[摘要]在我國大力倡導(dǎo)職業(yè)教育改革的背景下，如何盡快建立中職、高職、本科教育有效銜接運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù)及重大工程，它直接關(guān)系到我國技能型人才的培養(yǎng)層次、培養(yǎng)力度和培養(yǎng)質(zhì)量，以及成千上萬的大學(xué)生就業(yè)問題。文章分析了中職、高職、本科教育有效銜接運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義，梳理了阻礙中職、高職、本科有效銜接運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建的因素，包括各層次職業(yè)教育的定位不明確、各層次職業(yè)教育的整體銜接性差、各層次職業(yè)教育招生模式存在弊端。在此基礎(chǔ)上，文章提出了中職、高職、本科教育有效銜接運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建路徑：規(guī)范辦學(xué)制度、明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)、改革和創(chuàng)新課程體系、完善招生制度、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮高職院校示范引領(lǐng)作用。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 中職教育 高職教育 本科教育 教育銜接

[作者簡(jiǎn)介]王根虎（1962- ），男，內(nèi)蒙古包頭人，包頭鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，主要從事職業(yè)教育教學(xué)與管理工作；楊恩福（1970- ），男，內(nèi)蒙古包頭人，包頭鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，主要從事職業(yè)教育教學(xué)工作。（內(nèi)蒙古 包頭 014060）

[課題項(xiàng)目]本文系2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)高校重點(diǎn)研究課題“現(xiàn)代職業(yè)教育體系視角下中職、高職、本科教育有效銜接的研究——以我院建筑工程技術(shù)專業(yè)為例”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：NJSZ16480，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：閆宏生）

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2017）03-0047-04

在當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)難的發(fā)展趨勢(shì)下，職業(yè)教育體系應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整，以便更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的人才需求變化，以及全球化社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變對(duì)現(xiàn)代職業(yè)人才培養(yǎng)提出的新要求。只有對(duì)傳統(tǒng)職業(yè)教育體制進(jìn)行改革與創(chuàng)新，堅(jiān)持以終身教育理念為指導(dǎo)，積極構(gòu)建中職、高職、本科教育有效銜接的運(yùn)行機(jī)制，才能更好地促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展，使現(xiàn)代職業(yè)教育切實(shí)有效地服務(wù)于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定以及良性發(fā)展。

一、構(gòu)建中職、高職、本科教育有效銜接運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的不斷改革，社會(huì)各界越來越重視中職與高職、高職與本科教育層次之間的協(xié)同銜接發(fā)展。這對(duì)我國深化職業(yè)教育體制改革、提高職業(yè)教育資源配置效率、提升職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平都有重大意義。然而，保障中職、高職、本科教育有效銜接機(jī)制的運(yùn)行，是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，不是單憑一個(gè)院?；騿蝹€(gè)職業(yè)教育部門的努力就能獲得成功的，也不是短時(shí)間內(nèi)就能全面、順利開展的，需要各層次教育的有效銜接與協(xié)調(diào)。目前，我國很多職業(yè)院校和本科院校在這方面已經(jīng)做了大量嘗試，探索出了五年一貫制職業(yè)教育、“3+2”職業(yè)教育、專升本職業(yè)教育等模式。但是，在這些教育模式下，各層次的教育還是相對(duì)獨(dú)立的，銜接力度和協(xié)同力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，教育資源的有效整合和教學(xué)目標(biāo)的有效銜接也沒有實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)中職、高職、本科教育有效銜接運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建，可以準(zhǔn)確而又有效地實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育在專業(yè)課程建設(shè)、招生模式、人才培養(yǎng)、教育考核等方面的教育策略目標(biāo)，避免教育資源重復(fù)建設(shè)與浪費(fèi)，建立起真正適應(yīng)中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系，實(shí)現(xiàn)職業(yè)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的統(tǒng)一，進(jìn)而讓我國職業(yè)教育發(fā)揮更大的社會(huì)價(jià)值。

