邱慧青 肖建紅
摘要
海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供了環(huán)境友好型海產(chǎn)品、可持續(xù)海洋原材料、可持續(xù)基因資源、生態(tài)旅游產(chǎn)品、海景觀房地產(chǎn)等海洋生態(tài)標(biāo)簽生態(tài)產(chǎn)品和減緩溫室效應(yīng)產(chǎn)品、凈化環(huán)境要素產(chǎn)品、災(zāi)害控制產(chǎn)品等海洋關(guān)鍵環(huán)境要素生態(tài)產(chǎn)品。本文以海洋生態(tài)產(chǎn)品理論為基礎(chǔ),將海島旅游綠色發(fā)展含義界定為旅游目的地環(huán)境友好型海產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi),旅游目的地海洋生態(tài)系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地提供核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和旅游業(yè)低碳排放;并運(yùn)用海洋漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度(MFELS)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)(PES)和市場(chǎng)替換法(MRM),以山東省長(zhǎng)島縣為案例地,以問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談?wù){(diào)查獲取的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)海島旅游綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度進(jìn)行了評(píng)估。結(jié)果表明:①運(yùn)用MFELS可獲得0.207 0×108元/a的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金,其中山東省短途客源地游客、京津冀晉豫中途客源地游客和其他省市區(qū)長(zhǎng)途客源地游客平均每人次分別承擔(dān)13.26元、17.57元和17.56元;②運(yùn)用PES可獲得0.673 6×108元/a的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金,其中短途游客、中途游客和長(zhǎng)途游客平均每人次分別承擔(dān)43.44元、57.89元和54.42元;③運(yùn)用MRM可獲得0.154 1×108元/a的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金,其中各類(lèi)游客平均每人次分別承擔(dān)0.00元、14.59元和34.58元;④運(yùn)用MFELS、PES和MRM可獲得1.034 7×108元/a的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金,其中各類(lèi)游客平均每人次分別承擔(dān)56.70元、90.05元和106.56元。研究建議:各客源地游客承擔(dān)海島旅游綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金應(yīng)考慮區(qū)域的差異性特征。
關(guān)鍵詞海洋生態(tài)產(chǎn)品;海島旅游;綠色發(fā)展;經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度;長(zhǎng)島縣
中圖分類(lèi)號(hào)X22
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2017)04-0128-08doi:10.12062/cpre.20170319
近年來(lái),隨著全球生態(tài)環(huán)境、氣候變化等問(wèn)題的日益突出,“綠色經(jīng)濟(jì)”、“綠色增長(zhǎng)”、“綠色發(fā)展倡議”、“綠色新政”、“綠色轉(zhuǎn)型”、“綠色社會(huì)”等一系列帶有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展含義的新興詞匯應(yīng)運(yùn)而生??沙掷m(xù)發(fā)展觀被賦予了新的含義,從1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)產(chǎn)生共識(shí)的、強(qiáng)調(diào)以人為中心的傳統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展觀,向現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)人與自然平等、人與自然和諧的綠色可持續(xù)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中用的是“綠色發(fā)展”,所以,“綠色發(fā)展”這一詞匯在我國(guó)應(yīng)用的較多。綠色發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的研究正在引起國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注,目前的研究成果主要涉及綠色發(fā)展的概念框架[1]和實(shí)踐路徑[2]、特定行業(yè)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略[3-4]和體制障礙[5]、區(qū)域和流域綠色發(fā)展相關(guān)問(wèn)題討論[6-8]、綠色發(fā)展與生態(tài)文明之間的關(guān)系[9]、(人類(lèi)[10]、省[11-12]、城市[13-14]、工業(yè)[15])綠色發(fā)展(績(jī)效、水平、效率)評(píng)估等。