萬寅婧，潘鐵山，李文靜，唐曉燕，王文林①

(1.江蘇省生態(tài)環(huán)境評(píng)估中心/ 江蘇省排污權(quán)登記與交易管理中心，江蘇 南京 210036；2.環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所，江蘇 南京 210042)

基于鼓勵(lì)環(huán)境效果的環(huán)保資金分配方法研究:以江蘇省燃煤電廠脫硝項(xiàng)目為例

萬寅婧1，潘鐵山1，李文靜2，唐曉燕2，王文林2①

(1.江蘇省生態(tài)環(huán)境評(píng)估中心/ 江蘇省排污權(quán)登記與交易管理中心，江蘇 南京 210036；2.環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所，江蘇 南京 210042)

以“十二五”期間某年江蘇省燃煤電廠脫硝項(xiàng)目為例，開展基于當(dāng)量法的項(xiàng)目環(huán)境效果測算，并以單位投資環(huán)境效果值(方法一)和環(huán)保投資-環(huán)境效果相結(jié)合的方式(方法二)作為依據(jù)進(jìn)行環(huán)保資金分配，與基于項(xiàng)目投資額的傳統(tǒng)資金分配方法(現(xiàn)法)的分配結(jié)果比較，并進(jìn)行合理性分析。結(jié)果表明，方法一由于單位投資環(huán)境效果值是一個(gè)相對(duì)量，出現(xiàn)了投資額懸殊的項(xiàng)目補(bǔ)助金額卻差距不大這一不合理現(xiàn)象；方法二首先按項(xiàng)目投資規(guī)模分組，再以分組投資額進(jìn)行組間資金初步分配，而后在同一規(guī)模組內(nèi)依據(jù)初次分配資金額度，直接按環(huán)境效果進(jìn)行二次分配，體現(xiàn)了環(huán)保投資與環(huán)境效果兼顧的資金分配理念，項(xiàng)目單位投資額的COD削減量與補(bǔ)助比例相關(guān)性較高，表明該方法具有較高的科學(xué)性與合理性，可試行應(yīng)用。

當(dāng)量；環(huán)境效果；資金分配

近年來,我國環(huán)保投資總量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢[1],“十二五”期間,僅江蘇省級(jí)財(cái)政各類環(huán)保專項(xiàng)資金就超過40億元,為江蘇省環(huán)境污染防治和監(jiān)管能力建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障[2]。當(dāng)前,江蘇省環(huán)保主管部門已從注重項(xiàng)目投資向投資與績效并重的管理要求轉(zhuǎn)變[3],明確要求資金分配要與項(xiàng)目環(huán)境效果掛鉤,以環(huán)保投資效益作為項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)。目前國內(nèi)外針對(duì)環(huán)保投資效益研究大多基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效果角度開展,研究表明環(huán)保投資與經(jīng)濟(jì)增長間相關(guān)促進(jìn)、相互制約[4-6],環(huán)保投資還可節(jié)約社會(huì)資源,有利于減少污染排放，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量[7-9]。但是,鮮見針對(duì)環(huán)保投資效益測算的相關(guān)研究,現(xiàn)有研究大多是基于以獲取項(xiàng)目實(shí)施效果為目的的績效評(píng)價(jià)[10-12],從管理需求上看,環(huán)保投資效益測算是在分析評(píng)價(jià)環(huán)保投資項(xiàng)目價(jià)值的基礎(chǔ)上,以指導(dǎo)環(huán)保資金下達(dá)為目的[13],現(xiàn)有研究結(jié)果對(duì)具體項(xiàng)目資金的分配指導(dǎo)意義不強(qiáng)。

