陳玉慶

(黎明職業(yè)大學(xué)后勤管理處 福建泉州 362000)

黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理探討

陳玉慶

(黎明職業(yè)大學(xué)后勤管理處 福建泉州 362000)

以黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程為例，結(jié)合黎明職業(yè)大學(xué)新校區(qū)已建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析高校擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)探討高校在擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理解決相應(yīng)問(wèn)題的對(duì)策和措施。

高校；擴(kuò)建工程；現(xiàn)場(chǎng)管理

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大發(fā)展，國(guó)家對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的重視度逐年提高。高等教育事業(yè)是培養(yǎng)國(guó)家優(yōu)秀人才的搖籃，隨著我國(guó)教育事業(yè)快速發(fā)展，培養(yǎng)的優(yōu)秀人才，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有各種設(shè)施已無(wú)法滿足高校辦學(xué)要求。因此，為了滿足高校發(fā)展需求和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，高校應(yīng)該抓緊、抓好高校擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)。

高校擴(kuò)建項(xiàng)目不僅具有投資大、規(guī)模大、周期長(zhǎng)、技術(shù)高和影響大等特點(diǎn)，同時(shí)還具有擴(kuò)建管理經(jīng)驗(yàn)少，擴(kuò)建工程專業(yè)管理人才缺乏等特點(diǎn)。正因這些特點(diǎn)，使得擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理中無(wú)法保證施工質(zhì)量，并造成投資浪費(fèi)，這不僅對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響，而且無(wú)法完成高校的擴(kuò)建工程目標(biāo)任務(wù)。因此，高校擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作已成為高校擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)工作和管理難點(diǎn)。高校是擴(kuò)建工程項(xiàng)目業(yè)主和投資主體，現(xiàn)場(chǎng)施工管理涉及范圍廣泛，包含決策、設(shè)計(jì)、施工等內(nèi)容[1-5]，所以，對(duì)高校擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題，高校擴(kuò)建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理者采取何種對(duì)策和措施，是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理目標(biāo)和取得擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)成功的關(guān)鍵。鑒于此，筆者以黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程為例，對(duì)高校擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理提出一些看法，與同行共榷。

1 黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程的基本特點(diǎn)及工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)

黎明職業(yè)大學(xué)的1期工程是自從1997年開(kāi)工，經(jīng)過(guò)11年的建設(shè)期，于2008年完工后正式投入使用。隨著國(guó)家辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大以及學(xué)校辦學(xué)具體要求，于2010年學(xué)校擬在1期工程基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)。該擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地16.47hm2，計(jì)劃投資8.4億元，總建筑面積14.35萬(wàn)m2。擴(kuò)建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)由福建省建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目包括4幢教學(xué)實(shí)訓(xùn)大樓、5幢學(xué)生公寓及圖書(shū)綜合大樓、學(xué)生食堂、公共教學(xué)樓、國(guó)際交流中心、風(fēng)雨操場(chǎng)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)車(chē)間、學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等。擴(kuò)建工程位于校區(qū)北向，場(chǎng)地內(nèi)以40°的山坡地為主，高差50m左右，地形復(fù)雜，設(shè)計(jì)、施工難度較大。擴(kuò)建工程列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前已開(kāi)工建設(shè)土建、材化及機(jī)電學(xué)院3棟教學(xué)實(shí)訓(xùn)大樓，建筑面積3.36萬(wàn)m2，投資規(guī)模約為0.7億元，由福建亨立建設(shè)集團(tuán)有限公司及福建省東霖建設(shè)工程有限公司承建。

1.1 基本特點(diǎn)

(1)該項(xiàng)目除了涉及到本單位、設(shè)計(jì)單位、施工承建方、監(jiān)理部門(mén)外，還涉及到福建省政府、福建省教育廳、泉州市政府、泉州教育部門(mén)、泉州市規(guī)劃局、泉州消防部門(mén)、泉州住建局以及泉州監(jiān)管和環(huán)保部門(mén)等，如何協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作，是完成學(xué)校擴(kuò)建工程項(xiàng)目任務(wù)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

(2)該項(xiàng)目計(jì)劃投資8.4億元，投入的擴(kuò)建建設(shè)資金規(guī)模比較大；另外，黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程計(jì)劃建設(shè)年限5年，建設(shè)周期長(zhǎng)。

