沈燕培

1929年12月28-29日，紅四軍第九次代表大會(huì)在福建省上杭縣古田村召開(kāi)，史稱(chēng)“古田會(huì)議”。會(huì)議由時(shí)任紅四軍政治部主任的陳毅主持，會(huì)上傳達(dá)了中共中央“九月來(lái)信”的指示精神，認(rèn)真總結(jié)了紅軍創(chuàng)建以來(lái)黨在同各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)過(guò)程中積累起來(lái)的豐富經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，選舉產(chǎn)生了新一屆紅四軍前敵委員會(huì)②，一致通過(guò)了大會(huì)決議案即著名的古田會(huì)議決議。決議案由毛澤東起草，包括8個(gè)部分，涉及黨內(nèi)思想、組織、教育以及紅軍宣傳、訓(xùn)練、懲罰等工作，闡釋了紅軍軍事系統(tǒng)與政治系統(tǒng)關(guān)系，系統(tǒng)地回答了建黨、建軍的一系列根本問(wèn)題。

一、古田會(huì)議的歷史背景

古田會(huì)議的召開(kāi)和決議案的通過(guò)不是偶然的，有其深刻的實(shí)踐淵源和理論基礎(chǔ)。

（一）解決黨內(nèi)問(wèn)題的必然要求

大革命失敗后，全國(guó)處于白色恐怖的籠罩之下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭(zhēng)在城市屢遭失敗后，工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，開(kāi)辟了一條“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命道路。中國(guó)工農(nóng)紅軍在開(kāi)創(chuàng)這一道路的過(guò)程中創(chuàng)建和發(fā)展，其兵員以農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)成分為主體組織起來(lái)；據(jù)1929年5月的統(tǒng)計(jì)，紅軍約4000人，全軍1324名黨員中，工人311人，所占比例為23%，非工人比例為77%。③紅軍的來(lái)源和成分決定了農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想必然會(huì)帶到黨內(nèi)，妨礙黨的路線方針的貫徹執(zhí)行，不利于黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和革命前途的實(shí)現(xiàn)。因此，古田會(huì)議決議開(kāi)篇就闡明了紅軍黨內(nèi)存在的各種錯(cuò)誤思想，這是符合當(dāng)時(shí)紅軍黨內(nèi)的實(shí)際情況的。

在非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的影響下，黨和軍隊(duì)建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題也成為當(dāng)時(shí)紅四軍黨內(nèi)需要解決的迫切問(wèn)題。這一問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因，一是紅四軍所部大部分從舊式軍隊(duì)脫胎而來(lái)，其帶來(lái)了一些舊思想、舊習(xí)慣和舊制度；二是紅四軍大部分從失敗中走出來(lái)，黨的組織很薄弱，個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)權(quán)欲龐大；三是受形式主義的影響，黨內(nèi)存在著黨代替群眾組織以及家長(zhǎng)制等思想觀點(diǎn)。盡管在紅四軍成立后，隨著邊界各縣地方黨部的建立、群眾斗爭(zhēng)的發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)逐漸增強(qiáng)，但是黨內(nèi)始終存在著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主體的爭(zhēng)論，黨內(nèi)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)人之間的意見(jiàn)分歧，加之劉安恭到來(lái)引起的黨內(nèi)紛爭(zhēng)，引發(fā)了紅四軍“七大”前后的“朱毛之爭(zhēng)”。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是要不要設(shè)立軍委的問(wèn)題，毛澤東主張由前委直接領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為分權(quán)主義同無(wú)產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)組織不相容；朱德不同意以“黨管理一切”為最高原則，認(rèn)為這會(huì)“使黨脫離群眾，使黨孤立”，“是違背黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的主張”④。從表面上看，這是機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題，實(shí)際上是關(guān)于黨和軍隊(duì)的關(guān)系問(wèn)題，關(guān)系到黨和軍隊(duì)建設(shè)的重大原則。