二、阻礙中職、高職、本科有效銜接運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建的主要因素

（一）各層次職業(yè)教育的定位不明確

當(dāng)前我國職業(yè)教育體系中，除了中職教育有明顯的職業(yè)教育定位以外，高職教育和應(yīng)用型本科教育的教學(xué)定位都相對(duì)比較模糊，二者甚至存在很多交叉和重復(fù)的地方。首先，我國高職院校運(yùn)營與管理的很多環(huán)節(jié)都模仿本科教育，如新生招錄，很多學(xué)校都以高考分?jǐn)?shù)線為依據(jù)，即高職教育錄取和本科教育錄取采用同一錄取系統(tǒng)，只是分?jǐn)?shù)線相對(duì)較低而已。其次，很多高職專科教育也習(xí)慣于模仿普通本科教育，這樣很容易出現(xiàn)職業(yè)教育體系中各層次教育在課程設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等環(huán)節(jié)上的重復(fù)，無法有效體現(xiàn)各層次職業(yè)教育的辦學(xué)特色與優(yōu)勢(shì)。最后，本科層次的教育有應(yīng)用型本科教育與普通本科教育之分，應(yīng)用型本科是“對(duì)新型的本科教育和新層次的職業(yè)教育相結(jié)合的教育的探索”，但在辦學(xué)模式上與普通本科教育大同小異，二者沒有進(jìn)行明確的職業(yè)教育分類。

（二）各層次職業(yè)教育的整體銜接性差

各層次職業(yè)教育的整體銜接性差，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，我國中職教育、高職教育以及應(yīng)用型本科教育在人才培養(yǎng)規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)的制定方面有重復(fù)現(xiàn)象，沒有針對(duì)各教育層次的特點(diǎn)進(jìn)行差異化教學(xué)方案和教育目標(biāo)的設(shè)定，這就使得多層次職業(yè)教育在銜接時(shí)，存在教育重復(fù)和資源浪費(fèi)的情況。其次，在職業(yè)教育層次的銜接上，中職教育與高職教育之間的銜接性相對(duì)較好，中職學(xué)生很容易進(jìn)入高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，但高職教育與本科教育的銜接卻存在很大障礙，目前高職院校的學(xué)生進(jìn)入本科院校接受本科教育的難度較大。最后，職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)存在很多差異，中職教育的專業(yè)設(shè)置主要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，高職教育多以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，而本科教育則主要參照學(xué)科分類進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和學(xué)科內(nèi)容構(gòu)建，這導(dǎo)致各教育層次之間的銜接非常困難。

（三）各層次職業(yè)教育招生模式存在弊端

除中職招生外，我國高職教育和應(yīng)用型本科教育的招生模式與普通本科教育的招生模式?jīng)]有本質(zhì)區(qū)別，加上常受地區(qū)生源指標(biāo)等因素的限制，這種招生模式不僅難以促進(jìn)招生計(jì)劃與市場(chǎng)人才需求的有效對(duì)應(yīng)，而且會(huì)導(dǎo)致有的學(xué)生進(jìn)入自己不喜歡的專業(yè)，如第一志愿沒有被錄取而被調(diào)劑到第二志愿的學(xué)生，其專業(yè)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)積極性會(huì)大打折扣。同時(shí)，受傳統(tǒng)教育觀念和招生弊端的影響，我國中職院校和高職院校的學(xué)生報(bào)到率非常低，這就容易造成職業(yè)教育資源浪費(fèi)。此外，我國現(xiàn)有的職業(yè)教育招生與人才培養(yǎng)主要面向全日制在校學(xué)生，社會(huì)在崗人員很難進(jìn)入職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行專業(yè)技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

三、中職、高職、本科教育有效銜接運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建路徑

現(xiàn)代職業(yè)教育體系視角下中職、高職、本科教育的有效銜接，必須首先實(shí)現(xiàn)學(xué)制、人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系上的銜接，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置，減少各層次職業(yè)教育銜接的障礙。