環(huán)保投資效益主要考慮項(xiàng)目的投入成本與環(huán)境效果,把取得的項(xiàng)目環(huán)境效果與成本聯(lián)系起來,以單位投資取得的污染物削減量最多,環(huán)境質(zhì)量改善最佳為原則[14]。項(xiàng)目投資因產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和貨幣化特性,相對(duì)易于測算;而環(huán)境效果由于污染因子復(fù)雜性和評(píng)價(jià)指標(biāo)多樣性等原因,往往難以量化估算,由于無法明確項(xiàng)目的環(huán)境效果,目前江蘇省環(huán)保資金分配仍然以項(xiàng)目投資額作為依據(jù),因此,開展項(xiàng)目環(huán)境效果測算研究,提出基于鼓勵(lì)環(huán)境效果的環(huán)保資金分配方法,對(duì)于合理分配補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),提升環(huán)保專項(xiàng)資金的使用效益具有重要意義。

在環(huán)境管理工作中,當(dāng)量法已成熟應(yīng)用于污染物總量核算、排污費(fèi)征收等廢水和廢氣污染源管理方面。各類污染物排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的壓力和脅迫不同,當(dāng)量法的原理是根據(jù)不同污染物對(duì)某種環(huán)境影響的相對(duì)貢獻(xiàn)大小,將其排放量轉(zhuǎn)化為當(dāng)量表示,增加不同污染物排放量之間的可比性[15]。該研究以“十二五”期間某年江蘇省燃煤電廠脫硝項(xiàng)目為例,開展基于當(dāng)量法的項(xiàng)目環(huán)境效果測算,并以單位投資環(huán)境效果值(方法一)和環(huán)保投資-環(huán)境效果相結(jié)合的方式(方法二)作為依據(jù)進(jìn)行環(huán)保資金分配,并與基于項(xiàng)目投資額的傳統(tǒng)資金分配方法(現(xiàn)法)的分配結(jié)果進(jìn)行比較,對(duì)2種方法的合理性進(jìn)行分析,最終提出最優(yōu)的鼓勵(lì)環(huán)境效果的環(huán)保資金分配方法。

1 基于當(dāng)量法的項(xiàng)目環(huán)境效果計(jì)算方法

當(dāng)單位量的A污染物與一定量的B污染物排入相同區(qū)域環(huán)境中,對(duì)環(huán)境的有害程度、生物體的毒性及處理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性相當(dāng),則A、B彼此之間相當(dāng)?shù)牧糠Q為污染當(dāng)量[16]。污染當(dāng)量數(shù)就是污染當(dāng)量的數(shù)量,是污染物排放量和該污染物的污染當(dāng)量值的比值。污染當(dāng)量值可依據(jù)《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》[17]查表確定。當(dāng)量法可將不同污染物的環(huán)境效果轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的非貨幣形式數(shù)量尺度。燃煤電廠的脫硫脫硝工程建成后產(chǎn)生的環(huán)境效果主要表現(xiàn)為排放污染物的削減量,因此用削減量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)查表,化學(xué)需氧量(COD)的污染當(dāng)量值為1 kg[17],表明以1 kg COD為基準(zhǔn),其他污染物與之相比,產(chǎn)生相當(dāng)?shù)沫h(huán)境危害、生物毒性及處理費(fèi)用時(shí)的排放量為該污染物的污染當(dāng)量值。即《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》中列舉的各類水、氣污染物的排放量均可用COD污染當(dāng)量來表征。同理,各類污染物的削減量也可用COD削減當(dāng)量來表示,計(jì)算公式為

(1)

式(1)中,Za為第a種污染物的COD削減當(dāng)量;Qa為第a種污染物的削減量,kg;Wa為第a種污染物的污染當(dāng)量值,通過查表獲得,kg。

項(xiàng)目污染物總COD削減當(dāng)量計(jì)算公式為

(2)

式(2)中,Zi為第i個(gè)項(xiàng)目污染物的總COD削減當(dāng)量。

2 環(huán)保資金分配方法

2.1 基于項(xiàng)目投資額的資金分配計(jì)算方法(現(xiàn)法)

以單個(gè)項(xiàng)目投資額占項(xiàng)目投資額總和的比例作為該項(xiàng)目的權(quán)重,分別乘以年度可分配資金總額,得到每個(gè)項(xiàng)目的分配資金。