紅四軍“七大”總結(jié)了爭(zhēng)論的原因和性質(zhì)，批評(píng)了毛澤東和朱德，選舉陳毅為前委書(shū)記。會(huì)后，毛澤東離開(kāi)紅四軍主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，到閩西休養(yǎng)并指導(dǎo)地方工作。陳毅在準(zhǔn)備前往上海向中央?yún)R報(bào)工作前，曾邀請(qǐng)毛澤東回前委主政，毛澤東堅(jiān)辭不受，前委指定朱德為代理書(shū)記。9月下旬，紅四軍八大召開(kāi)，由于前委不健全、準(zhǔn)備不充分，會(huì)議無(wú)果而終。廣大官兵開(kāi)始意識(shí)到?jīng)]有毛澤東的正確領(lǐng)導(dǎo)，一些決策就會(huì)失誤，組織就會(huì)松懈；同時(shí)，周恩來(lái)與陳毅多次談話(huà)，強(qiáng)調(diào)要鞏固紅四軍的團(tuán)結(jié)，并代表中央宣布仍由毛澤東繼續(xù)擔(dān)任紅四軍前委書(shū)記。隨后，陳毅帶回中央“九月來(lái)信”，并致信毛澤東，進(jìn)行了自我檢討。

可見(jiàn)，如何克服黨內(nèi)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，建設(shè)以農(nóng)民為主體的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和新型人民軍隊(duì)，是紅四軍面臨的重大課題，它直接關(guān)系到黨和紅軍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一及戰(zhàn)斗力與影響力；因此古田會(huì)議的召開(kāi)是解決紅四軍黨內(nèi)長(zhǎng)期矛盾的歷史必然。

（二）中共中央對(duì)紅四軍建設(shè)的正確指導(dǎo)

對(duì)于黨內(nèi)存在的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，中共中央在六大前后就已有清醒的意識(shí)。1928年11月，為貫徹執(zhí)行六大決議，中共中央向全黨發(fā)布《告全體同志書(shū)》，明確指出黨內(nèi)的極端民主化傾向、反對(duì)機(jī)會(huì)主義的認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤、個(gè)人意氣之爭(zhēng)、雇傭革命觀念等錯(cuò)誤思想，要求堅(jiān)決肅清黨內(nèi)一切非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)，鞏固黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ)，發(fā)展黨內(nèi)政治的討論，實(shí)現(xiàn)黨員職業(yè)化，改進(jìn)支部生活。1929年2月，中共中央在給福建省委的指示信中，強(qiáng)調(diào)了恢復(fù)黨和群眾的組織工作的重要性，指明紅軍要承擔(dān)做群眾工作的任務(wù)。按照共產(chǎn)國(guó)際的指示，同年2月，周恩來(lái)為中央起草并發(fā)出《中共中央給毛澤東、朱德等的信——關(guān)于目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨的軍事策略》（“二月來(lái)信”），要求分散紅軍，朱、毛離開(kāi)紅軍。毛澤東代表前委給中央復(fù)信，認(rèn)為中央對(duì)客觀形勢(shì)和主觀力量的估計(jì)過(guò)于悲觀。周恩來(lái)對(duì)此展開(kāi)廣泛深入的實(shí)際調(diào)查，從而認(rèn)識(shí)到該指示的錯(cuò)誤并進(jìn)行了及時(shí)糾正，于同年4月為中央起草了36號(hào)通告（《目前黨的組織弱點(diǎn)與組織上的中心任務(wù)》），嚴(yán)肅批評(píng)了黨內(nèi)存在的極端民主化、黨內(nèi)和平等錯(cuò)誤觀念。這些正確認(rèn)識(shí)和實(shí)事求是的做法，為古田會(huì)議的召開(kāi)提供了重要前提條件。

中共中央對(duì)紅四軍的發(fā)展一直十分關(guān)心，在收到福建省委派秘密交通送來(lái)的紅四軍七大決議和毛澤東、劉安恭等的信件后，立即召開(kāi)例會(huì)討論，并于8月21日發(fā)出給紅四軍前委的指示信，信中指出了紅軍戰(zhàn)斗、宣傳和政治的作用，要求暫不設(shè)立軍委，等待與陳毅見(jiàn)面后獲得更詳細(xì)正確的了解。由于傳遞問(wèn)題，這封信并沒(méi)有送到紅四軍前委中。陳毅到達(dá)上海后，中央政治局于29日舉行臨時(shí)會(huì)議，聽(tīng)取陳毅報(bào)告。9月28日，中共中央發(fā)出給紅四軍前委的指示信（“九月來(lái)信”），這封信是陳毅按照周恩來(lái)多次談話(huà)和中共中央會(huì)議的精神代中央起草并經(jīng)周恩來(lái)審定的?！熬旁聛?lái)信”對(duì)紅四軍黨內(nèi)發(fā)生的爭(zhēng)論作了明確結(jié)論，要求紅四軍前委和全體干部戰(zhàn)士維護(hù)朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)，指示毛澤東回前委工作，任前委書(shū)記，這對(duì)統(tǒng)一紅四軍黨內(nèi)的思想起到了關(guān)鍵性作用，為古田會(huì)議的召開(kāi)鋪平了道路。

