馮達(dá)

[關(guān)鍵詞]煤炭市場(chǎng)；監(jiān)督制約；質(zhì)量檢驗(yàn)

隨著監(jiān)督制約機(jī)制的逐步完善，各行各業(yè)都在用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和一流的售后服務(wù)來占領(lǐng)市場(chǎng)、爭(zhēng)取用戶、贏得效益。但是，也有一些生產(chǎn)企業(yè)，受到利益的驅(qū)動(dòng)，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，偷工減料致使市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。這些不足需要各級(jí)政府、行政主管部門采取強(qiáng)有力的措施，予以嚴(yán)厲的打擊和制裁；需要生產(chǎn)企業(yè)從社會(huì)效益出發(fā)，注重企業(yè)的整體形象，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品；也需要流通領(lǐng)域、物資使用單位嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，拒絕偽劣產(chǎn)品于門外，禁絕偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、進(jìn)入試用消耗領(lǐng)域。下面，就我們煤炭企業(yè)物資的質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督談?wù)剮c(diǎn)看法。

一、物資的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，與安全生產(chǎn)和企業(yè)效益密切相關(guān)

煤炭生產(chǎn)，始終貫徹安全第一的生產(chǎn)方針，因?yàn)槊禾科髽I(yè)是一個(gè)非常特殊的生產(chǎn)行業(yè)，井下煤炭生產(chǎn)的環(huán)境相對(duì)復(fù)雜、自然條件比較惡劣。在這樣的環(huán)境和條件下從事煤炭生產(chǎn)建設(shè)，稍有疏忽就會(huì)發(fā)生各種機(jī)械事故或造成人身傷亡事故。多年來，通過煤炭生產(chǎn)實(shí)踐以及血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，煤炭行業(yè)總結(jié)形成了一套完整的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程，這套安全生產(chǎn)規(guī)程對(duì)礦井的運(yùn)輸提升、采煤、通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)做出了具體規(guī)定，同時(shí)對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)所需用的各類物資及產(chǎn)品也制定了嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和防爆要求。如采煤機(jī)、挖進(jìn)機(jī)、防爆電車、防爆開關(guān)和電纜等煤礦井下用的各類物資產(chǎn)品都有嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。但是有些煤礦企業(yè)在煤炭生產(chǎn)過程中卻忽視這些要求，不按安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求去做，致使煤炭企業(yè)因各類物資及產(chǎn)品的質(zhì)量不足而引發(fā)的事故屢見不鮮。如某煤炭企業(yè)使用的防爆開關(guān)，因其防爆性能沒有達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)的要求而引發(fā)工作面瓦斯爆炸。所以說，不符合煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定的以及沒有煤安標(biāo)志的不合格物資及產(chǎn)品是煤礦安全生產(chǎn)的大敵，特別是在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)興旺發(fā)達(dá)，真假產(chǎn)品同時(shí)占據(jù)市場(chǎng)的形勢(shì)下，認(rèn)真搞好煤炭企業(yè)使用的各類物資及產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督是非常重要的，它與煤礦的安全生產(chǎn)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著密切的關(guān)系。

二、搞好到貨物資的質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督，是煤炭企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)效益最大化的重要措施

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化革新年代，多種經(jīng)濟(jì)成分和所有制形式并存，生產(chǎn)資料市場(chǎng)繁榮，各類物資及產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道豐富，質(zhì)量好壞不一。因此，煤炭企業(yè)的物資供應(yīng)部門要通過加強(qiáng)對(duì)購(gòu)進(jìn)的各類物資產(chǎn)品的質(zhì)量檢查驗(yàn)收，掌握到貨物資的質(zhì)量狀況，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的不合格的產(chǎn)品要及時(shí)地給予拒付和提出索賠，就能減少損失，增強(qiáng)安全生產(chǎn)能力，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如：我局針對(duì)形勢(shì)發(fā)展的需要，在器材供應(yīng)處成立了物資質(zhì)量監(jiān)督檢查站，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入局內(nèi)流通和消耗領(lǐng)域的物資器材進(jìn)行質(zhì)量檢查，幾年來收到了可喜的效果，在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中還有很多物資由于質(zhì)量差達(dá)不到使用壽命時(shí)間，本應(yīng)使用一年的機(jī)電產(chǎn)品，使用半年就不行了。這些情況我們還沒有完全掌握，細(xì)算起來這是一筆十分可觀的經(jīng)濟(jì)賬。如果我們認(rèn)真搞好機(jī)械設(shè)備及產(chǎn)品的質(zhì)量檢查監(jiān)督，就能杜絕這筆損失浪費(fèi)，所以說搞好各類物資及產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)，是煤炭企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。