(3)該項(xiàng)目?jī)?nèi)容多，除了有公共教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)大樓、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)車(chē)間外，還有圖書(shū)綜合大樓、學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、學(xué)生公寓、學(xué)生食堂、風(fēng)雨操場(chǎng)、體育館等；另外，項(xiàng)目還包括地下管網(wǎng)、道路、綠化等附屬配套設(shè)施。

(4)影響黎明職業(yè)大學(xué)整個(gè)擴(kuò)建工程項(xiàng)目是否順利完成因素是多方面的：有擴(kuò)建工程項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)和分項(xiàng)設(shè)計(jì)，有施工材料抽樣和質(zhì)量檢驗(yàn)，有現(xiàn)代施工工藝和施工方法確定，有施工現(xiàn)場(chǎng)管理部門(mén)確定和現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員選擇，當(dāng)然還得考慮學(xué)校所處的氣候、地質(zhì)條件等。

(5)該項(xiàng)目是黎明職業(yè)大學(xué)校園文化的體現(xiàn)。該項(xiàng)目工程不僅要滿足黎明職業(yè)大學(xué)教學(xué)和生活需求，更重要的是還包括國(guó)際交流中心，它是黎明職業(yè)大學(xué)思想文化交流和知識(shí)信息的重要場(chǎng)所。

1.2 施工質(zhì)量構(gòu)成

黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量是由黎明職業(yè)大學(xué)整個(gè)擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的各單項(xiàng)工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量構(gòu)成，它包括可靠性和協(xié)調(diào)性，其具體內(nèi)容，如表1所示。

表1 黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程施工質(zhì)量構(gòu)成

1.3 現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管控目標(biāo)

該項(xiàng)目施工質(zhì)量管控目標(biāo)，擬確保擴(kuò)建工程項(xiàng)目中各單項(xiàng)工程均能達(dá)到省市級(jí)優(yōu)良工程。為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)建管控目標(biāo)，應(yīng)根據(jù)黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，加強(qiáng)不同階段不同分項(xiàng)工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管控工作，杜絕發(fā)生安全質(zhì)量事故。該項(xiàng)目中的各單項(xiàng)工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管控目標(biāo)的劃分，如表2所示。

表2 單項(xiàng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管控目標(biāo)劃分

2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題

黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程項(xiàng)目均由承建單位通過(guò)招標(biāo)方式中標(biāo)承包，不同承建單位的整體水平參差不齊，均會(huì)造成施工質(zhì)量水平存在較大差別，而且學(xué)校擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工工序相對(duì)復(fù)雜，勢(shì)必影響學(xué)校擴(kuò)建工程質(zhì)量并延長(zhǎng)工期。具體表現(xiàn)比較突出的有以下3個(gè)方面。

2.1 偷工減料

承建單位為了追求施工利潤(rùn)的最大化，在施工過(guò)程偷工減料，如黎明職業(yè)大學(xué)新校區(qū)1期工程曾經(jīng)出現(xiàn)鋼筋用量減少情況；又如在1期工程關(guān)于消防設(shè)施，承建方不按消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范要求，出現(xiàn)教師樓、宿舍樓等消防栓數(shù)量不足情況，這些偷工減料情況都給工程質(zhì)量和安全保障埋下隱患。

2.2 材質(zhì)監(jiān)管不嚴(yán)

承建單位為了節(jié)約成本，在材料采購(gòu)時(shí)對(duì)質(zhì)量方面如果監(jiān)管不嚴(yán)，將會(huì)導(dǎo)致擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)工程質(zhì)量隱患問(wèn)題。如黎明職業(yè)大學(xué)新校區(qū)1期工程某教學(xué)樓，在投入使用不到1年時(shí)間，墻體就出現(xiàn)嚴(yán)重剝落現(xiàn)象，究其原因就是所采用的的防水涂料不防水所致。

2.3 綜合素質(zhì)較低

承建單位現(xiàn)場(chǎng)施工人員綜合素質(zhì)參差不齊，再加上現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)、施工設(shè)備以及施工組織根本無(wú)法滿足該項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和施工操作安全保障需求，其后果不堪設(shè)想。如黎明職業(yè)大學(xué)新校區(qū)1期工程某教學(xué)樓在混凝土澆注過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)施工人員根本不按混凝土澆注規(guī)范進(jìn)行振搗，導(dǎo)致混凝土密實(shí)性差，該教學(xué)樓使用不到2年，即要進(jìn)行加固處理。

總之，擴(kuò)建工程項(xiàng)目作為黎明職業(yè)大學(xué)未來(lái)5年首要大事，只有科學(xué)地加強(qiáng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理，才能提供各種優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施，以保證擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，并按時(shí)完成學(xué)校擴(kuò)建工程項(xiàng)目任務(wù)。