（三）毛澤東個(gè)人關(guān)于建黨建軍思想的發(fā)展

大革命失敗后，毛澤東準(zhǔn)確判斷中國(guó)國(guó)情和革命形勢(shì)，形成了一系列關(guān)于黨和軍隊(duì)建設(shè)的正確思想。1927年毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)秋收起義的過(guò)程中，于9月29日至10月3日進(jìn)行了著名的“三灣改編”，建立了黨的各級(jí)組織和黨代表制度，規(guī)定支部建在連上，要求在連以上建立各級(jí)士兵委員會(huì)，實(shí)行民主制度，在政治上官兵平等。這些措施改變了舊軍隊(duì)的不良習(xí)氣和作風(fēng)，從組織上確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，大大提高了黨的基層組織和紅軍的戰(zhàn)斗力，是建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)的開(kāi)端。

在井岡山革命根據(jù)地的建設(shè)過(guò)程中，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)和重建了地方各級(jí)黨組織，針對(duì)黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的出現(xiàn)，提出了著重通過(guò)黨內(nèi)思想教育解決這一難題的思路，采取了“清黨”和“黨團(tuán)培訓(xùn)班”等方式，整頓黨的組織，加強(qiáng)對(duì)黨員和干部系統(tǒng)的思想政治教育。他明確指出：“邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若給以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會(huì)要錯(cuò)誤的。”⑤此時(shí)，毛澤東已開(kāi)始醞釀從思想上建黨的原則，把思想建黨置于黨的建設(shè)首要和中心的地位。

紅軍進(jìn)入贛南、閩西后，1929年4月，毛澤東在對(duì)中央二月來(lái)信的回復(fù)中，指出農(nóng)村斗爭(zhēng)的發(fā)展、小區(qū)域紅色政權(quán)的建立、紅軍的創(chuàng)造和擴(kuò)大是幫助城市斗爭(zhēng)、促進(jìn)革命潮流高漲的重要條件，要求大量吸收農(nóng)民及小資產(chǎn)階級(jí)中的優(yōu)秀分子，對(duì)其進(jìn)行思想教育。6月，毛澤東針對(duì)紅四軍黨內(nèi)的爭(zhēng)論問(wèn)題，給林彪復(fù)信，比較全面地總結(jié)了一年多來(lái)紅四軍黨內(nèi)矛盾斗爭(zhēng)發(fā)展的歷史，圍繞著個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、軍事觀點(diǎn)與政治觀點(diǎn)、小團(tuán)體主義與反小團(tuán)體主義、流寇思想和反流寇思想等問(wèn)題，系統(tǒng)闡述了黨對(duì)紅軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)以及黨和紅軍建設(shè)的一系列基本原則，強(qiáng)調(diào)必須克服黨內(nèi)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想?！督o林彪的信》為中共中央全面了解紅四軍黨內(nèi)的問(wèn)題提供了參考依據(jù)，為古田會(huì)議決議的產(chǎn)生提供了豐富的理論素材。

此后，毛澤東還就“紅四軍七大如何開(kāi)法問(wèn)題”向前委提出建議，主張通過(guò)總結(jié)過(guò)去斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的辦法統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決紅軍建設(shè)中的主要問(wèn)題以提高紅軍的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。古田會(huì)議召開(kāi)前，毛澤東遵照中央指示，回前委工作，在致信中共中央時(shí)依然強(qiáng)調(diào)“唯黨員理論常識(shí)太低，須趕急進(jìn)行教育”。⑥因此，毛澤東“著重從思想上建黨”的主張和思想發(fā)展，為古田會(huì)議決議的產(chǎn)生奠定了重要的理論基礎(chǔ)。

二、關(guān)于黨的建設(shè)的相關(guān)決議

古田會(huì)議決議中關(guān)于黨的建設(shè)問(wèn)題包括黨的思想、組織和教育三個(gè)方面，由于紅四軍黨內(nèi)問(wèn)題和軍隊(duì)建設(shè)并不是絕對(duì)分開(kāi)的，這組決議對(duì)黨的建設(shè)作出明確規(guī)定的同時(shí)，也提出了軍隊(duì)建設(shè)的一些綱領(lǐng)性原則。

