鄭伊灝
醫(yī)療設(shè)備在現(xiàn)代醫(yī)院中扮演者不可或缺的角色,醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研等各種業(yè)務(wù)開展都不離開各類醫(yī)療設(shè)備。筆者在醫(yī)院從事檔案管理工作多年,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前醫(yī)院普遍存在對醫(yī)療設(shè)備“重使用,輕管理”的現(xiàn)象,醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作存在一定問題。主要體現(xiàn)在:對醫(yī)療設(shè)備檔案的管理重視不夠,相對于醫(yī)療設(shè)備的先進(jìn)來說,檔案管理模式過于落后,醫(yī)療設(shè)備檔案資料收集難度大,難以做到從醫(yī)療設(shè)備的購入、使用、維護(hù)到報廢整個生命過程中的動態(tài)檔案管理。針對這些問題,結(jié)合筆者自身工作經(jīng)驗,對醫(yī)療設(shè)備檔案管理做一淺顯的分析。
一、當(dāng)前醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作中存在的問題
1.醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作不夠重視。作為醫(yī)院來說,主要資源肯定是投入到醫(yī)療業(yè)務(wù)方面,檔案工作作為后勤保障工作之一,只是醫(yī)院行政工作的一小部分內(nèi)容。相比起其他醫(yī)院行政管理工作(如人事、財務(wù)、安保等)來說,檔案管理是一項幕后性、基礎(chǔ)性的工作,不容易顯現(xiàn)工作成果,也不能直接創(chuàng)造效益,由此顯得不那么重要??梢哉f檔案管理在整個醫(yī)院工作受到的重視程度不夠,是大多數(shù)醫(yī)院的普遍情況。具體到檔案工作人員,大多數(shù)醫(yī)院的檔案員身兼數(shù)職,檔案工作只是他們其中的一項工作職責(zé),真正進(jìn)行檔案管理的時間精力有限,對檔案工作重視程度也不夠高,往往應(yīng)付了事。而且,檔案員從事檔案工作有限的精力往往投入到了文書檔案工作中,在這種情況下,醫(yī)療設(shè)備檔案管理存在著前提性的缺陷。
2.醫(yī)療設(shè)備檔案的特殊性導(dǎo)致其收集整理難度大。從技術(shù)方面來說,文書檔案由于有收發(fā)文制度及辦公自動化系統(tǒng),文件流轉(zhuǎn)辦理完畢后比較容易收集歸檔,但與文書檔案相比,醫(yī)療設(shè)備檔案是一個動態(tài)管理過程,其收集周期長,涉及部門、人員多,導(dǎo)致檔案管理的難度很大。一是相比較于其他專業(yè)檔案,醫(yī)療設(shè)備檔案的收集周期較長,收集難度較大。在采購、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、報廢整個過程中,產(chǎn)生大量的材料,這些都是醫(yī)療設(shè)備檔案的收集范圍,這就要求醫(yī)療設(shè)備從論證、采購、驗收,到設(shè)備的運行、維護(hù)直到報廢整個生命周期實施動態(tài)的檔案管理,各個生命階段都要規(guī)范收集好相應(yīng)的檔案,一個完整的收集周期短則幾年,長則可達(dá)幾十年,檔案管理難度很大。從實際情況來看,在整個周期的前段,即設(shè)備采購、驗收階段的前期文件材料,以及周期的后段,即設(shè)備報廢材料的收集工作一般做得比較好;而周期的中段,即設(shè)備日常運行、維護(hù)等材料收集往往做得不夠。原因就在于相比起采購、報廢來說,設(shè)備運行是一個長期的動態(tài)過程,根據(jù)醫(yī)療設(shè)備的使用周期,過程可能長達(dá)10年以上,在此過程中持續(xù)跟蹤收集檔案難度很大。二是醫(yī)療設(shè)備檔案管理需要較強(qiáng)的團(tuán)隊協(xié)作意識。由于醫(yī)療設(shè)備檔案管理的周期長,除去前期采購和后期報廢,中期運行管理涉及設(shè)備使用方、管理方、維護(hù)方,而且管理時間跨度大,需要動態(tài)管理,任何一方配合不夠或者任何一個時間段出現(xiàn)遺漏,將直接導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備檔案收集不完整。而設(shè)備的采購、使用、維護(hù)往往涉及不同的部門,目前我國醫(yī)院的行政管理體制使得跨部門協(xié)作方面效率不高,這給醫(yī)療設(shè)備檔案管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。
3.醫(yī)療設(shè)備檔案管理手段落后。在檔案管理方面,信息化管理水平相對比較落后,運用信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理還不夠全面,大多數(shù)情況還在通過人工管理,特別是醫(yī)療設(shè)備檔案,由于大量的文件材料多為紙質(zhì)載體(如設(shè)備說明書、驗收報告、維修記錄等),電子化比例偏低,因此,其管理手段仍以手工管理為主,效率低下。
二、加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備檔案管理的幾點對策
