堅定立場。而“十三五”規(guī)劃所提出的“開放發(fā)展”理念，在本次APEC中作為新的“中國方案”被推出，這是繼G20峰會后習(xí)近平再次提及中國的“十三五”規(guī)劃建議和“五大發(fā)展理念”。習(xí)近平在演講中集中闡釋了中國全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的政策舉措，展現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的光明前景，這也是《建議》通過以來開放發(fā)展理念及其戰(zhàn)略舉措的一次有力實(shí)踐。這次演講更顯著地從經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和模式的角度談亞太合作，鮮明地體現(xiàn)了中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理的積極姿態(tài)和創(chuàng)新思維，可以說，這是將中國特色的社會主義道路、理論、制度帶向了世界，并借包涵新型開放發(fā)展理念的“中國方案”，在區(qū)域合作中發(fā)出中國聲音，貢獻(xiàn)“中國智慧”。

結(jié)語

開放發(fā)展理念獨(dú)具開闊、全局、高度的眼光。這種積極、協(xié)同、共贏、獨(dú)特的對外理念，根本上又源于對中國改革開放以來取得的矚目成就的自信，源于深層次的制度自信、理論自信、道路自信，以及文化根源上的文化自信。以中國自信為理念支撐，以互利合作格局為推進(jìn)目標(biāo)，中國正在逐漸提高自身的制度性話語權(quán)，也必將以此自立于世界民族之林。

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作者簡介：陳童敏（1985--），女，中山大學(xué)歷史學(xué)博士，講師，研究方向：中共黨史、中國近現(xiàn)代史、中西文化交流史。現(xiàn)任中共茂名市委黨校市情研究中心調(diào)研科科長。endprint