（一）《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》

古田會(huì)議決議開(kāi)篇就強(qiáng)調(diào)，紅四軍黨內(nèi)存在各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，“這對(duì)于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大”。決議主要論述了8種黨內(nèi)錯(cuò)誤思想及其糾正方法：一是關(guān)于單純軍事觀點(diǎn)。決議提出了此觀點(diǎn)的8種具體表現(xiàn)，批評(píng)了軍事與政治的對(duì)立，闡明了單純軍事觀點(diǎn)形成的主要原因，即“政治水平低”“雇傭軍隊(duì)的思想”“不相信人民群眾的力量”和“黨對(duì)于軍事工作沒(méi)有積極的注意和討論”。對(duì)此，決議從5個(gè)方面明確了糾正方法，要求黨要以教育提高黨內(nèi)政治水平，加強(qiáng)官兵政治訓(xùn)練，發(fā)動(dòng)地方黨對(duì)紅軍黨的批評(píng)和群眾政權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)紅軍的批評(píng)，積極注意和討論軍事工作，編制紅軍法規(guī)等。在剖析單純軍事觀點(diǎn)的同時(shí)，決議實(shí)際上也規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，指明“中國(guó)的紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”，提出紅軍“打仗、籌款、做群眾工作”三位一體的基本任務(wù)。這些本質(zhì)規(guī)定從根本上劃清了新型紅軍與舊式軍隊(duì)的界限。二是關(guān)于極端民主化。這一思想主要體現(xiàn)為“由下而上的民主集權(quán)制”、“先交下級(jí)討論，再由上級(jí)決議”等錯(cuò)誤主張，決議指明了此思想的危險(xiǎn)和來(lái)源，要求“從理論上鏟除極端民主化的根苗”，規(guī)定在組織上“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”，強(qiáng)調(diào)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，指出了開(kāi)展民主生活的正確路線。三是非組織觀點(diǎn)。此觀點(diǎn)有兩種表現(xiàn)：少數(shù)不服從多數(shù)與非組織的批評(píng)。對(duì)于少數(shù)不服從多數(shù)，決議要求開(kāi)會(huì)時(shí)要使到會(huì)的人盡量發(fā)表意見(jiàn)，弄清是非，遵守少數(shù)服從多數(shù)的紀(jì)律；對(duì)于非組織的批評(píng)，決議強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)批評(píng)的重要意義，要求黨員懂得黨的組織的重要性，對(duì)黨委或同志的批評(píng)應(yīng)當(dāng)在黨的會(huì)議上提出。四是關(guān)于絕對(duì)平均主義。決議指出了此思想“和政治上的極端民主化一樣，是手工業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物”，指明任何時(shí)期都沒(méi)有絕對(duì)的平均，紅軍物質(zhì)分配的大體平均是適應(yīng)斗爭(zhēng)環(huán)境需要的，堅(jiān)決反對(duì)不問(wèn)一切理由的絕對(duì)平均主義。五是關(guān)于主觀主義。決議闡明了主觀主義對(duì)黨組織的危害，要求“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”，這是黨的歷史上第一次提出黨內(nèi)生活“政治化”和“科學(xué)化”的命題，揭示了黨內(nèi)生活的主要任務(wù)和規(guī)律。六是關(guān)于個(gè)人主義。紅軍黨內(nèi)個(gè)人主義存在6種傾向，即報(bào)復(fù)主義、小團(tuán)體主義、雇用思想、享樂(lè)主義、消極怠工、離隊(duì)思想。這是小資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)思想在黨內(nèi)的反映，會(huì)削弱黨的組織和戰(zhàn)斗力，糾正的方法主要是加強(qiáng)教育，堅(jiān)持得當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?，改善紅軍的物質(zhì)生活。七是關(guān)于流寇思想。決議剖析了流寇思想的成因和表現(xiàn)，提出要肅清流寇主義，加緊反流氓意識(shí)的教育，“爭(zhēng)取有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的工農(nóng)積極分子加入紅軍隊(duì)伍，改變紅軍成分”，創(chuàng)造新的紅軍部隊(duì)。

八是關(guān)于盲動(dòng)主義殘余。決議強(qiáng)調(diào)要“從思想上肅清盲動(dòng)主義，從制度上和政策上糾正盲動(dòng)主義的行為”。這一規(guī)定彰顯了思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一，為黨的建設(shè)提供了寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。

古田會(huì)議決議的中心思想就是要用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想進(jìn)行軍隊(duì)和黨的建設(shè)，此部分決議對(duì)黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想的表現(xiàn)和來(lái)源的正確分析以及提出的科學(xué)方法，為黨和紅軍建設(shè)指明了思想方向，是古田會(huì)議決議的核心文件和總綱領(lǐng)。