從國(guó)內(nèi)外綠色發(fā)展相關(guān)研究成果來(lái)看,目前極少有涉及旅游綠色發(fā)展方面的研究成果,這不利于實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展。海島旅游綠色發(fā)展基于3個(gè)主要原因:①隨著海洋漁業(yè)資源的持續(xù)衰退,海島旅游業(yè)已成為許多島嶼經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。如2014年,我國(guó)14個(gè)海島縣(市、區(qū))中的長(zhǎng)島、舟山(含2個(gè)區(qū)和2個(gè)縣)、洞頭、南澳、東山等海島縣市旅游收入與GDP的比值分別達(dá)到了51.86%、33.13%、32.97%、28.93%和28.67%。②海島生態(tài)環(huán)境脆弱,大量游客的涌入給當(dāng)?shù)貛?lái)了諸如水體污染、珊瑚礁破壞、漁業(yè)減產(chǎn)、紅樹(shù)林砍伐、地表植被破壞、淡水資源短缺、海水入侵、生物棲息地破壞等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,海島旅游可持續(xù)發(fā)展正面臨著嚴(yán)重威脅[16]。③旅游業(yè)已成為全球溫室氣體排放的重要來(lái)源,其貢獻(xiàn)了全球溫室氣體排放量的5%—14%,旅游交通貢獻(xiàn)了旅游業(yè)溫室氣體排放量的75%[17];特別是航空交通是主要溫室氣體排放的貢獻(xiàn)者[18]。本文以海洋生態(tài)產(chǎn)品理論為基礎(chǔ),以山東省煙臺(tái)市長(zhǎng)島縣為案例地,對(duì)海島旅游綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度進(jìn)行了研究,以期為相關(guān)研究和政策制定提供參考。
1研究框架
1.1理論框架
1.1.1基于海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的海洋生態(tài)產(chǎn)品的含義
海洋生態(tài)產(chǎn)品是指海洋生態(tài)系統(tǒng)以支持服務(wù)為基礎(chǔ),通過(guò)其供給服務(wù)和文化服務(wù)為人類(lèi)提供的各種環(huán)境友好的、可持續(xù)的直接產(chǎn)品,或通過(guò)其調(diào)節(jié)服務(wù)為人類(lèi)提供的能恢復(fù)或維持關(guān)鍵環(huán)境要素(空氣、水源、土壤等)質(zhì)量的間接產(chǎn)品[19]。海洋生態(tài)系統(tǒng)功能是人類(lèi)獲得海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ),而海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)則是人類(lèi)獲得海洋生態(tài)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。海洋生態(tài)系統(tǒng)功能與海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與海洋生態(tài)產(chǎn)品并不一定存在一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,即:海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供的某一項(xiàng)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),可能是由一種或多種海洋生態(tài)系統(tǒng)功能提供的;海洋生態(tài)系統(tǒng)的某一種功能,也可能為人類(lèi)提供一項(xiàng)或多項(xiàng)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。同樣,海洋生態(tài)系統(tǒng)提供的某一種海洋生態(tài)產(chǎn)品,可能是由一項(xiàng)或多項(xiàng)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供的;海洋生態(tài)系統(tǒng)的某一項(xiàng)服務(wù),也可能為人類(lèi)提供一種或多種海洋生態(tài)產(chǎn)品。所以,在理論框架中(圖1),為了表達(dá)此含義,各項(xiàng)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與各種海洋生態(tài)產(chǎn)品之間用虛箭頭鏈接,并用省略號(hào)表示只畫(huà)出了一部分主要箭頭和列出了一些主要海洋生態(tài)產(chǎn)品。依據(jù)MA的分類(lèi)[20],海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可分為支持服務(wù)、供給服務(wù)、文化服務(wù)和調(diào)節(jié)服務(wù)(圖1)。
1.1.2基于海洋生態(tài)產(chǎn)品的海島旅游綠色發(fā)展的含義
以海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供的環(huán)境友好型海產(chǎn)品、可持續(xù)海洋原材料、可持續(xù)基因資源、海洋生態(tài)旅游、海景觀房地產(chǎn)等海洋生態(tài)標(biāo)簽生態(tài)產(chǎn)品和減緩溫室效應(yīng)產(chǎn)品、凈化環(huán)境要素產(chǎn)品、災(zāi)害控制產(chǎn)品等海洋關(guān)鍵環(huán)境要素生態(tài)產(chǎn)品為基礎(chǔ),本文將海島旅游綠色發(fā)展的含義界定為(圖1):