（一）規(guī)范辦學(xué)制度

中職、高職、本科教育的學(xué)制銜接，就是要結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，積極打通中職畢業(yè)生進(jìn)入高職院校以及高職畢業(yè)生進(jìn)入本科院校開展繼續(xù)學(xué)習(xí)的快速、便捷通道。目前，我國中職教育與高職教育的學(xué)制銜接已經(jīng)相對(duì)完善，中職學(xué)生可以參加高職教育的統(tǒng)一招生考試。另外，很多學(xué)校已經(jīng)建立了中高職“3+2”培養(yǎng)模式，即讓中職學(xué)生先進(jìn)行三年的中職學(xué)習(xí)，在獲得中職畢業(yè)證書和相關(guān)技能等級(jí)證書后，再接受兩年的高職繼續(xù)學(xué)習(xí)，這樣基本可以滿足中職學(xué)生的繼續(xù)教育需求。在高職教育與本科教育的學(xué)制銜接上，目前主要有高本“3+2”培養(yǎng)模式和高本協(xié)同“2+2”培養(yǎng)模式。前者是指高職三年、本科兩年的學(xué)制銜接，后者主要是以本科高校的名義，通過普通高考招收學(xué)生，學(xué)制四年，本科與高職院校分段培養(yǎng)。但是，從整體而言，對(duì)于高職教育與本科教育的學(xué)制銜接，很多應(yīng)用型本科院校還處于試點(diǎn)階段，并沒有全面實(shí)踐，所以高職畢業(yè)生進(jìn)入應(yīng)用型本科院校接受繼續(xù)教育的比例比較低，需要更多的高職院校、應(yīng)用型本科院校參與到學(xué)制銜接的試點(diǎn)與探索中來。

（二）明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)

中職教育、高職教育與本科教育，只有精準(zhǔn)定位職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，才能有效實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)不同學(xué)制的人才培養(yǎng)目標(biāo)的合理分層與有效銜接，避免各學(xué)制培養(yǎng)目標(biāo)重疊或斷層，造成教育資源的浪費(fèi)以及影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)此，中職、高職和應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定，必須打破過去那種“各自為戰(zhàn)”的局面，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)，切合人才市場(chǎng)的整體需求。中職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，可以定位于有一定職業(yè)素質(zhì)的中初級(jí)技能型人才的培養(yǎng)；高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)可以定位于擁有較高職業(yè)素質(zhì)的中高級(jí)技能型人才的培養(yǎng)；應(yīng)用型本科教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)可以定位于具有高級(jí)技術(shù)、高級(jí)技能或研究型人才培養(yǎng)。如此一來，不僅可以實(shí)現(xiàn)各層次職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)上的有效銜接，還能為各層次職業(yè)教育的教學(xué)方式、課程建設(shè)、實(shí)踐性學(xué)習(xí)、學(xué)生就業(yè)等環(huán)節(jié)的有效銜接提供有效借鑒，為學(xué)校的人才培養(yǎng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃提供實(shí)現(xiàn)途徑和制度保障的可能性，有效避免職業(yè)教育資源的重復(fù)建設(shè)，從而提升現(xiàn)代職業(yè)教育的針對(duì)性和有效性。

（三）改革和創(chuàng)新課程體系

由于職業(yè)教育是以職業(yè)課程教學(xué)為載體的教育，所以現(xiàn)代職業(yè)教育體系視角下中職、高職、本科教育的有效銜接，其核心內(nèi)容是職業(yè)教育課程建設(shè)的有效改革與銜接。在職業(yè)教育課程改革中，在進(jìn)行各層次職業(yè)教育課程體系的開發(fā)、設(shè)計(jì)與建設(shè)時(shí)，應(yīng)遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，增強(qiáng)職業(yè)課程體系建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，避免課程建設(shè)的重復(fù)與割裂。