（二）《黨的組織問(wèn)題》

紅四軍黨內(nèi)存在嚴(yán)重思想問(wèn)題的同時(shí)，黨員質(zhì)量之差和組織之松懈也已嚴(yán)重影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)和政策的執(zhí)行。此決議主要內(nèi)容為：一是明確了黨的組織路線。決議提出了黨員發(fā)展路線，要求以戰(zhàn)斗兵為主要對(duì)象的同時(shí)，不能忽視非戰(zhàn)斗兵；強(qiáng)調(diào)了支部建在連上的重要組織原則；優(yōu)化了紅軍原有的小組混編法，要求注意“有計(jì)劃地將各種出身不同能力不同分子很好地混合編起來(lái)”，這一辦法有利于各小組互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。二是剖析了紅四軍黨的組織松懈問(wèn)題，提出了糾正路線。決議針對(duì)組織渙散的表現(xiàn)，要求將不合格的黨員干部清洗出黨，嚴(yán)格了新分子入黨的條件和入黨介紹人的職責(zé)；要求各級(jí)黨部保持積極的工作態(tài)度，通過(guò)會(huì)議和訓(xùn)練辦法完成教育同志的重大任務(wù)；要求全黨嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，分清黨員社會(huì)職業(yè)與黨的工作性質(zhì)。這些規(guī)定是保持黨的純潔性和先進(jìn)性的有力措施，有助于擴(kuò)大黨在群眾中的影響。三是分析了黨員到會(huì)少興趣的原因，提出了相應(yīng)對(duì)策。決議指出，支部會(huì)議的意義是解決問(wèn)題和教育同志，規(guī)定會(huì)議要“政治化實(shí)際化”，通過(guò)的決議要堅(jiān)決執(zhí)行，上級(jí)機(jī)關(guān)要勤快答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)人要充分準(zhǔn)備議事日程，掌握會(huì)議討論的藝術(shù)，會(huì)場(chǎng)要形成反映無(wú)產(chǎn)階級(jí)之積極活潑的爽快的精神，以此增強(qiáng)黨員到會(huì)的興趣。四是闡明了紅軍黨內(nèi)青年組織及其工作問(wèn)題。決議要求青年黨員除接受一般的黨的訓(xùn)練外，還要受到青年教育，以便完成爭(zhēng)取青年工農(nóng)群眾的任務(wù)；要求成立青年工作會(huì)議和青年工作委員會(huì)，使青年工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃地開(kāi)展。五是厘清了黨的組織建設(shè)中的一些關(guān)系。決議對(duì)政治委員與黨內(nèi)工作關(guān)系、直屬隊(duì)最高黨部問(wèn)題、士兵會(huì)黨團(tuán)問(wèn)題都作了明確規(guī)定，這有助于形成科學(xué)的組織架構(gòu)，保證各級(jí)組織部門(mén)能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé)。

組織是思想和行動(dòng)的橋梁，只有形成堅(jiān)強(qiáng)有力的組織，才能保證思想行動(dòng)上的統(tǒng)一，正如中共中央在“關(guān)于閩西斗爭(zhēng)問(wèn)題”的指示信中指出的，“在斗爭(zhēng)中發(fā)展和鞏固黨及群眾的組織，是保障革命勝利的主要條件之一”。此決議充分認(rèn)識(shí)到了鞏固黨的組織的重要性，具體對(duì)策有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)于增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用有重要意義。

（三）《黨內(nèi)教育問(wèn)題》

黨員教育是解決黨內(nèi)思想混亂、組織渙散的重要方法。此決議從意義、材料、方法上指明了黨內(nèi)教育的內(nèi)容和方向。決議強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)教育是“紅軍黨內(nèi)最迫切的問(wèn)題”，要求通過(guò)黨內(nèi)教育提高黨內(nèi)政治水平、肅清思想偏向，健全和擴(kuò)大紅軍，扭轉(zhuǎn)黨和紅軍組織中聽(tīng)之任之的渙散狀況。為實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，決議規(guī)定了黨內(nèi)教育的10項(xiàng)基本內(nèi)容，包括政治、思想、組織、群眾工作、社會(huì)調(diào)查、理論研究、革命形勢(shì)和前途等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，決議提出了18種教育方法，既有理論宣傳、讀書(shū)看報(bào)、會(huì)議討論、培訓(xùn)班等理論學(xué)習(xí)方式，又有“適當(dāng)?shù)胤峙潼h員參加實(shí)際工作”等實(shí)踐教育方法。

