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重慶市委書記孫政才保障和改善民生沒有終點

2017-04-20 22:01
財經(jīng)界 2017年4期
關鍵詞:民生供給重慶

全國人大代表、重慶市委書記孫政才在重慶代表團團組開放會上談到民生問題時說,“這幾年我們既全面提升整體民生水平,又滾動實施重點民生實事,精準務實解決了一些民生問題。保障和改善民生沒有終點,我們將按照‘五個堅持原則,持之以恒把民生實事辦實辦好,不斷增強人民群眾幸福感獲得感。”

民生工作中,孫政才最關心的事情,是農(nóng)村貧困群眾脫貧問題。到重慶工作以來,他數(shù)十次深入貧困地區(qū)特別是武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)調(diào)研,一些群眾發(fā)展生產(chǎn)條件還較差,生活過得還比較艱辛。

孫政才說:“每每看到這些情況、想到這些事情,心情都十分沉重?!敝貞c堅持把扶貧開發(fā)作為“第一民生工程”來抓,出臺“1+1+13”政策體系,大力推進精準扶貧、精準脫貧,全市貧困發(fā)生率降到1.1%,返貧率0.5%左右。目前,全市還有20.6萬貧困人口?,F(xiàn)在正加大力度,力爭今年基本完成農(nóng)村脫貧攻堅任務、2018年完成掃尾工作,同時鞏固脫貧成果、建立健全長效機制,讓農(nóng)村貧困群眾同步實現(xiàn)小康。

談供給側改革:要找到正確路徑

談到如何推進供給側結構性改革,孫政才說,要解決好認識問題,找到正確路徑。

他認為,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是當前和今后一個時期最鮮明的特征、最重要的形勢、最大的邏輯。就重慶而言,經(jīng)濟運行總體是好的,但也面臨一些矛盾和問題,總體上是結構問題,從供給、需求看,矛盾的主要方面在供給側。這一問題從地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)分化看更清楚,地區(qū)區(qū)域分化看結構轉型,產(chǎn)業(yè)分化看市場供需,企業(yè)分化看改革創(chuàng)新。因此,重慶結合實際制定實施“1+4+X”工作方案,著力調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量,增有效供給;靶向施策、主動減量,去無效供給;出臺“涉企30條”,著力減負、降本、增效,提升企業(yè)競爭力;優(yōu)化制度供給,培育發(fā)展新動能,以及補經(jīng)濟社會短板;高度重視去杠桿、防風險等,總體上取得了較好成效。

對于下一步工作,孫政才表示將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),強化新發(fā)展理念引領,用改革的辦法精準務實推進“三去一降一補”;統(tǒng)籌調(diào)優(yōu)存量與做優(yōu)增量的關系,突出科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增加有效供給;注重強化制度供給,突出改革引領、開放支撐,降低體制成本,提高資源要素配置效率,矯正供需結構失衡;注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,強化制度創(chuàng)新,實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化、整體功能最大化。

談戰(zhàn)略發(fā)展:生態(tài)優(yōu)先,全面融合

孫政才表示,將全面落實中央決策部署和習近平總書記指示要求,立足重慶戰(zhàn)略定位,明確功能要求,優(yōu)化空間布局,健全工作機制,堅持生態(tài)優(yōu)先,扎扎實實推進,全面融入、參與、服務“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,一體謀劃、實施、推進。

一是立足重慶作為西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結點的戰(zhàn)略定位,堅持以五大發(fā)展理念為指揮棒,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進特色發(fā)展、差異發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動一體化發(fā)展,使各功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共。

二是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,突出綠色本底,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,推進“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,加快建設美麗山水城市,使重慶成為山清水秀美麗之地。同時,把握好三條底線:確保長江重慶段水質(zhì)流出好于或不低于流入,主城區(qū)年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到300天左右,不發(fā)生重大環(huán)保事件。

三是依托長江黃金水道,推進基礎設施互聯(lián)互通,加快打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通的重要樞紐。

四是堅持以推進供給側結構性改革為主線,構建多極支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

五是著力完善開放平臺、通道、通關體系,推進重慶自貿(mào)試驗區(qū)、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目建設,高水平建設內(nèi)陸開放高地。

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