2.2 基于單位投資環(huán)境效果值的資金分配方法(方法一)

2.2.1 萬元投資COD削減當(dāng)量計(jì)算

環(huán)保投資效益指環(huán)保項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境效果與投入資金的對(duì)比關(guān)系,歸根到底是投入-產(chǎn)出問題,含義可以概括為項(xiàng)目投入1個(gè)單位資金能產(chǎn)出多少環(huán)境效果。對(duì)于燃煤電廠,投入指全部環(huán)保投資額,用貨幣指標(biāo)度量;產(chǎn)出指項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的環(huán)境效果,即排放污染物的削減量,用削減當(dāng)量度量。計(jì)算公式為

(3)

式(3)中,Ri為第i個(gè)項(xiàng)目萬元投資的COD削減當(dāng)量,Ri值越大,環(huán)保投資效益越好;Zi為第i個(gè)項(xiàng)目污染物的總COD削減當(dāng)量;Ki為第i個(gè)項(xiàng)目環(huán)保投資額,萬元。

2.2.2 資金分配

以單個(gè)項(xiàng)目萬元投資COD削減當(dāng)量占項(xiàng)目萬元投資COD削減當(dāng)量總和的比例作為該項(xiàng)目的權(quán)重,分別乘以年度可分配資金總額,得到每個(gè)項(xiàng)目的分配資金。計(jì)算公式為

(4)

式(4)中,Mi為第i個(gè)項(xiàng)目的分配資金,萬元;M為年度可分配資金總額,萬元;R為所有項(xiàng)目萬元投資COD削減當(dāng)量總和。

2.3 基于環(huán)保投資-環(huán)境效果相結(jié)合的資金分配方法(方法二)

2.3.1 基于投資組別的資金初次分配

首先按江蘇省燃煤電廠機(jī)組投資額從小到大分組,按現(xiàn)法對(duì)各項(xiàng)目組資金進(jìn)行初次分配,各項(xiàng)目組可分配資金額按下式計(jì)算:

(5)

式(5)中,Mj為第j組項(xiàng)目補(bǔ)助資金額,萬元;K為所有項(xiàng)目環(huán)保總投資額,萬元;Ki為第i個(gè)項(xiàng)目環(huán)保投資額,萬元;n為第j組項(xiàng)目數(shù)量。

2.3.2 基于投資組別內(nèi)的項(xiàng)目環(huán)境效果的二次資金分配

在同一規(guī)模組內(nèi)依據(jù)初次分配資金額度按各項(xiàng)目環(huán)境效果(COD削減當(dāng)量)進(jìn)行二次分配,得到的單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金額按下式計(jì)算:

(6)

式(6)中,Mi為第i個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金額,萬元;Zi為第i個(gè)項(xiàng)目COD削減當(dāng)量。

3 實(shí)例應(yīng)用

3.1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于“十二五”期間某年江蘇省燃煤電廠脫硝項(xiàng)目的省際面板數(shù)據(jù)(不含超低排放類項(xiàng)目),涉及98個(gè)項(xiàng)目的環(huán)保實(shí)際投資額(源自審計(jì)報(bào)告)和主要污染物削減量(包括煙塵和氮氧化物,源自驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告)。假設(shè)年度可分配資金總額為10 000 萬元。按項(xiàng)目規(guī)模將項(xiàng)目分為4組,分別為環(huán)保實(shí)際投資額≤1 000萬項(xiàng)目組(28個(gè)項(xiàng)目),>1 000 萬～3 000萬項(xiàng)目組(32個(gè)項(xiàng)目),>3 000萬～5 000萬項(xiàng)目組(20個(gè)項(xiàng)目),>5 000萬項(xiàng)目組(18個(gè)項(xiàng)目)。