1.提高人員意識,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面加強(qiáng)對檔案管理工作的重視程度,進(jìn)一步提升相關(guān)人員管理意識,牢固樹立檔案管理工作要適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展并服務(wù)于臨床的工作理念。加強(qiáng)檔案法制宣傳以及檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織醫(yī)療設(shè)備檔案管理專題培訓(xùn)班,對醫(yī)療設(shè)備檔案整個生命周期管理過程中涉及的相關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),增強(qiáng)各環(huán)節(jié)人員收集檔案的意識,形成工作習(xí)慣。使醫(yī)療設(shè)備從采購、驗收、安裝調(diào)試,到日常使用、維修維護(hù),再到報廢整個生命周期的的情況得以真實地反映在設(shè)備檔案中。
2.完善制度建設(shè),加強(qiáng)檢查考核。堅持用制度管人、依制度辦事,建立完善醫(yī)療設(shè)備管理機(jī)制。建立健全醫(yī)療設(shè)備立項、采購、使用、維護(hù)、報廢等系列制度。根據(jù)醫(yī)院實際,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作流程,明確相關(guān)管理人員的工作分工和崗位職責(zé),建立崗位責(zé)任制。重點完善醫(yī)療設(shè)備使用及維護(hù)過程中的檔案收集管理工作,指定專人對設(shè)備實施管理維護(hù),檢查維護(hù)時,注意收集相關(guān)材料,做好記錄,詳細(xì)記錄設(shè)備使用、故障、維修及更換零配件情況。檔案管理部門定期對醫(yī)療設(shè)備檔案管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保證醫(yī)療設(shè)備檔案收集的及時性和完整性。加強(qiáng)工作考核,將醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作作為檔案工作一部分,納入醫(yī)院綜合目標(biāo)管理體系。使醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作與個人年終考核以及各類評比掛鉤,以增強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識。
3.堅持專兼結(jié)合,打造工作網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,國內(nèi)醫(yī)院普遍面臨專職檔案管理人員人手不足問題,僅依靠專職檔案人員的力量,難以應(yīng)對醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作。因此,兼職檔案員的力量顯得尤為重要。應(yīng)在醫(yī)院各部門、各科室設(shè)置兼職檔案員,協(xié)助檔案管理部門開展醫(yī)療設(shè)備檔案收集與管理工作。兼職檔案員最好是設(shè)備的直接使用者或者管理者,依靠其自身對設(shè)備的了解以及工作上的便利,使醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作達(dá)到事半功倍的效果。同時,專職檔案員也要加強(qiáng)對兼職檔案員的指導(dǎo)與支持,做好統(tǒng)籌管理與監(jiān)督檢查,形成合力,共同開展好醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作。
4.醫(yī)療設(shè)備檔案管理現(xiàn)代化。進(jìn)一步提升醫(yī)療設(shè)備管理的信息化水平,結(jié)合醫(yī)院實際,建設(shè)管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)注重對醫(yī)療設(shè)備整個生命周期實施全程動態(tài)管理,除了對設(shè)備的采購信息、出入庫信息等進(jìn)行登記和查詢功能外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)申請審批管理、立項管理、采購管理、驗收管理、技術(shù)管理、財務(wù)管理、使用管理、維護(hù)管理、報廢管理等功能的擴(kuò)展和完善。
隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,對醫(yī)療設(shè)備的依賴程度越來越大,其檔案管理越發(fā)顯得重要。目前醫(yī)療設(shè)備檔案已被廣泛用在環(huán)境影響評價、醫(yī)療項目收費標(biāo)準(zhǔn)核定、三甲醫(yī)院評審、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入等方方面面。作為醫(yī)院檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步做好醫(yī)療設(shè)備檔案,使其在衛(wèi)生事業(yè)管理工作中發(fā)揮更大的作用。