姚金榮

體育強(qiáng)，則中國(guó)強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把體育作為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)標(biāo)志性事業(yè)，開(kāi)啟了體育改革發(fā)展的美好時(shí)代。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)體育工作多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要批示和指示，成為推動(dòng)體育改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和行動(dòng)指南。特別是今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后到河北張家口市、北京市兩次進(jìn)行實(shí)地考察，悉心指導(dǎo)2022年冬奧會(huì)籌辦工作?？倳?shū)記指出，北京冬奧會(huì)是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，是展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、振興民族精神的重要契機(jī)，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展有著強(qiáng)有力的牽引作用，為籌辦工作明確了戰(zhàn)略定位；總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠色、共享、開(kāi)放、廉潔的辦奧理念，著眼精彩非凡卓越籌辦好北京冬奧會(huì)，為籌辦工作提供了根本遵循；總書(shū)記要求，場(chǎng)館建設(shè)要科學(xué)制訂規(guī)劃、集約利用資源，競(jìng)技體育要及早謀劃、持續(xù)推進(jìn)，群眾體育要廣泛開(kāi)展活動(dòng)、促進(jìn)全民健康，為籌辦工作指明了努力方向。講話(huà)令人振奮，引起了強(qiáng)烈共鳴。

陜西承辦2021年第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)舉辦的國(guó)內(nèi)最高規(guī)格體育盛會(huì)，同樣對(duì)于展現(xiàn)國(guó)家形象、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、振奮民族精神、助力陜西追趕超越發(fā)展具有重要的意義和作用。我們要珍惜美好時(shí)代，抓住難得機(jī)遇，以習(xí)近平總書(shū)記兩次實(shí)地考察北京冬奧會(huì)籌辦工作重要講話(huà)為指引，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念，擼起袖子加油干，努力把第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)辦成體育的盛會(huì)、人民的節(jié)日，為建黨100周年獻(xiàn)禮。

一、著眼精彩熱烈打造魅力全運(yùn)

總書(shū)記講，要把北京冬奧會(huì)辦成精彩非凡卓越的體育盛會(huì)。對(duì)于我們籌辦第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)來(lái)說(shuō)，就是要著眼精彩熱烈，通過(guò)提高競(jìng)技性、參與性和觀(guān)賞性，更好地展現(xiàn)全運(yùn)會(huì)的魅力。

首先，要建好比賽場(chǎng)館、搭好臺(tái)。本著盤(pán)活老場(chǎng)館、建好新場(chǎng)館的原則，嚴(yán)格對(duì)照比賽項(xiàng)目布局、體育工藝標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)23個(gè)改造、13個(gè)在建和14個(gè)新建場(chǎng)館建設(shè)。新建場(chǎng)館要從當(dāng)?shù)爻鞘胁季帧⑷司右?guī)模、政府財(cái)力等實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資方式，提倡綠色節(jié)儉、務(wù)實(shí)高效，反對(duì)貪大求洋、華而不實(shí)。規(guī)劃建設(shè)要融入中國(guó)特色、陜西元素和現(xiàn)代技術(shù)，系統(tǒng)考慮賽后開(kāi)放開(kāi)發(fā)利用，確保建成的場(chǎng)館既現(xiàn)代時(shí)尚、成為城市新地標(biāo)，又可以綜合利用、持久使用。特別是西安市主場(chǎng)館建設(shè)，要立足國(guó)際化大都市建設(shè)定位，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，落實(shí)世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)城市精神、展現(xiàn)城市特色、提升城市魅力。充分應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，減少人財(cái)物投入，努力辦一屆節(jié)能、節(jié)儉、高效的體育盛會(huì)。

其次，要提高競(jìng)技水平、唱好戲。作為東道主，既要為全國(guó)人民奉獻(xiàn)精彩賽會(huì)，更要在全省人民面前爭(zhēng)金奪銀，彰顯陜西實(shí)力。要做好擴(kuò)容增項(xiàng)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，挖掘潛力項(xiàng)目，惡補(bǔ)短板項(xiàng)目，配套做好相關(guān)機(jī)構(gòu)組建、人才引進(jìn)、待遇落實(shí)工作，打造一支項(xiàng)目健全、隊(duì)員充足的參賽軍團(tuán)。要建立激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目均衡發(fā)展，特別是要通過(guò)實(shí)施足球強(qiáng)省計(jì)劃等措施，加快“三大球”發(fā)展，全面提升陜西省競(jìng)技體育綜合實(shí)力和水平。要加強(qiáng)備戰(zhàn)訓(xùn)練，以運(yùn)動(dòng)員為中心、以教練員為首要、以條件保障為基礎(chǔ)，科學(xué)備戰(zhàn)，蓄力而發(fā)，爭(zhēng)取更好成績(jī)，呈現(xiàn)精彩賽事，吸引觀(guān)眾、點(diǎn)燃激情。