3.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)項(xiàng)目實(shí)際審計(jì)投資額與項(xiàng)目COD削減當(dāng)量、項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)助比例(財(cái)政資金分配補(bǔ)助額與項(xiàng)目投資額的比值)與項(xiàng)目萬元投資COD削減當(dāng)量進(jìn)行相關(guān)性分析。

3.3 結(jié)果與分析

3.3.1 項(xiàng)目環(huán)境效果計(jì)算結(jié)果

由圖1可見,該年度江蘇省燃煤電廠脫硝項(xiàng)目審計(jì)實(shí)際投資額為214萬元～15 836萬元,COD削減當(dāng)量為1 422～7 507 368,實(shí)際投資額與COD削減當(dāng)量相關(guān)性顯著(R2=0.522 2,P<0.05),表明投資額越高污染減排效果越好。根據(jù)式(3)計(jì)算,萬元投資COD削減當(dāng)量為3～4 004。

圖1 燃煤電廠脫硝項(xiàng)目COD削減當(dāng)量Fig.1 COD reduction equivalent of the denitrification projects in coal-burning power plants

3.3.2 項(xiàng)目資金分配計(jì)算結(jié)果

由圖2可見,根據(jù)現(xiàn)法,該年度江蘇省燃煤電廠各脫硝項(xiàng)目環(huán)保資金分配額從7.16萬元至529.47萬元不等,完全根據(jù)實(shí)際投資比例進(jìn)行分配;而根據(jù)方法一,各項(xiàng)目環(huán)保資金分配額從0.59萬元至800.83萬元不等;根據(jù)方法二,各項(xiàng)目環(huán)保資金分配額從0.15萬元至572.32萬元不等。

圖2 燃煤電廠脫硝項(xiàng)目現(xiàn)法資助額(實(shí)際結(jié)果)和方法一、方法二資助額(計(jì)算結(jié)果)Fig.2 Funds allocated to the denitrification projects of coal-burning power plants using the current method (actual results), Method Ⅰ and Method Ⅱ, separately

3.4 討論

3.4.1 資金分配方法合理性分析

財(cái)政環(huán)保資金補(bǔ)助比例指財(cái)政環(huán)保資金分配補(bǔ)助額與項(xiàng)目投資額的比值,是環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)助強(qiáng)度的重要指標(biāo),一般不超過50%,其合理性的重要依據(jù)是與投入-產(chǎn)出是否關(guān)聯(lián)密切[18-19],為此,通過對(duì)各項(xiàng)目單位環(huán)保投資環(huán)境效果與財(cái)政補(bǔ)助比例進(jìn)行相關(guān)性分析,核實(shí)方法一和方法二的科學(xué)性與合理性。如圖3所示,現(xiàn)法由于僅以項(xiàng)目環(huán)保投資作為分配依據(jù),其項(xiàng)目資金補(bǔ)助比例與項(xiàng)目萬元投資COD削減當(dāng)量無顯著相關(guān)性,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助比例均為3.34%。

圖3 現(xiàn)法、方法一和方法二項(xiàng)目資金補(bǔ)助比例與萬元投資COD削減當(dāng)量的相關(guān)性分析Fig.3 Correlation analysis between COD reduction equivalent per 10 000 yuan (RMB) investment and subsidy size, relative to allocation method

方法一項(xiàng)目補(bǔ)助比例與項(xiàng)目萬元投資COD削減當(dāng)量顯著相關(guān)(R2=0.454 6,P<0.05),表明方法一在分配資金時(shí)兼顧了投資與環(huán)境效果,但由于方法一按照萬元投資COD削減當(dāng)量加權(quán)計(jì)算項(xiàng)目資金分配數(shù)額,部分投資較大的項(xiàng)目COD削減當(dāng)量較大,投資較小的項(xiàng)目COD削減當(dāng)量較小,但兩者的萬元投資COD削減當(dāng)量計(jì)算結(jié)果相似,以至于補(bǔ)助金額相當(dāng),極少數(shù)投資較小的項(xiàng)目甚至出現(xiàn)補(bǔ)助額超過環(huán)保投資額的情況,共有5個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助比例超過50%,2個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助比例超過100%,最高補(bǔ)助比例為128.4%,顯然不盡合理。