中職課程要重基礎(chǔ)、強(qiáng)應(yīng)用，讓學(xué)生初步建立職業(yè)概念；高職課程要重實(shí)踐、強(qiáng)創(chuàng)新，讓學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性；本科課程要重寬度、強(qiáng)能力，鼓勵(lì)學(xué)生在日后的工作中培養(yǎng)較高的專業(yè)能力。在改革和創(chuàng)新課程體系的過程中，要明確課程體系創(chuàng)新建設(shè)目標(biāo)。中職、高職、本科應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同，根據(jù)不同技能人才進(jìn)行不同分類，共同研究以及設(shè)定創(chuàng)新課程體系的目標(biāo)。同時(shí)，要明確中職、高職、本科分層梯度，分階段、分任務(wù)、分崗位地開發(fā)中職、高職、本科銜接的相關(guān)專業(yè)課程內(nèi)容，確保中職、高職、本科課程有效銜接的系統(tǒng)性、層次性以及完整性。另外，政府要起到帶頭作用，鼓勵(lì)并支持教育部門出面組織院校專業(yè)教師、行業(yè)專家等，根據(jù)社會(huì)人才市場(chǎng)的需要、教育培養(yǎng)目標(biāo)的需要來改革和創(chuàng)新課程體系。

（四）完善招生制度

生源質(zhì)量是保證教學(xué)效果的前提，只有不斷完善招生制度，才能有效提升招生的精準(zhǔn)度，并有效解決生源質(zhì)量的問題。這需要教育部門與學(xué)校管理部門共同努力，不斷改進(jìn)招生制度和政策。對(duì)于生源較多的地方，可以適當(dāng)降低招生標(biāo)準(zhǔn)，改變招生政策，擴(kuò)大招生規(guī)模。同時(shí)，根據(jù)地方的就業(yè)市場(chǎng)設(shè)定相關(guān)的專業(yè)，做到就近取材，盡可能多地滿足本地區(qū)學(xué)生的需求。這樣，不僅可以避免學(xué)生畢業(yè)后在本地找不到工作，不得已去異地工作的現(xiàn)象，而且可以有效解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、用人單位招人難的問題，有利于人才就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定以及社會(huì)的和諧發(fā)展。

除此以外，學(xué)校應(yīng)在招生之前采用相關(guān)的調(diào)查形式，了解學(xué)生的志愿，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定相應(yīng)的招生策略。同時(shí)，相關(guān)教育部門與學(xué)校應(yīng)多遵從學(xué)生的報(bào)考志愿，不應(yīng)采取強(qiáng)制手段讓學(xué)生進(jìn)入自己不喜歡的專業(yè)，從而提升中職院校和高職院校的學(xué)生報(bào)到率。

（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)中職、高職、本科教育有效銜接的重要保障。第一，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育師資培訓(xùn)工作。教育部門要不斷改進(jìn)與完善教師培訓(xùn)進(jìn)修制度，學(xué)校要積極為教師參加培訓(xùn)創(chuàng)造條件，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要不斷提升培訓(xùn)效果，真正把教師培訓(xùn)落到實(shí)處。第二，不斷完善與改進(jìn)師資管理制度及師資評(píng)價(jià)制度。學(xué)校要制定一套合理、公平、公開的師資管理制度，根據(jù)教師在教學(xué)中的實(shí)際表現(xiàn)，建立教師教學(xué)業(yè)務(wù)檔案，并對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行不定期的抽樣檢查，有效提高教師的自我學(xué)習(xí)和自我提升的積極性，使其更加努力地做好教學(xué)工作。

（六）發(fā)揮高職院校示范引領(lǐng)作用

中職、高職、本科教育的有效銜接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要有政策上的指引，又要有制度上的規(guī)范和創(chuàng)新。中職、高職、本科教育的有效銜接，要發(fā)揮高職院校示范引領(lǐng)作用，通過整合專業(yè)、課程、實(shí)訓(xùn)基地等為學(xué)生學(xué)習(xí)搭建 “直通車”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

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