第三，要擴(kuò)大群眾參與、同臺(tái)唱戲。按照國(guó)家要求穩(wěn)步推進(jìn)全運(yùn)會(huì)改革，突出競(jìng)技體育主體地位，進(jìn)一步打通全運(yùn)會(huì)通道，促進(jìn)健身群眾與專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員同臺(tái)競(jìng)技、群眾體育與競(jìng)技體育相得益彰。在項(xiàng)目設(shè)置、比賽場(chǎng)地、競(jìng)賽組織上放開(kāi)，精心策劃設(shè)置大眾、時(shí)尚的群眾項(xiàng)目進(jìn)入全運(yùn)會(huì)比賽，推動(dòng)賽事進(jìn)市縣、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，既體現(xiàn)廣泛參與性，又盡可能把比賽送到群眾家門(mén)口，真正讓群眾走進(jìn)全運(yùn)會(huì)，激發(fā)參與體育的熱情，帶動(dòng)更多人參與全民健身，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。

二、順應(yīng)群眾期盼打造民生全運(yùn)

總書(shū)記講，要以籌辦北京冬奧會(huì)為契機(jī)，大力發(fā)展群眾體育，通過(guò)全民健身實(shí)現(xiàn)全民健康，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。對(duì)于我們籌辦第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)來(lái)說(shuō)，就是要在籌辦過(guò)程中大力實(shí)施全民健身、健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略，擴(kuò)大全運(yùn)惠民，助力民生發(fā)展。

要建設(shè)好群眾身邊的健身設(shè)施。圍繞“全民健身——全民健康——全面小康”主線(xiàn)，精心策劃實(shí)施一批覆蓋城鄉(xiāng)、全民參與的全運(yùn)惠民工程。加快推進(jìn)以“兩河兩江一道一基地”（渭河全民健身長(zhǎng)廊、延河全民健身長(zhǎng)廊、漢江全民健身長(zhǎng)廊、丹江全民健身長(zhǎng)廊、陜北革命老區(qū)紅色健身步道、秦嶺山地戶(hù)外健身基地）為重點(diǎn)的十大體育惠民工程建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施好城市社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村健身設(shè)施配套和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造“十五分鐘健身圈”，實(shí)現(xiàn)健身設(shè)施和場(chǎng)地普及化、便利化，更好地滿(mǎn)足群眾健身需求。

要開(kāi)展好群眾身邊的賽事活動(dòng)。創(chuàng)造條件、積極承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)一流體育賽事，讓群眾就近觀(guān)賞高水平比賽，感受體育魅力，激發(fā)參與熱情。開(kāi)展好以陜西省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)為重點(diǎn)的十大品牌賽事活動(dòng)，發(fā)揮大型賽事活動(dòng)的引領(lǐng)推動(dòng)作用，厚植群眾體育基礎(chǔ)。探索建立大眾體育項(xiàng)目業(yè)余等級(jí)聯(lián)賽制度，推進(jìn)群體項(xiàng)目與全運(yùn)會(huì)有機(jī)銜接。引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持各市縣區(qū)圍繞重大項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)展傳統(tǒng)冰雪、水上、沙漠、山地、民俗以及紅色體育賽事活動(dòng)，打造“一市一品牌”“一縣一特色”，營(yíng)造“跟著賽事去旅游”健身休閑氛圍，形成全民健身和健康生活新時(shí)尚。