(1)環(huán)境友好型海產(chǎn)品的供給與消費(fèi)。海產(chǎn)品的養(yǎng)殖者或捕撈者采用生態(tài)養(yǎng)殖模式或可持續(xù)捕獲方式提供環(huán)境友好型海產(chǎn)品和游客消費(fèi)環(huán)境友好型海產(chǎn)品。運(yùn)用海洋漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度(marine fisheries ecolabeling schemes, MFELS),可以對(duì)環(huán)境友好型海產(chǎn)品的貢獻(xiàn)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。
(2)海洋生態(tài)系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地提供核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。景區(qū)管理者或經(jīng)營(yíng)者維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)健康,使海洋生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地為游客提供景觀、游泳、調(diào)節(jié)溫度、吸收CO2等核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),使森林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地為游客提供景觀、乘涼、蓄積淡水、吸收CO2等核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)(payments for ecosystem services, PES),可以對(duì)海洋與森林核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的貢獻(xiàn)者(或代理人)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。
(3)旅游各環(huán)節(jié)低碳排放。游客采用低碳的交通方式和低碳的旅游方式,使旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲、旅游固體廢棄物等旅游各環(huán)節(jié)低碳排放。運(yùn)用市場(chǎng)替換法(marketreplacement methods, MRM),可以對(duì)低碳旅游的貢獻(xiàn)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。
1.2評(píng)估框架
依據(jù)海島旅游綠色發(fā)展的含義(圖1),經(jīng)濟(jì)激勵(lì)評(píng)估分3部分(圖2):
(1)環(huán)境友好型海產(chǎn)品。環(huán)境友好型海產(chǎn)品是指通過(guò)合理的捕撈方式(適度捕撈和采用可持續(xù)方式捕撈)和生態(tài)養(yǎng)殖模式(餌料、排泄物、化學(xué)藥物等對(duì)海洋污染較低,使其能自我恢復(fù))獲得的各類(lèi)海產(chǎn)品。運(yùn)用海洋漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度(MFELS)和條件價(jià)值評(píng)估法(contingent valuation method, CVM),調(diào)查海島游客對(duì)海洋漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品的支付意愿(willingness to pay, WTP) (每kg多支付百分比,從5%至300%,設(shè)置具有20個(gè)選項(xiàng)的支付卡)。以游客支付意愿值為基礎(chǔ),通過(guò)計(jì)算海洋漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品與傳統(tǒng)海洋同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)差價(jià)來(lái)確立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)對(duì)象是環(huán)境友好型海產(chǎn)品的生產(chǎn)者(養(yǎng)殖者或捕撈者),資金來(lái)源是消費(fèi)環(huán)境友好型海產(chǎn)品的游客。
(2)海洋生態(tài)系統(tǒng)核心服務(wù)和森林生態(tài)系統(tǒng)核心服務(wù)。通過(guò)到舟山等8個(gè)典型的海島縣(區(qū))進(jìn)行實(shí)地考查得知,我國(guó)海島型旅游目的地的自然生態(tài)系統(tǒng)主要由海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)組成。海島型旅游目的地的海洋生態(tài)系統(tǒng)為游客提供了景觀、游泳、調(diào)節(jié)溫度、吸收CO2等核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),森林生態(tài)系統(tǒng)為游客提供了景觀、乘涼、蓄積淡水、吸收CO2等核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)(PES)和條件價(jià)值評(píng)估法(CVM),調(diào)查海島游客對(duì)海島型旅游目的地海洋生態(tài)系統(tǒng)為其提供的4項(xiàng)核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和森林生態(tài)系統(tǒng)為其提供的4項(xiàng)核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的支付意愿(WTP)。