張磊
摘 要:在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,會(huì)經(jīng)常發(fā)生這樣一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象:在農(nóng)作物產(chǎn)量較高的年份,農(nóng)民因此而獲得的收入并沒(méi)有增長(zhǎng),反而出現(xiàn)了下降。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被形象的稱之為“谷賤傷農(nóng)”。那么,既然農(nóng)作物的產(chǎn)量增加了,那為什么農(nóng)民的收入不增反減呢? 本文將從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征和社會(huì)需求兩個(gè)方面入手,采用管理經(jīng)濟(jì)學(xué)中“需求彈性”的理論來(lái)分析相關(guān)原因。
關(guān)鍵詞:谷賤傷農(nóng) 成因 對(duì)策
一、社會(huì)中“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象
1.“谷賤傷農(nóng)”的概念?!肮荣v傷農(nóng)”的含義,如果從字面意思理解其意思就是谷物價(jià)格非常低,農(nóng)民出售谷物的收入非常的低,甚至是賠本賺吆喝,最終導(dǎo)致農(nóng)民的利益受損。其實(shí)這樣的理解是不對(duì)的,“谷賤傷農(nóng)”是指農(nóng)產(chǎn)品在缺乏需求彈性的情況下,人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求只會(huì)用于滿足日常的生活需要,并不會(huì)因農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)而選擇大量購(gòu)買,所以在豐收的季節(jié),農(nóng)民的收入?yún)s不會(huì)有大的增加,甚至于虧損。
2.社會(huì)中的“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象。2011年初,山西省呂梁市嵐縣的土豆迎來(lái)豐收的一年,歷史性的產(chǎn)收2.5億公斤,但農(nóng)民收獲得的不是豐產(chǎn)帶來(lái)的收入增加,卻是市場(chǎng)上鮮有人問(wèn)津的苦悶。在全國(guó)范圍內(nèi)土豆大豐收的背景下,今年來(lái)采購(gòu)的商販反而更少,價(jià)格從2.5元下跌到0.8元都銷售不出去。
2015年年初,河北部分地區(qū)爆發(fā)了因企業(yè)拒收鮮奶而導(dǎo)致奶農(nóng)出現(xiàn)殺牛和倒奶的事件。在此之前,青海、山東等地區(qū)也發(fā)生奶農(nóng)倒奶、殺牛事件。
其實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,有太多“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象,在大多情況下農(nóng)民是劣勢(shì)群體,豐收的年份會(huì)出現(xiàn)增產(chǎn)不增收,歉收的年份無(wú)糧食可賣。不管怎樣最終利益受損的總是我們農(nóng)民朋友。只有真正的幫助農(nóng)民解決“谷賤傷農(nóng)”的困局,增加農(nóng)民收入,才能真正做到新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
二、“谷賤傷農(nóng)”的成因
從上面的敘述中,我們知道造成“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的本質(zhì)原因是農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性是剛性的,所謂的需求彈性就是需求的價(jià)格彈性,它是指一種商品的需求量對(duì)其價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度,其彈性系數(shù)等于需求量變動(dòng)的百分比除以價(jià)格變動(dòng)的百分比。如果用Ed表示需求的價(jià)格彈性系數(shù),用Q和△Q分別表示需求量和需求量的變動(dòng)量,用P和△P分別表示價(jià)格和價(jià)格的變動(dòng)量,那么用公式表示就是:Ed=需求量變動(dòng)的百分比÷價(jià)格變動(dòng)的百分比=-(△Q /Q)÷(△P/P)×100%=-(△Q/△P)×(P/Q)。農(nóng)產(chǎn)品大部分是日常生活的必須品,其價(jià)格波動(dòng)對(duì)需求量的影響較小。
“谷賤傷農(nóng)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)經(jīng)典問(wèn)題。農(nóng)民種植糧食最終能夠取得多少的收入,其實(shí)是由農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)作物價(jià)格共同決定的。上述兩個(gè)變量不是分割獨(dú)立的,而是互有關(guān)聯(lián)共同影響的,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視點(diǎn)來(lái)看,就是一條向下傾斜的需求曲線。價(jià)格和需求成負(fù)相關(guān),價(jià)格下降需求增加,價(jià)格增高需求減少。但是,糧食的需求彈性是剛性的,價(jià)格按一定比例的增長(zhǎng)變動(dòng)會(huì)引起較小幅度的需求下降,同時(shí)價(jià)格按一定比例的下降會(huì)引起較小幅度的需求上升。
三、解決“谷賤傷農(nóng)”問(wèn)題的政策建議
1.以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加大對(duì)農(nóng)民的信息指導(dǎo)。我國(guó)是有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用對(duì)于優(yōu)化資源配置有著非常重大的意義。對(duì)于調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的供給和銷售也是重要的,所以應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,從市場(chǎng)的角度出發(fā),滿足市場(chǎng)的需要,市場(chǎng)需要什么就種植什么。這樣農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品才更有銷路,農(nóng)民的收入才能提升。在種植和銷售過(guò)程中,農(nóng)民應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向選擇性的種植,滿足市場(chǎng)需求才能有銷路。同時(shí)由于流通環(huán)節(jié)過(guò)多導(dǎo)致的弊病,應(yīng)減少流通環(huán)節(jié),讓更多的利潤(rùn)回歸到農(nóng)民手中,建立多樣化的銷售渠道,拓寬銷售模式,如借助電子商務(wù)平臺(tái),在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域創(chuàng)新銷售方式(如水果節(jié)等)。
2.農(nóng)產(chǎn)品再加工,提高產(chǎn)品價(jià)格彈性。 通過(guò)前面的分析可以了解,造成“谷賤傷農(nóng)”的本質(zhì)原因是農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性小,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買大多是為了滿足日常生活的需要,即使農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)也不會(huì)產(chǎn)生大量的購(gòu)買。平時(shí)消費(fèi)只為了滿足日常生活的需要,人們不會(huì)因?yàn)檫@些農(nóng)產(chǎn)品降價(jià)了而去大量的購(gòu)買。試著換一個(gè)角度考慮,就是有沒(méi)有可能提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格彈性,即讓Ed>1,這樣即使在豐收的年份,通過(guò)降低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也能帶來(lái)較大幅度的產(chǎn)品銷量,就是平常所說(shuō)的“薄利多銷”,以此增加農(nóng)民收入。