這組決議初步回答了在黨員以農(nóng)民為主體的情況下如何加強(qiáng)黨的思想和組織建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的問(wèn)題，指出了著重從思想上加強(qiáng)黨的建設(shè)的獨(dú)特之路，思想建設(shè)成為黨的建設(shè)的根本。

三、關(guān)于紅軍建設(shè)的相關(guān)決議

紅軍建設(shè)問(wèn)題在黨的建設(shè)相關(guān)決議中已經(jīng)涉及，古田會(huì)議決議的四至七部分主要對(duì)紅軍建設(shè)中的具體工作作了規(guī)定。

（一）《紅軍宣傳工作問(wèn)題》

此決議主要內(nèi)容為：一是指明了紅軍宣傳工作的意義。決議指出：“紅軍宣傳工作的任務(wù)，就是擴(kuò)大政治影響爭(zhēng)取廣大群眾”，強(qiáng)調(diào)這是紅軍第一重大工作。二是分析了紅軍宣傳工作的現(xiàn)狀。在宣傳內(nèi)容上，決議認(rèn)為，宣傳工作缺少具體指導(dǎo)和規(guī)范要求，忽略了對(duì)城市貧民、婦女、青年、游民等群體日常的宣傳與鼓動(dòng)，輕視了對(duì)地主階級(jí)武裝組織宣傳的破壞；在宣傳技術(shù)上，決議指出了宣傳的組織和方法問(wèn)題，著重剖析了宣傳隊(duì)不健全的諸多表現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)這些問(wèn)題表明紅軍對(duì)宣傳工作不重視，很大程度上阻礙了黨和紅軍在群眾中影響的擴(kuò)大。三是提出了改變紅軍宣傳工作現(xiàn)狀的路線和方法。決議在內(nèi)容上要求發(fā)布“紅軍政綱”，并在綱領(lǐng)指導(dǎo)下，以不同口號(hào)和方式對(duì)各群體進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和地域性。在技術(shù)上，決議首先指明了宣傳隊(duì)的意義，要求加強(qiáng)宣傳隊(duì)的組織建設(shè)，保證宣傳隊(duì)的費(fèi)用，積極改進(jìn)宣傳隊(duì)的質(zhì)量；其次提出了加強(qiáng)宣傳的工作方法，要求及時(shí)審查舊文件、更新文件，適當(dāng)有效地分布宣傳品、營(yíng)造宣傳氛圍、創(chuàng)新宣傳方法，包括壁報(bào)、革命歌謠、化裝宣傳、俱樂(lè)部等；再次要求嚴(yán)格執(zhí)行三大紀(jì)律，六項(xiàng)注意，“從行動(dòng)中擴(kuò)大紅軍影響、增加群眾對(duì)紅軍信仰”；最后主張重視對(duì)白軍士兵及下級(jí)官長(zhǎng)的宣傳，指出優(yōu)待俘虜兵和醫(yī)治敵方傷病員“是對(duì)敵軍宣傳的極有效方法”，這一方法能夠形成紅軍與國(guó)民黨軍隊(duì)的鮮明對(duì)比，對(duì)于塑造紅軍和黨的形象發(fā)揮直接作用。

紅軍宣傳工作是實(shí)現(xiàn)紅軍總?cè)蝿?wù)的基礎(chǔ)和保障，此決議明確了紅軍宣傳工作的內(nèi)容和方向，是擴(kuò)大黨和紅軍影響、爭(zhēng)取人民群眾、建立革命政權(quán)的必要之舉。