要提供好群眾身邊的健身服務(wù)。積極將全民健身服務(wù)體系納入全面小康體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善各級(jí)各類(lèi)體育社會(huì)組織，重點(diǎn)扶持和規(guī)范基層體育社會(huì)組織發(fā)展，促進(jìn)各類(lèi)組織向城市社區(qū)小區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線(xiàn)延伸，讓各級(jí)各類(lèi)體育社會(huì)組織成為組織群體賽事活動(dòng)、引導(dǎo)群眾科學(xué)健身、參與體育服務(wù)的主力軍。加快推進(jìn)協(xié)會(huì)實(shí)體化改革進(jìn)程，提高體育社會(huì)組織能力建設(shè)，為全民健身提供高效的服務(wù)保障，讓群眾有更多獲得感和幸福感。

要發(fā)展好群眾身邊的健身產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，創(chuàng)建國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地和體育彩票銷(xiāo)售試驗(yàn)區(qū)，著力打造一批在全國(guó)具有影響力的體育產(chǎn)業(yè)自主品牌。主動(dòng)將體育融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，繼續(xù)實(shí)施“體育+”戰(zhàn)略，推進(jìn)跨部門(mén)合作，挖掘陜西省各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展健身休閑、競(jìng)賽表演、文體創(chuàng)意、服務(wù)中介等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育與文化、旅游、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展一批覆蓋面廣、影響力強(qiáng)的健康產(chǎn)業(yè)，豐富和優(yōu)化全民健身健康供給，有效滿(mǎn)足群眾多元化需求。

三、凸顯陜西元素打造文化全運(yùn)

總書(shū)記講，體育強(qiáng)中國(guó)強(qiáng)，要通過(guò)籌辦北京冬奧會(huì)為中華民族偉大復(fù)興凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力。對(duì)于我們籌辦第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)來(lái)說(shuō)，就是要在籌辦過(guò)程中牢固樹(shù)立文化自信，立足陜西特有的文化資源，借助“一帶一路”平臺(tái)，弘揚(yáng)體育文化、開(kāi)展體育交流，用陜西方言講好中國(guó)故事、傳遞中國(guó)力量，贏得發(fā)展先機(jī)。

讓全運(yùn)會(huì)刻上“陜西烙印”。牢固樹(shù)立“文化全運(yùn)”理念，將陜西特有的歷史文化、紅色文化、民俗文化、現(xiàn)代文化融入籌辦工作全過(guò)程、全領(lǐng)域，尤其是要在場(chǎng)館建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、開(kāi)閉幕式和大型活動(dòng)策劃等方面，要將文化元素巧妙地設(shè)計(jì)進(jìn)去，留下特有的陜西符號(hào)和烙印，向全國(guó)乃至全世界展示一個(gè)獨(dú)具特色、與眾不同、極具魅力的全運(yùn)會(huì)。

讓全運(yùn)會(huì)講好“中國(guó)故事”。精心籌辦中國(guó)體育百年展（1921—2021年），弘揚(yáng)中華體育精神，增強(qiáng)體育文化自信。統(tǒng)籌各方、各類(lèi)資源和力量，努力在文藝演出業(yè)、文化旅游業(yè)、民間藝術(shù)品業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域打造一批文化和藝術(shù)精品。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的、媒介的、信息的渠道，生動(dòng)地展現(xiàn)中國(guó)深厚宏大的歷史文化與精神傳承，讓外界更加全面深入地了解中國(guó)，增加文化共識(shí)，促進(jìn)民心相通。

讓全運(yùn)會(huì)傳遞“中國(guó)力量”。堅(jiān)持體育搭臺(tái)、文化展示，把第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)辦成展示“全面小康”成果、傳遞“中國(guó)力量”的最佳窗口。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，精心策劃多種形式的體育文化交流活動(dòng)，推介陜西的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿土己镁耧L(fēng)貌，全方位彰顯“陜西能量”和“中國(guó)力量”。特別是要借助“一帶一路”平臺(tái)，積極謀劃舉辦國(guó)際體育發(fā)展大會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和吸引力，擴(kuò)大對(duì)外交流、合作和發(fā)展。

籌辦好2021年第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，是國(guó)家任務(wù)、政治責(zé)任，也是發(fā)展契機(jī)、工作抓手，是陜西改革發(fā)展中的一件大事。我們將進(jìn)一步打開(kāi)視野，對(duì)外統(tǒng)籌爭(zhēng)取各方資源和支持，對(duì)內(nèi)充分激發(fā)要素和活力，千方百計(jì)擴(kuò)大外延、做大蛋糕，充分發(fā)揮好全運(yùn)會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，助力追趕超越，造福三秦百姓。