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試論包頭市的民族關(guān)系

2017-05-04 06:42崔艷軍
魅力中國 2016年32期
關(guān)鍵詞:民族關(guān)系包頭市城鎮(zhèn)化

崔艷軍

【摘要】內(nèi)蒙古包頭市是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族為多數(shù)的民族聚居地方,各民族不斷地交往、交流,促進(jìn)了民族之間的相互融合。本文從經(jīng)濟(jì)往來、文化交流、政治認(rèn)同、社會(huì)和諧等四個(gè)方面對(duì)包頭市各民族在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的交往交流交融現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】包頭市;民族關(guān)系;城鎮(zhèn)化

內(nèi)蒙古包頭市自古以來就是北方少數(shù)民族聚居的地方,長期以來,眾多民族在經(jīng)貿(mào)、文化、宗教、風(fēng)俗等方面交往交流交融,極大地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié),改善了各民族之間的關(guān)系。2014年“包頭市有蒙、漢、回、滿、達(dá)斡爾等43 個(gè)民族,少數(shù)民族人口15 萬,其中蒙古族7.46 萬人,回族3.62 萬人,滿族2.28 萬人,其余均在千人以下?!盵1]少數(shù)民族聚居地區(qū)面積占全市總面積的74%,共有少數(shù)民族聚居村(嘎查)73個(gè),包頭市是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊境少數(shù)民族地區(qū)。包頭市城鎮(zhèn)化率從1949年的25.8%增加到2010年的79.98%,2015年包頭市常住人口增加至282.93萬人,其中城鎮(zhèn)人口為233.85萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到82.65%,高于全國26.55個(gè)百分點(diǎn),高于全區(qū)22.35個(gè)百分點(diǎn)。在包頭市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,各族人民族在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持和睦相處、安定團(tuán)結(jié),已經(jīng)形成了“你中有我,我中有你”的民族團(tuán)結(jié)大好局面,我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展新型的社會(huì)主義民族關(guān)系。

一、經(jīng)濟(jì)往來

自古以來,陰山是北方少數(shù)民族和南部漢族分布的天然分界線,也是少數(shù)民族與漢族共同雜居的地區(qū)。內(nèi)蒙古包頭市曾經(jīng)生活過林胡、婁煩、犬戎、匈奴、烏桓、鮮卑、柔然、突厥、回紇、蒙古族等游牧民族,盡管這里曾經(jīng)不斷上演著民族之間的征服和戰(zhàn)爭,但是各民族之間的和平往來才是主流。蒙古部落崛起之后,蒙古族人成為這片草原的主人,它們保留著較為完整的游牧方式和鮮明的游牧文化特征。歷史告訴我們,越是善于交往的民族越是有利于民族的發(fā)展,越是不善于學(xué)習(xí)、封閉自我的民族必然被歷史所淘汰,蒙古族與漢族、回族、滿族、達(dá)斡爾族等民族互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。明末清初以來,大量的漢族人涌入富庶的河套地區(qū),蒙漢之間的交往更為密切,漢族人給游牧民族帶來了先進(jìn)的耕種技術(shù)和農(nóng)耕文化,游牧民族的飲食、服飾、語言、風(fēng)俗習(xí)慣等對(duì)漢族人也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。歷史上民族之間有過互市、榷場、走西口,邊境貿(mào)易非常繁榮,包頭市曾經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的皮毛集散地,內(nèi)地的晉商和旅蒙商與本地的蒙古族人互通有無,一定程度上促進(jìn)了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也改善了少數(shù)民族的生活,加強(qiáng)了民族之間的經(jīng)濟(jì)往來。建國后,前蘇聯(lián)支援中國建設(shè)的156個(gè)項(xiàng)目中有5個(gè)落戶包頭,來自于四面八方的建設(shè)者支援祖國邊疆建設(shè),扎根于內(nèi)蒙古包頭市,與邊疆少數(shù)民族共同努力,才鑄就了今天的工業(yè)城市——包頭。

