農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員陳艷麗：2016年生豬市場(chǎng)回顧和2017年行情研判

養(yǎng)豬業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)：1、環(huán)保問(wèn)題導(dǎo)致禁養(yǎng)拆遷；2、生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移：南方養(yǎng)豬規(guī)模急劇縮?。恢胁恳?guī)?；静蛔?；北方養(yǎng)豬規(guī)模開始擴(kuò)大(中國(guó)北疆的內(nèi)蒙古與東北三省、云貴等地被劃分為潛力增長(zhǎng)區(qū))。逐漸形成南豬北養(yǎng)趨勢(shì)；3、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：散養(yǎng)比例逐漸減少、規(guī)?；壤嵘㈤_始擴(kuò)大產(chǎn)能；2016年因環(huán)保而削減的生豬產(chǎn)量為3 600萬(wàn)頭，生豬存欄已減少8%；4、2017年預(yù)計(jì)有60%的禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬者退出，30%可能轉(zhuǎn)戰(zhàn)河北、蘇北，僅10%選擇升級(jí)改造；5、2017年多達(dá)20個(gè)省份完成禁養(yǎng)區(qū)的清退(河南、山東、湖北、廣東、廣西)。

陳副研究員還介紹了2017年一號(hào)文件生豬相關(guān)政策：1、大力穩(wěn)生豬。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局，引導(dǎo)產(chǎn)能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移(包括內(nèi)蒙古在內(nèi)的東北地區(qū)；2、環(huán)?？涨凹訅骸Ｔ诳涨暗沫h(huán)保壓力下，政府大力倡導(dǎo)和推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式，加快畜禽糞便集中處理，推動(dòng)規(guī)?；笮驼託獬亟ㄔO(shè)(全國(guó)每年產(chǎn)生畜禽糞污38億噸，綜合利用率尚不到60%)。《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》明確指出在2017年底前各地區(qū)依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。全面推行河長(zhǎng)制，確保2018年年底前全面建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系，養(yǎng)豬業(yè)的環(huán)保監(jiān)管將愈發(fā)嚴(yán)格；3、鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定辦法，扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議中，明確指出發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)；國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2016年10月發(fā)布《關(guān)于做好2017年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，通知明確以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等為扶持對(duì)象，財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)用于扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。據(jù)了解，單個(gè)貼息項(xiàng)目的財(cái)政資金貼息額度不高于500萬(wàn)元。

2017年養(yǎng)豬人員要注意事項(xiàng)：1.尸體處理：處罰將由對(duì)收購(gòu)畜禽尸體的商販轉(zhuǎn)向?qū)︷B(yǎng)殖戶的查處，并且相當(dāng)嚴(yán)重；2.糞便處理：禁養(yǎng)政策已經(jīng)關(guān)閉上萬(wàn)家養(yǎng)殖場(chǎng)，將面臨進(jìn)一步拆遷或轉(zhuǎn)移；3.肉品質(zhì)量：這兩年國(guó)家監(jiān)管力度不斷加大，處罰力度將空前嚴(yán)格；4.抗生素問(wèn)題：今后仍將有更多的抗生素被禁止使用，濫用抗生素將無(wú)路可走；5.藥物使用問(wèn)題：藥殘檢查更加嚴(yán)格，肉品加工廠不敢用藥殘肉，濫用藥物養(yǎng)殖戶生存之路將越來(lái)越窄。