企業(yè)相對(duì)于農(nóng)戶具有更集中的資源,更科學(xué)的管理系統(tǒng),更敏銳的市場(chǎng)觸覺(jué),更先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和良好的市場(chǎng),特別是大中型企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式可以改變?yōu)檗r(nóng)戶加企業(yè)的模式,即由企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品集中收購(gòu),由企業(yè)進(jìn)行再加工,給農(nóng)產(chǎn)品增加附加值,比如將農(nóng)作物加工成餅干、米粉之類的,水果可以加工成為飲料等等?!肮荣v傷農(nóng)”的本質(zhì)在于一般農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性較小,而農(nóng)作物加工的產(chǎn)品需求彈性會(huì)更大,特別是高品質(zhì)、滿足市場(chǎng)需求的再加工農(nóng)產(chǎn)品,這些物品的需求彈性大,可以用價(jià)格調(diào)節(jié)供求關(guān)系,同時(shí)由于附加值的提升可以增加收入。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)就在于,企業(yè)和農(nóng)戶可以建立長(zhǎng)期的持續(xù)合作關(guān)系,在市場(chǎng)豐產(chǎn)的年份可以維護(hù)價(jià)格的穩(wěn)定性,保障農(nóng)戶的切身利益,同時(shí)由于經(jīng)過(guò)專業(yè)加工,更滿足市場(chǎng)需求,附加值更高,農(nóng)民總收入也將增加。
3.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植的農(nóng)作物都是為了滿足基本的生活需要,是一種有了地就要種糧食的習(xí)慣性思維,在這種傳統(tǒng)模式的生產(chǎn)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是不能滿足社會(huì)快速發(fā)展的需要。所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要獲得發(fā)展,農(nóng)民收入想要得到提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)勢(shì)在必行。要想完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整,就必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思維,需要農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)等等。農(nóng)民應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需要,走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子,有針對(duì)的進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。同時(shí),各地需要積極發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢(shì),形成獨(dú)具特色的專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域.因此,通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)能夠增加農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì),在一定程度上能防止“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生,增加農(nóng)民收入。
4.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)齊全、完善的基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的一系列環(huán)節(jié)都與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完備相關(guān),比如,遇到極端天氣下農(nóng)作物的搶收搶種,有沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械;在農(nóng)產(chǎn)品豐收的季節(jié),大量的農(nóng)產(chǎn)品能不能通過(guò)便捷的交通運(yùn)輸與送到市場(chǎng)上去,否則出現(xiàn)進(jìn)不來(lái)出不去的狀況,受損的也將是農(nóng)民的利益。因此,大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的根本。
5.發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)能夠改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多重功能,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾收入水平不斷提高,旅游觀光成了新的熱門話題,這些都為農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。農(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品除了銷售給收購(gòu)商之外,可以結(jié)合度假休閑的方式,以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)摘采、養(yǎng)殖魚(yú)塘的休閑垂釣、特色農(nóng)家飯的農(nóng)家小院等旅游觀光項(xiàng)目,吸引除農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買者以外的各方面的消費(fèi)群體到農(nóng)村中去,通過(guò)人流量帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)發(fā)展,既能增加農(nóng)民的收入,又能為當(dāng)?shù)亟鉀Q閑散人員的就業(yè)問(wèn)題,合理利用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,使農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)效益三者統(tǒng)一。
6.農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)最低限價(jià)保護(hù)政策。農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品獲得收入的高低直接影響農(nóng)民的積極性。為了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障農(nóng)民的切身利益,政府可以出臺(tái)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的保護(hù)性政策,如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品,特別是糧食實(shí)行最低限價(jià)。所謂最低限價(jià),也稱支持價(jià)格,是政府規(guī)定的某種產(chǎn)品的最低價(jià)格,以保證農(nóng)民的收入。政府通過(guò)指定的糧食公司按規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)水平入市收購(gòu),以減少市場(chǎng)流通量促使價(jià)格回升,保護(hù)農(nóng)民種糧收益。
7.其它與之相關(guān)的配套政策。除了上述對(duì)策之外,“谷賤傷農(nóng)”問(wèn)題的解決還需要相關(guān)的配套政策,如應(yīng)急救助機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品的福利性需求和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)最低限價(jià)保護(hù)政策。應(yīng)急救助機(jī)制是指在出現(xiàn)特殊情況下,即農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)的年份,由于市場(chǎng)需求的限制,出現(xiàn)滯銷,由于農(nóng)產(chǎn)品本身的特質(zhì),不能長(zhǎng)時(shí)間保存,容易腐爛,最終不得不摧毀掉導(dǎo)致資源浪費(fèi)。在這種情況下,政府應(yīng)出面制定應(yīng)急救助措施,想方設(shè)法幫助農(nóng)民把滯銷的農(nóng)產(chǎn)品處理出去。