二、文化交融

包頭市有悠久的歷史,早在公元前307年,趙武靈王在包頭設(shè)九原縣,秦設(shè)九原郡,西漢改稱五原郡。包頭市正好地處北方游牧文化與中原農(nóng)耕文化之間,農(nóng)耕文化與游牧文化曾經(jīng)產(chǎn)生過激烈的碰撞。特別是近代開墾蒙地以來,山西、山西、河北等地區(qū)的漢族人迫于生計(jì),千里迢迢地開始了艱難地走西口,各種文化相互交織、相互交融,也有碰撞和排斥,最終趨向于形成多元一體的文化格局。具有地域特色的西口文化和少數(shù)民族的游牧文化有過接觸、碰撞和融合,包頭市東河區(qū)北梁地區(qū)的民居雖然保留著獨(dú)具的晉式風(fēng)格特色,但是這里的人們也喜食奶制品、肉食,部分人信仰喇嘛教。從包頭市的宗教方面來看,達(dá)茂旗有距今800年之久的敖倫蘇木古城,考古中發(fā)現(xiàn)有景教、佛教等多種宗教的現(xiàn)象,石拐區(qū)的五當(dāng)召號(hào)稱“小布達(dá)拉宮”,藏傳佛教在這里曾經(jīng)非常盛行,土右旗的美岱召景區(qū)保留著完整的喇嘛教壁畫,東河區(qū)的妙法禪寺的道教和佛教可以并存,由此可見,不同的民族、不同的文化、不同的宗教可以相互包容、相互交融。因此在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,“宗教城鎮(zhèn)規(guī)劃要與民族文化的保護(hù)、開發(fā)和利用進(jìn)行良性互動(dòng),要以民族文化生態(tài)為基礎(chǔ)進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是在文物古跡特色、城市格局特色、城市輪廓景觀及主要建筑和綠色空間特色、建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌特色等方面注重民族特色的保護(hù)和傳承?!盵2]

三、政治認(rèn)同

我國各民族都要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有共產(chǎn)黨就沒有少數(shù)民族的徹底解放,就沒有民族地區(qū)的繁榮發(fā)展。國家與民族之間的關(guān)系極為密切,民族是構(gòu)成國家存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ),國家在民族形成和發(fā)展中起了政治紐帶作用,國家繁榮昌盛,民族則興旺發(fā)達(dá),國家衰落羸弱,民族則停滯不前。漢族、蒙族、回族、滿族等民族都是中華民族的一員,內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國領(lǐng)土和主權(quán)不可分割的一部分,各族人民只有團(tuán)結(jié)起來,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,增強(qiáng)對(duì)國家的政治認(rèn)同,加強(qiáng)對(duì)中華民族和中華文化的認(rèn)同,才能逐步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。每一個(gè)民族都有其自身的特點(diǎn),有本民族的民族認(rèn)同,有權(quán)利管理本地區(qū)本民族的具體事務(wù),為了保證少數(shù)民族能夠真正的當(dāng)家作主,我國民族區(qū)域自治法對(duì)民族干部的任用有明確的規(guī)定。如在2014年內(nèi)蒙古包頭市人民代表大會(huì)二次會(huì)議參加的人大代表共有335人,其中漢族261人,蒙古族54人,回族9人,滿族6人,其他民族5人,既要保證蒙古族這個(gè)自治民族代表的數(shù)量,還要充分考慮到其他民族的代表,這些人大代表既代表了本民族,又代表了包頭市各族人民的利益,全體代表通過參政議政,共同建設(shè)美麗包頭。當(dāng)民族利益與國家利益發(fā)生矛盾時(shí),要以國家利益為重。

四、社會(huì)和諧

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),社會(huì)是否和諧,關(guān)鍵要看民生。2010年至2015年是包頭百姓得到實(shí)惠最多的五年,城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到38340元和13860元,年均增長10.6%和11.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.3萬人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9.5萬人。包頭市實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,兩年財(cái)政民生支出達(dá)到330億元,增長13.1%,為民興辦的十項(xiàng)民生工程全部兌現(xiàn)。各民族在收入、就業(yè)、教育、醫(yī)療和社保等方面有了明顯的改善,城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的民族問題逐步得到解決,民族之間和睦相處、和衷共濟(jì)、諧發(fā)展。各民族之間的通婚聯(lián)姻也能反映出民族關(guān)系的實(shí)際情況,蒙漢聯(lián)姻、滿蒙通婚、滿漢族際婚姻已經(jīng)成為一種非常普遍的現(xiàn)象,早已打破了族內(nèi)通婚的界限。包頭市已經(jīng)形成了蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的多民族分布格局,大量漢族人的遷入,部分少數(shù)民族的遷移流動(dòng),客觀上加強(qiáng)了民族之間的交往,增進(jìn)了各民族在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的交流,有利于各民族的交融。另外,農(nóng)村牧區(qū)的城鎮(zhèn)化,很多偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)牧民被轉(zhuǎn)移安置到城鎮(zhèn),許多地區(qū)實(shí)行了草原禁牧圍封、退耕還林、退草還牧,預(yù)計(jì)到2020年,全市森林覆蓋率達(dá)到18.3%,草原植被蓋度達(dá)到35%以上,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,讓包頭的青山、綠水、藍(lán)天永駐,人與自然將更加和諧。

參考文獻(xiàn):

[1] 孟和寶音.包頭市少數(shù)民族城市化問題研究[J].學(xué)理論,2014,(27)

[2] 杭栓柱,朱曉俊,趙秀清,趙杰.“十三五”期間推進(jìn)內(nèi)蒙古新型城鎮(zhèn)化的若干思考[J]. 前沿2015(7).

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