方法二首先按項(xiàng)目投資規(guī)模分組,以分組投資額進(jìn)行組間資金初步分配,解決了方法一中投資額懸殊項(xiàng)目進(jìn)行比較的問題,而后在同一規(guī)模組內(nèi)依據(jù)初次分配資金額度,直接按環(huán)境效果進(jìn)行二次分配,體現(xiàn)了環(huán)保投資與環(huán)境效果兼顧的資金分配理念,計(jì)算結(jié)果也證明方法二的項(xiàng)目補(bǔ)助比例與項(xiàng)目萬元投資COD削減當(dāng)量極顯著相關(guān)(R2=0.961 6,P<0.05),相關(guān)性高于方法一,項(xiàng)目最高補(bǔ)助比例為31.1%,表明方法二具有較高的科學(xué)性與合理性。

3.4.2 資金分配方法應(yīng)用與優(yōu)化

基于環(huán)保投資-環(huán)境效果相結(jié)合的資金分配方法(方法二)使用范圍是已建成、實(shí)際投資及環(huán)境效果已明確的項(xiàng)目,屬于事后補(bǔ)助范疇[20]。未建項(xiàng)目屬于事前補(bǔ)助范疇,在分配資金時(shí),可參考同類、同等規(guī)模已建成項(xiàng)目基于環(huán)保投資-環(huán)境效果相結(jié)合的計(jì)算結(jié)果。

方法二的核心要素是準(zhǔn)確的項(xiàng)目投資額及污染減排數(shù)據(jù),在對(duì)按投資對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行資金初步分配的基礎(chǔ)上,組內(nèi)以項(xiàng)目的COD削減當(dāng)量作為項(xiàng)目環(huán)保資金二次分配的依據(jù),一般此類項(xiàng)目具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,投資額易于核算,污染物易于監(jiān)測,如燃煤電廠脫硫脫銷項(xiàng)目[21];但是,對(duì)于沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目(如水生態(tài)治理修復(fù)類項(xiàng)目),該方法并不適用,主要是由于其環(huán)境效果指標(biāo)部分體現(xiàn)在水環(huán)境質(zhì)量(COD、氨氮、溶解氧和透明度等),部分則體現(xiàn)在生態(tài)影響(生物多樣性和植被覆蓋率)[22],每個(gè)指標(biāo)的內(nèi)涵和單位都不一樣,難以統(tǒng)一量化。

方法二適用于執(zhí)行統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,如江蘇省2014年以前建設(shè)的燃煤電廠執(zhí)行GB 13223—2011《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》[23],但《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》[24]已明確要求“江蘇等11個(gè)東部地區(qū)省市新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值(即超低排放,在基準(zhǔn)氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50 mg·m-3)”,導(dǎo)致目前江蘇燃煤電廠存在同時(shí)執(zhí)行上述2套標(biāo)準(zhǔn)的情況,由于超低排放標(biāo)準(zhǔn)大大嚴(yán)于GB 13223—2011標(biāo)準(zhǔn),若減排相同當(dāng)量的污染物,執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)的電廠成本必然高于執(zhí)行GB 13223—2011標(biāo)準(zhǔn)的電廠。因此,在環(huán)保資金分配過程中應(yīng)規(guī)避將2類項(xiàng)目納入同一分配體系。

此外,燃煤電廠脫硝項(xiàng)目基于當(dāng)量法的環(huán)境效果是根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告中的污染減排數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,該數(shù)據(jù)一般取自監(jiān)測瞬時(shí)值,可能受煤質(zhì)和工況等生產(chǎn)因素、風(fēng)速和氣溫等自然因素以及環(huán)境管理水平等人為因素的影響[25]。因此,若采用在線監(jiān)測數(shù)據(jù),以較長時(shí)間連續(xù)監(jiān)測的均值進(jìn)行計(jì)算,環(huán)境效果的計(jì)算結(jié)果會(huì)更加準(zhǔn)確。