3 黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策

施工是形成黎明職業(yè)大學(xué)新校區(qū)擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體的階段，要預(yù)防該項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在質(zhì)量問(wèn)題，黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)采取了以下4個(gè)主要措施。

3.1 嚴(yán)格規(guī)范擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)行為

該項(xiàng)目在動(dòng)工之前，要求承建單位按規(guī)定設(shè)置擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，建立全方位的擴(kuò)建工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置擴(kuò)建工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督與管理崗位，明確各崗位職責(zé)，形成一個(gè)完整的擴(kuò)建工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督與管理體系。承建單位需嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、批準(zhǔn)文件和規(guī)章制度進(jìn)行施工。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)的擴(kuò)建辦，擴(kuò)建辦的工作人員應(yīng)該由“懂技術(shù)、會(huì)管理”的人組成，擴(kuò)建辦的工作人員必須參與到現(xiàn)場(chǎng)施工全過(guò)程，以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理與監(jiān)督力度，對(duì)擴(kuò)建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)加以制止，或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集，并在最短時(shí)間內(nèi)要求承建單位給予返工重修。

3.2 嚴(yán)格把好材料、設(shè)備及構(gòu)配件質(zhì)量關(guān)

黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建監(jiān)管部門(mén)制定了擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格材料、設(shè)備及構(gòu)配件等管理辦法，要求學(xué)校擴(kuò)建監(jiān)管部門(mén)管理技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，促使承建單位把好材料、設(shè)備及構(gòu)配件等質(zhì)量關(guān)。具體地說(shuō)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備及構(gòu)配件的質(zhì)量驗(yàn)收，必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并保證全部合格。同時(shí)，責(zé)令監(jiān)理單位加強(qiáng)抽檢或復(fù)查，并認(rèn)真按照現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的取樣制度執(zhí)行，以確保擴(kuò)建工程質(zhì)量并按時(shí)完成擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

3.3 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管作用

黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建辦對(duì)所委托的監(jiān)理部門(mén)，要求必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理合同》的有關(guān)約定，加強(qiáng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。具體地說(shuō)，對(duì)所委托的監(jiān)理部門(mén)，在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，不僅要做好旁站監(jiān)理，對(duì)隱蔽工程還需全部參與驗(yàn)收，并做好技術(shù)記錄。同時(shí)，對(duì)擴(kuò)建工程項(xiàng)目各單項(xiàng)工程，必須以現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管控目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)形成質(zhì)量技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

3.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理教育培訓(xùn)，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員綜合素質(zhì)

黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理人員，首先必須認(rèn)真研究各種擴(kuò)建工程質(zhì)量保障措施和施工方案，認(rèn)真制定作為擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理人員工作規(guī)范的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，讓擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理人員依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)所制定的制度，要有明確獎(jiǎng)懲措施，以防瀆職。其次，必須加強(qiáng)擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理技術(shù)人員培訓(xùn)，并不斷提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理技術(shù)人員自身綜合素質(zhì)，以便在擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)下達(dá)之后，能夠立刻投入到施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作當(dāng)中。

4 結(jié)論

黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)是否管理到位，直接關(guān)系到黎明職業(yè)大學(xué)“產(chǎn)、學(xué)、研”是否能夠順利進(jìn)行；同時(shí)，也直接關(guān)系到黎明職業(yè)大學(xué)今后的發(fā)展。因此，在整個(gè)擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程，只有根據(jù)黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程項(xiàng)目合同規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際需求，從擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的行為規(guī)范、進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量把關(guān)、質(zhì)量監(jiān)管作用以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員的綜合素質(zhì)等方面，大力加強(qiáng)規(guī)范管理，才能保證黎明職業(yè)大學(xué)擴(kuò)建工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，并不斷提高擴(kuò)建工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。

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Views on the Construction Site Management of Expansion Project of Liming Vocational University

CHENYuqing

(Logistics Management Department of Liming Vocational University, Quanzhou 362000)

By analyzing the existing problems of construcion management in the expansion project of Liming Vocational University, combining the experience and lessons from the constructed projects in Liming Vocational University, the thesis discussed on some solutions and measures to solve these problems happening during the process of the construction management.

College; Expansion project; Site management

陳玉慶(1975.8- )，男，工程師。

E-mail:624265082@qq.com

2016-12-14

TU71

A

1004-6135(2017)03-0060-03