以游客支付意愿值為基礎(chǔ),確立經(jīng)濟(jì)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)對(duì)象是景區(qū)管理者或經(jīng)營(yíng)者,他們?yōu)榫S護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)健康,使其能持續(xù)穩(wěn)定地為游客提供核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)做出了貢獻(xiàn),激勵(lì)他們繼續(xù)利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金進(jìn)行海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)的管理與維護(hù);資金來(lái)源是進(jìn)入景區(qū)的游客(因生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)中已包含了吸收CO2服務(wù),為了避免重復(fù)核算,其他核算中不再考慮旅游目的地區(qū)域內(nèi)CO2排放變化的經(jīng)濟(jì)激勵(lì))。
(3)碳排放變化量(增量)。海島旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲、旅游固體廢棄物等均會(huì)產(chǎn)生CO2排放,其中,旅游目的地區(qū)域外CO2排放涉及長(zhǎng)途旅游交通和旅游住宿(火電)環(huán)節(jié)。旅游交通是旅游業(yè)能源消耗和CO2排放最多的環(huán)節(jié),旅游交通CO2排放量的差異是旅游目的地各客源地游客人均CO2排放量差異的最主要因素。旅游目的地長(zhǎng)途客源地游客乘坐飛機(jī)比例高于中途客源地游客乘坐飛機(jī)比例,短途客源地游客通常很少乘坐飛機(jī);再加上距離遠(yuǎn)近的影響,導(dǎo)致長(zhǎng)途客源地游客人均交通CO2排放量高于中途客源地游客人均交通CO2排放量,中途客源地游客人均交通CO2排放量高于短途客源地游客人均交通CO2排放量。旅游住宿CO2排放量與游客旅游目的地停留時(shí)間密切相關(guān),長(zhǎng)途游客、中途游客和短途游客人均旅游住宿CO2排放量的差異需要結(jié)合具體案例來(lái)明確。運(yùn)用市場(chǎng)替換法(MRM),以旅游目的地短途客源地游客人均區(qū)域外CO2排放量為基準(zhǔn)值,通過(guò)將長(zhǎng)途客源地游客和中途客源地游客人均區(qū)域外CO2排放量與短途客源地游客人均區(qū)域外CO2排放量進(jìn)行比較,確定長(zhǎng)途客源地游客和中途客源地游客人均CO2排放變化量(增量);以此為基礎(chǔ),確立(負(fù)面)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(碳排放增量稅)。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)對(duì)象是各類(lèi)游客,資金來(lái)源是長(zhǎng)途游客和中途游客。資金可用于植樹(shù)造林等增匯或碳匯工程建設(shè),以此碳補(bǔ)償方式來(lái)減少CO2排放總量。
2評(píng)估模型
2.1海洋漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度
VMFELS=∑3i=1ViMFELS=∑3i=1[(WTPiMFELS×Pseafood)×(qseafood×ti/24)×(ρi×Q)](1)
式中,VMFELS為環(huán)境友好型海產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度(元/a);i=1、2或3分別代表短途、中途或長(zhǎng)途;ViMFELS為i客源地游客承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金(元/a);WTPiMFELS為i客源地游客對(duì)環(huán)境友好型海產(chǎn)品的平均支付意愿值(%);Pseafood為我國(guó)海產(chǎn)品平均價(jià)格(元/kg);qseafood為海島型旅游目的地游客平均每人每天海產(chǎn)品的消耗量(kg/人·d);ti為i客源地游客在旅游目的地的平均停留時(shí)間(h);ρi為i客源地游客量占總游客量的比例(%);Q為旅游目的地非重復(fù)統(tǒng)計(jì)的游客量(人次/a)。
2.2生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)
VPES=∑3i=1ViPES=∑3i=1[WTPiPES×(ρi×Q)](2)
式中,VPES為海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地提供核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度(元/a);i含義同公式(1);ViPES為i客源地游客承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金(元/a);WTPiPES為i客源地游客對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)提供核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的平均支付意愿值(元/人次);ρi和Q含義同公式(1)。
2.3市場(chǎng)替換法
VMRM=∑3i=1ViMRM=∑3i=1[(CiMRM-C1MRM)×(12/44)×PC×(ρi×Q)](3)