4 結(jié)論

以單位投資環(huán)境效果值為依據(jù)的環(huán)保資金分配方法一定程度兼顧了投資與環(huán)境效果,但由于萬元投資COD削減當(dāng)量是一個(gè)相對(duì)量,導(dǎo)致投資額懸殊的項(xiàng)目補(bǔ)助金額相當(dāng),這也是該方法項(xiàng)目單位投資COD削減量與補(bǔ)助比例相關(guān)性較低的重要原因。

基于環(huán)保投資-環(huán)境效果相結(jié)合的資金分配方法,首先按項(xiàng)目投資規(guī)模分組以分組投資額進(jìn)行組間資金初步分配,解決了投資額懸殊項(xiàng)目進(jìn)行比較的問題,而后在同一規(guī)模組內(nèi)依據(jù)初次分配資金額度直接按環(huán)境效果進(jìn)行二次分配,改變了僅依靠投資額核定項(xiàng)目補(bǔ)助資金的傳統(tǒng)方式,在環(huán)保資金分配中引入了環(huán)境效果,體現(xiàn)出獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的資金分配思路,并保持了資金分配方法簡單、量化的特點(diǎn),項(xiàng)目單位投資COD削減量與補(bǔ)助比例的相關(guān)性較高,表明此方法具有較高的科學(xué)性與合理性,可試行應(yīng)用。

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(責(zé)任編輯： 許 素)

Allocation of Environmental Protection Fund Based on Encouragement of Environmental Effects： A Case Study of Coal Denitrification Projects for Coal Burning Power Plants in Jiangsu Province.

WANYin-jing1,PANTie-shan1,LIWen-jing2,TANGXiao-yan2,WANGWen-lin2

(1.Jiangsu Provincial Ecological Environment Assessment Center/ Jiangsu Provincial Management Center for Emissions Registration and Exchange, Nanjing 210036, China;2.Nanjing Institute of Environmental Sciences, Ministry of Environmental Protection, Nanjing 210042, China)

A case study was conducted of funds allocation for the coal-denitrification projects of coal burning power plants in Jiangsu Province in a certain year during the "Twelfth Five-Year Plan" period to unfold estimation of environmental effects using the equivalent method, and to compare the allocations of environmental protection funds (EPF) based on environmental effects per unit investment (Method Ⅰ), and combination of investment and effects (Method Ⅱ) with that traditionally based on the amount invested in the project (the present method) for analysis of rationality. Results show that Method Ⅰ, as environment benefit per unit investment is a relative value, would often result in an irrational phenomenon that similar amounts of subsidies are allocated to two projects sharply different in investment size, while Method Ⅱ first sorts the projects into groups in the light of investment size and allocates the funds group by group for the first phase to solve the problem of comparing projects sharply different in investment size, and then among projects in the same group,in the light of their primary fund allocations and direct environmental effects of the projects, separately, which embodies the idea of allocating the environmental protection funds witht both investment size and environmental effects of a project taken into account. The amount of subsidies is closely related to the COD reduction rate per unit of investment of a project. All the findings of the case study demonstrate that Method Ⅱ is very scientific and rational and deserves trial application.

equivalent; environmental effect; fund allocation

2016-07-25

江蘇省環(huán)?？蒲姓n題(2015061);環(huán)保公益性行業(yè)科研專項(xiàng)(201509038);中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)專項(xiàng)

X324

A

1673-4831(2017)04-0379-06

10.11934/j.issn.1673-4831.2017.04.012

萬寅婧(1981—),女,江蘇常州人,高級(jí)工程師,碩士,主要研究方向?yàn)榄h(huán)境管理。 E-mail:wanyinjing81@163.com

① 通信作者E-mail: wangwenlin-jjl@126.com