（二）《士兵政治訓(xùn)練問(wèn)題》

士兵政治訓(xùn)練是提升士兵政治素養(yǎng)和理論認(rèn)識(shí)的重要途徑。此決議明確規(guī)定了政治訓(xùn)練的19項(xiàng)材料，提出8個(gè)具體方法，主要包括：一是上政治課。決議要求將士兵分為普通班、特別班和干部班，普通班使一般士兵得到初步政治常識(shí)；特別班培養(yǎng)較高級(jí)的政治常識(shí)人才，做好下級(jí)干部的儲(chǔ)備工作；干部班是為提高現(xiàn)任下級(jí)干部的政治水平，提升中級(jí)干部作好準(zhǔn)備。根據(jù)不同目的，決議區(qū)分了不同班級(jí)的授課對(duì)象，提出了靈活多樣的教學(xué)方法，以通俗易懂、生動(dòng)活潑的方式有效實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。二是講話(huà)談話(huà)。此方式包括早晚點(diǎn)名說(shuō)話(huà)、集合講話(huà)、個(gè)別談話(huà)，決議規(guī)定了它們的時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象和要求等。早晚點(diǎn)名講話(huà)和集合講話(huà)是士兵在崗在位的制度保障，有利于士兵及時(shí)了解政治生活狀況，形成穩(wěn)定、安全、團(tuán)結(jié)的軍隊(duì)秩序；個(gè)別談話(huà)是對(duì)士兵進(jìn)行思想教育和關(guān)心關(guān)懷的積極方式，有助于及時(shí)了解士兵的思想動(dòng)態(tài)，糾正他們的思想錯(cuò)誤。三是游藝和改良待遇。決定提出了捉迷藏、踢足球、音樂(lè)、武術(shù)、花鼓調(diào)、舊劇等方式，明確規(guī)定“游藝設(shè)備費(fèi)由公家支給（大隊(duì)由縱隊(duì)政治部批準(zhǔn)）”，要求堅(jiān)決廢止肉刑和辱罵、優(yōu)待傷病兵、恢復(fù)每月發(fā)草鞋錢(qián)大洋四角的制度。這些規(guī)定從精神和物質(zhì)上保證了士兵的基本需求，豐富了他們的文化生活，緩解了他們的戰(zhàn)斗壓力。四是特別教育。決議突出了對(duì)新兵、俘虜兵和青年士兵的特別教育，要求他們?cè)谔貏e教育中明確“官兵平等”的基本原則以及軍隊(duì)的嚴(yán)格紀(jì)律、基本制度、宗旨任務(wù)和組織系統(tǒng)等，了解紅軍的斗爭(zhēng)歷史和普通政治常識(shí)，特別要求青年士兵入學(xué)識(shí)字，提高文化水平。

革命的政治工作是軍隊(duì)工作的生命線，士兵的政治訓(xùn)練與軍事訓(xùn)練相輔相成，有助于激發(fā)他們的戰(zhàn)斗熱情，使士兵們能夠充分認(rèn)清紅軍與其他軍隊(duì)的本質(zhì)區(qū)別，明確自身肩負(fù)的革命任務(wù)，勇于承擔(dān)歷史使命。

（三）《廢止肉刑問(wèn)題》和《優(yōu)待傷病兵問(wèn)題》

這兩個(gè)決議是對(duì)《士兵政治訓(xùn)練問(wèn)題》中“改良待遇”規(guī)定的具體化，彰顯了紅軍堅(jiān)決廢止肉刑、優(yōu)待傷病員的態(tài)度和決心?！稄U止肉刑問(wèn)題》剖析了紅軍中使用肉刑的消極結(jié)果，要求消除軍隊(duì)內(nèi)的封建殘余，展現(xiàn)蘇維埃政權(quán)的進(jìn)步性。對(duì)此，決議提出廢止肉刑的方法，規(guī)定舉行廢止肉刑運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)思想宣傳，啟動(dòng)廢止肉刑的法律程序，修改紅軍懲罰條例，這是紅軍以法治思維解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)管理規(guī)范化、制度化的早期實(shí)踐?！秲?yōu)待傷病兵問(wèn)題》指出了傷病兵痛苦的現(xiàn)象及影響。由于部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)關(guān)不健全、軍事政治機(jī)關(guān)對(duì)傷病兵注意不充分、重傷重病給養(yǎng)和用費(fèi)不夠以及蛟洋醫(yī)院的缺點(diǎn)，軍隊(duì)中出現(xiàn)了不滿(mǎn)紅軍的輿論，官兵間的懸隔增加，紅軍戰(zhàn)斗力減弱，工農(nóng)群眾不敢加入紅軍。對(duì)此，決議提出了七個(gè)方面的解決辦法，要求健全衛(wèi)生機(jī)關(guān)組織，有計(jì)劃地糾正蛟洋醫(yī)院的缺點(diǎn)；部隊(duì)要關(guān)心體貼士兵，要以關(guān)愛(ài)耐心的態(tài)度和行動(dòng)優(yōu)待傷病兵；部隊(duì)要發(fā)起募捐，形成全軍互濟(jì)救難的精神。