三、煤炭企業(yè)使用的各類物資及產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督，要體現(xiàn)在多環(huán)節(jié)上

煤礦用各類物資及產(chǎn)品的質(zhì)量與安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益是密切相關(guān)的，那么，如何搞好這些物資的質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督呢？筆者認(rèn)為，搞好質(zhì)量檢驗(yàn)不能局限于這些物資進(jìn)購(gòu)后的檢查，這是很被動(dòng)的。有效的物資質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督應(yīng)該體現(xiàn)在計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、管理等多個(gè)環(huán)節(jié)上。

1.重視產(chǎn)品計(jì)劃采購(gòu)中的質(zhì)量檢查。隨著經(jīng)濟(jì)體制的革新深入，生產(chǎn)不斷發(fā)展，生產(chǎn)廠家迅速增加，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣不等，以劣充優(yōu)的現(xiàn)象屢見不鮮。有些產(chǎn)品采購(gòu)進(jìn)來不能用，或者今年進(jìn)來明年就報(bào)廢，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。針對(duì)這些不足，煤炭企業(yè)的各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門就要在計(jì)劃、選型、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)等環(huán)節(jié)上下功夫，一方面要選擇技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心的工作人員。另一方面要落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，按比例、比價(jià)、比長(zhǎng)、比牌，就地、就近的采購(gòu)原則，與信譽(yù)好的供貨廠家簽訂供需合同，為煤炭安全生產(chǎn)建設(shè)組織高質(zhì)量的各類物資及產(chǎn)品。同時(shí)，企業(yè)的機(jī)電、設(shè)計(jì)、紀(jì)檢，企管等相關(guān)部門必須全過程參與，做好監(jiān)督，在進(jìn)貨渠道、質(zhì)量、價(jià)格等方面予以把關(guān)，使物資檢驗(yàn)工作做到進(jìn)貨之前，就能有效地制約劣質(zhì)產(chǎn)品的流入。

2.做好各類物資到貨后驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)。為了提高煤礦安全生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，減少不必要的損失，就必須在數(shù)量驗(yàn)收的同時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收，增設(shè)質(zhì)量檢測(cè)器具，配備專業(yè)技術(shù)人員，把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品的進(jìn)入。

3.做好使用管理環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督。因?yàn)槭苜|(zhì)量檢測(cè)能力所限，煤礦用的一些機(jī)電產(chǎn)品在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上是發(fā)現(xiàn)不了產(chǎn)品內(nèi)在的質(zhì)量不足，需要在正確使用過程中來驗(yàn)證反饋產(chǎn)品的質(zhì)量狀況為依據(jù)，與供貨廠家取得聯(lián)系，提出質(zhì)量索賠。需要強(qiáng)調(diào)的是：索賠依據(jù)必須科學(xué)合理，經(jīng)得起實(shí)踐的驗(yàn)收，否則，不但得不到經(jīng)濟(jì)索賠，而且還會(huì)有損于我們的信譽(yù)。各類物資及產(chǎn)品在使用過程中的質(zhì)量信息反饋非常重要，是企業(yè)減少損失，增加經(jīng)濟(jì)索賠的重要環(huán)節(jié)。

4.加強(qiáng)質(zhì)檢驗(yàn)收人員隊(duì)伍的建設(shè)。目前，煤炭企業(yè)相關(guān)部門的質(zhì)量檢驗(yàn)人員短缺，技術(shù)力量比較薄弱。這就要在克服困難、創(chuàng)造條件，認(rèn)真搞好到貨產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，收集并掌握各種產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以各種標(biāo)準(zhǔn)作為解決糾紛和提出索賠的依據(jù)，就一定能取得成效，為企業(yè)挽回不必要的經(jīng)濟(jì)損失?！?/p>

（編輯/周洋）