式中,VMRM為碳排放變化量(增量)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度(元/a);i含義同公式(1);ViMRM為i客源地游客承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金(元/a);CiMRM為i客源地游客旅游目的地區(qū)域外的人均CO2排放量(kg/人次);C1MRM為短途客源地游客旅游目的地區(qū)域外的人均CO2排放量(kg/人次);PC為碳的單位價(jià)格(元/kg·C);ρi和Q含義同公式(1)。
3案例研究
3.1研究區(qū)域
山東省長(zhǎng)島縣(廟島群島),共有大小島嶼32個(gè),現(xiàn)有住人島嶼10個(gè)。長(zhǎng)島縣是除舟山群島之外,在我國(guó)海島旅游發(fā)展最成功的海島縣;同時(shí)也是我國(guó)漁家樂(lè)發(fā)展最好和發(fā)展規(guī)模最大的地方。2014年,長(zhǎng)島縣的游客量為303.00×104人次,旅游總收入為30.30×108元,旅游總收入與GDP的比值為51.86%(位居我國(guó)14個(gè)海島縣區(qū)之首)。目前,長(zhǎng)島縣主要有九丈崖、月牙灣、望福礁、仙境源、烽山、林海等景區(qū)(統(tǒng)稱(chēng)為長(zhǎng)島景區(qū),為國(guó)家4A級(jí)景區(qū))和2條海上旅游線(xiàn)路;同時(shí),在長(zhǎng)島縣,有13個(gè)村子漁家樂(lè)的發(fā)展已形成較大規(guī)模、接待能力較強(qiáng)。
3.2數(shù)據(jù)來(lái)源
(1) 問(wèn)卷調(diào)查。為了獲得游客客源地、游客旅游目的地停留時(shí)間、游客乘坐各類(lèi)交通工具和中轉(zhuǎn)城市、游客對(duì)海洋漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品(環(huán)境友好型海產(chǎn)品)的支付意愿、游客對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)提供核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的支付意愿等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)了旅游交通、MFELS和PES三種調(diào)查問(wèn)卷;并于2014年8月15日至8月21日到長(zhǎng)島縣旅游目的地進(jìn)行了游客問(wèn)卷調(diào)查(每位游客只做其中的一種問(wèn)卷,團(tuán)隊(duì)游客只做一位游客)(表1)。
(2) 訪(fǎng)談?wù){(diào)查和文獻(xiàn)數(shù)據(jù)。為了獲得長(zhǎng)島縣非重復(fù)統(tǒng)計(jì)游客量、各類(lèi)賓館床位數(shù)和入住率、2條海上游覽航線(xiàn)里程和游客量、長(zhǎng)島碼頭與6個(gè)核心景點(diǎn)之間環(huán)游里程、長(zhǎng)島縣旅游固體垃圾產(chǎn)生量和運(yùn)輸旅游固體垃圾能源消耗量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),2014年訪(fǎng)談了長(zhǎng)島縣旅游局、長(zhǎng)島碼頭、船運(yùn)公司、垃圾中轉(zhuǎn)站等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人;各類(lèi)交通工具CO2排放系數(shù)和均衡因子、碳的單位價(jià)格、每人每天海產(chǎn)品消耗量和餐飲非電力能源消耗量來(lái)自文獻(xiàn)[16,21-22]。
3.3客源地劃分
以1 702份游客客源地調(diào)查問(wèn)卷為基礎(chǔ),將長(zhǎng)島縣旅游目的地游客客源地劃分為:①山東省(短途客源地);②北京市、天津市、河北省、山西省和河南省,以下簡(jiǎn)稱(chēng)為京津冀晉豫(中途客源地);③上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、甘肅省、四川省、重慶市、貴州省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、湖北省、湖南省和廣東省,以下簡(jiǎn)稱(chēng)為其他省市區(qū)(長(zhǎng)途客源地)。長(zhǎng)島縣旅游目的地的海外旅游者較少,本文忽略了海外客源地。
3.4評(píng)估結(jié)果
3.4.1基礎(chǔ)參數(shù)
(1)模型(3)中CiMRM參數(shù)值:以1 702份游客客源地調(diào)查問(wèn)卷、610份游客停留時(shí)間調(diào)查問(wèn)卷、601份游客交通方式和中轉(zhuǎn)城市調(diào)查問(wèn)卷(表1)、102戶(hù)漁家樂(lè)調(diào)查問(wèn)卷和各相關(guān)部門(mén)訪(fǎng)談?wù){(diào)查為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)核算了長(zhǎng)島縣旅游目的地區(qū)域內(nèi)旅游交通、長(zhǎng)途旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲、旅游固體廢棄物等CO2排放量(表2);以此為基礎(chǔ),核算了CiMRM參數(shù)值(表3)。
(2)模型(1)—(3)中ρi、ti、WTPiMFELS、WTPiPES等參數(shù)值:以1 702份游客客源地調(diào)查問(wèn)卷、610份游客停留時(shí)間調(diào)查問(wèn)卷、415份生態(tài)標(biāo)簽制度調(diào)查問(wèn)卷和310份生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)調(diào)查問(wèn)卷為基礎(chǔ)(表1),計(jì)算了各參數(shù)值(表3)。