這組決議針對(duì)“關(guān)于單純軍事觀點(diǎn)”中提出的軍隊(duì)各種問(wèn)題，進(jìn)行了具體規(guī)定與部署，有助于肅清單純軍事觀點(diǎn)，形成士兵對(duì)黨和軍隊(duì)的正確認(rèn)識(shí)，回答了在農(nóng)村艱苦的革命環(huán)境下，如何將以農(nóng)民為主體的軍隊(duì)，建設(shè)成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)問(wèn)題。

四、關(guān)于軍事和政治關(guān)系問(wèn)題的決議

正確認(rèn)識(shí)軍事和政治的關(guān)系，是黨和紅軍建設(shè)中的核心問(wèn)題之一。古田會(huì)議議決在第一部分就已經(jīng)批評(píng)了軍事和政治對(duì)立的觀點(diǎn)，指出“軍事只是完成政治任務(wù)的工具之一”?！都t軍軍事系統(tǒng)與政治系統(tǒng)關(guān)系》是古田會(huì)議決議的最后一部分，主要內(nèi)容為：一是規(guī)定了軍事機(jī)關(guān)和政治機(jī)關(guān)的總體工作原則，要求“在高級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)沒(méi)有建設(shè)以前，紅軍的軍事機(jī)關(guān)與政治機(jī)關(guān)，在前委指導(dǎo)之下，平行地執(zhí)行工作。”二是明確了二者的職責(zé)分工。決議規(guī)定，有全軍意義的事項(xiàng)，軍事政治兩機(jī)關(guān)會(huì)銜發(fā)布；在地方政權(quán)機(jī)關(guān)未建立以前，紅軍政治部代替地方政權(quán)機(jī)關(guān)，職權(quán)包括群眾工作、幫助地方武裝之建立與發(fā)展、紅軍籌款的指揮及政治工作用費(fèi)之決定與支出等；司令部主要是幫助地方武裝之平時(shí)的軍事訓(xùn)練及戰(zhàn)時(shí)的作戰(zhàn)指揮。三是指明了二者在處理各項(xiàng)工作中的關(guān)系。決議規(guī)定，“紅軍里面用人、行政，軍事政治兩個(gè)系統(tǒng)各有獨(dú)立的路線”；“禮節(jié)及軍風(fēng)紀(jì)之執(zhí)行，軍事政治兩個(gè)系統(tǒng)相互間均應(yīng)用階級(jí)服從原則”；“軍事機(jī)關(guān)的一切命令，除政治委員須副署外，政治部主任無(wú)須署名。政治機(jī)關(guān)的一切命令，政治部單獨(dú)行使，政治委員無(wú)須副署”等。⑦

總體上，古田會(huì)議決議糾正了軍事與政治對(duì)立的錯(cuò)誤，厘清了軍隊(duì)同黨的關(guān)系，進(jìn)一步明確了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一了全軍認(rèn)識(shí)。它是黨和紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是黨和紅軍歷史上的重要里程碑，正如習(xí)近平總書(shū)記在2014年10月全軍政治工作會(huì)議上所指出的，古田是我們黨確立思想建黨、政治建軍原則的地方，是我軍政治工作奠基的地方，是新型人民軍隊(duì)定型的地方。 古田會(huì)議中確定的建黨建軍原則對(duì)于今天的軍隊(duì)建設(shè)依然有著重大意義，全軍必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握樹(shù)立理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和政治工作威信的根本方向，著力抓好干部任用和腐敗問(wèn)題，緊跟時(shí)代步伐創(chuàng)新工作方法，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全軍的政治工作。

參考文獻(xiàn)：

①本文為2016年安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃青年項(xiàng)目《歷史虛無(wú)主義思潮對(duì)黨員隊(duì)伍的影響與對(duì)策研究》（AHSKQ2016D59）階段成果之一。

②注：新選舉的前敵委員會(huì)包括毛澤東、朱德、陳毅、李任予、黃益善、羅榮桓、林彪、伍中豪、譚震林、宋裕和、田桂祥11人，毛澤東被選舉為前委書(shū)記。

③《毛澤東文集》（第1卷），人民出版社1993年版，第74頁(yè)。

④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《朱德年譜（1886-1976）》（上），中央文獻(xiàn)出版社2006年版，第150頁(yè)。

⑤《毛澤東選集》（第1卷），人民出版社1991年版，第77頁(yè)。

⑥中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1893-1949）》（上），中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第288頁(yè)。

⑦中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》（第6冊(cè)）（1929.1-1929.12），中央文獻(xiàn)出版社2011年版。

（作者系安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

（責(zé)編 孟紅）