(3)模型(1)—(3)中Pseafood、Q、PC、qseafood等參數(shù)值:通過(guò)統(tǒng)計(jì)核算我國(guó)12個(gè)城市海產(chǎn)品市場(chǎng)29種主要海產(chǎn)品(2014年10月24日)的價(jià)格,計(jì)算得出Pseafood的值為51.18元/kg;通過(guò)訪(fǎng)談長(zhǎng)島縣旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人,獲得長(zhǎng)島縣旅游目的地非重復(fù)統(tǒng)計(jì)游客量Q約為131×104人次;通過(guò)查閱文獻(xiàn)[16],碳的單位價(jià)格采用造林成本法和碳稅率法兩種方法的均值,PC取值為0.751元/(kg·C);通過(guò)查閱文獻(xiàn)[22],qseafood取值為0.829 4 kg/(人·d)。
3.4.2經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度
從表4可知:通過(guò)MFELS,環(huán)境友好型海產(chǎn)品的生產(chǎn)者可獲得0.207 0×108元/a的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金,用于繼續(xù)提供環(huán)境友好型海產(chǎn)品;消費(fèi)環(huán)境友好型海產(chǎn)品的游客平均每人次需承擔(dān)15.75元。通過(guò)PES,海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)的管理者或經(jīng)營(yíng)者可獲得0.673 6×108元/a的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金,用于繼續(xù)維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)健康;享受海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)提供核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的游客平均每人次需承擔(dān)51.58元。通過(guò)MRM,政府可獲得0.154 1×108元/a的旅游碳排放(增量)稅,用于植樹(shù)造林等增匯或碳匯工程建設(shè);游客平均每人次需承擔(dān)11.77元。通過(guò)MFELS、PES和MRM三種方法,可獲得1.034 7×108元/a的海島旅游綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金,用于海島型旅游目的地海洋生態(tài)系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)健康維護(hù)和相關(guān)增匯或碳匯工程建設(shè);游客平均每人次需承擔(dān)79.10元。
4結(jié)論與討論
4.1結(jié)論
(1) 海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是海洋生態(tài)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ),海洋生態(tài)產(chǎn)品是海島旅游綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供了海洋生態(tài)標(biāo)簽生態(tài)產(chǎn)品和海洋關(guān)鍵環(huán)境要素生態(tài)產(chǎn)品,以此為基礎(chǔ),海島旅游綠色發(fā)展的含義應(yīng)包含環(huán)境友好型海產(chǎn)品的供給與消費(fèi)、海洋與森林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地提供核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和旅游各環(huán)節(jié)低碳排放。
(2) 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是實(shí)現(xiàn)海島旅游綠色發(fā)展的一種重要手段。運(yùn)用MFELS,激勵(lì)海產(chǎn)品養(yǎng)殖者或捕撈者供給環(huán)境友好型海產(chǎn)品;運(yùn)用PES,激勵(lì)景區(qū)管理者或經(jīng)營(yíng)者維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)健康,使其能持續(xù)穩(wěn)定地提供核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù);運(yùn)用MRM,征收旅游碳排放(增量)稅,資金用于植樹(shù)造林等增匯或碳匯工程建設(shè),通過(guò)碳補(bǔ)償方式減少旅游業(yè)二氧化碳排放量。
(3) 山東省短途客源地游客量、京津冀晉豫中途客源地游客量和其他省市區(qū)長(zhǎng)途客源地游客量分別占長(zhǎng)島縣旅游目的地總游客量的41.01%、43.18%和15.81%,短途游客、中途游客和長(zhǎng)途游客分別承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金的29.44%、49.23%和21.33%。
(4) 山東省短途客源地游客、京津冀晉豫中途客源地游客和其他省市區(qū)長(zhǎng)途客源地游客平均每人次承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金分別為56.70元、90.05元和106.56元,呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異性。所以,游客承擔(dān)海島旅游綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金不能“一刀切”,應(yīng)考慮區(qū)域的差異性,采用差異化標(biāo)準(zhǔn)。
4.2討論
(1) 2010年(2011年公布),全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃中提出“生態(tài)產(chǎn)品”理念;2011年,國(guó)家十二五規(guī)劃綱要中提出“綠色發(fā)展”理念;2012年,黨的十八大報(bào)告中提出“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”;2015年,第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議中提出“堅(jiān)持綠色發(fā)展”和“堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”。2010年至2015年,國(guó)家在一系列重要文件中用到了“生態(tài)產(chǎn)品”和“綠色發(fā)展”核心理念,生態(tài)產(chǎn)品和綠色發(fā)展這樣蘊(yùn)含人與自然平等的新可持續(xù)發(fā)展觀理念逐步上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。然而,如何通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,這需要通過(guò)市場(chǎng)手段或政府手段來(lái)解決;其中,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)者是一種重要的手段。本文海島旅游綠色發(fā)展的實(shí)質(zhì)是維護(hù)海島型旅游目的地的海洋與森林生態(tài)系統(tǒng)健康,使其能夠?yàn)橛慰吞峁└嗟暮Q笈c森林生態(tài)產(chǎn)品。所以,應(yīng)對(duì)海島旅游綠色發(fā)展的貢獻(xiàn)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì),使其在海島旅游發(fā)展過(guò)程中繼續(xù)維護(hù)海洋與森林生態(tài)系統(tǒng)健康,為游客提供更多的海洋與森林生態(tài)產(chǎn)品。
(2) 海島旅游綠色發(fā)展應(yīng)以海島型旅游目的地的典型特征為依據(jù)。海島型旅游目的地的典型特征主要包括:①陸域面積小、生態(tài)系統(tǒng)脆弱;②淡水資源緊缺;③游覽和娛樂(lè)依托海洋與森林生態(tài)系統(tǒng);④漁家樂(lè)多、餐飲海產(chǎn)品消耗量大;⑤交通復(fù)雜(需要乘坐兩種以上交通工具)、固體垃圾需要較長(zhǎng)距離運(yùn)輸(到中心島嶼或附近中心城市進(jìn)行處理)等導(dǎo)致旅游碳排放較多。以上述海島型旅游目的地的典型特征為基礎(chǔ),本文界定的海島旅游綠色發(fā)展含義包括3個(gè)方面:①維護(hù)海洋與森林生態(tài)系統(tǒng)健康,使海洋生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地為游客提供景觀、游泳、調(diào)節(jié)溫度、吸收CO2等核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),使森林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地為游客提供景觀、乘涼、蓄積淡水和吸收CO2等核心生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。這一海島旅游綠色發(fā)展含義涵蓋了海島型旅游目的地典型特征的“①—③”和“⑤”的海島型旅游目的地區(qū)域內(nèi)的碳排放;②海產(chǎn)品的養(yǎng)殖者或捕撈者供給環(huán)境友好型海產(chǎn)品和游客消費(fèi)環(huán)境友好型海產(chǎn)品。這一海島旅游綠色發(fā)展含義涵蓋了海島型旅游目的地典型特征的“④”。③旅游各環(huán)節(jié)低碳排放。這一海島旅游綠色發(fā)展含義涵蓋了海島型旅游目的地典型特征“⑤”的海島型旅游目的地區(qū)域外的碳排放。本文運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)制度、海洋漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度和市場(chǎng)替換法三種方法分別核算海島旅游綠色發(fā)展這三方面含義的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度,且分別核算短途客源地(山東?。⒅型究驮吹兀ň┙蚣綍x豫)和長(zhǎng)途客源地(國(guó)內(nèi)其他地區(qū))游客承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度。以此來(lái)體現(xiàn)不同綠色發(fā)展含義經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度的差異性和不同客源地游客承擔(dān)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)額度的差異性。
(3) 本文從游客視角,對(duì)海島旅游綠色發(fā)展進(jìn)行了研究,未考慮旅游企業(yè)、各級(jí)政府等其他旅游利益相關(guān)者和旅游前期規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等其他方面的海島旅游綠色發(fā)展問(wèn)題;同時(shí),游客已支付車(chē)費(fèi)、景區(qū)門(mén)票費(fèi)、餐費(fèi)、住宿費(fèi)等,海島旅游綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)激勵(lì)資金中有多大比例應(yīng)從上述已支付費(fèi)用中支出?這些問(wèn)題需要進(jìn)一步深入研究。
(編輯:劉呈慶)
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