王婷婷

摘 要：城市旅游公共信息服務(wù)水平的高低將直接影響游客對(duì)城市形象的認(rèn)知和游客滿(mǎn)意度。因此，旅游公共信息服務(wù)供給模式的創(chuàng)新研究便成為一個(gè)重要的研究方向。本文初步探索了城市旅游公共信息服務(wù)供給模式，以期完善城市旅游公共服務(wù)體系，促進(jìn)城市旅游和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游公共信息服務(wù)；供給模式；城市

旅游公共信息服務(wù)作為旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的核心部分，是指為滿(mǎn)足游客對(duì)旅游目的地旅游基本信息、旅游產(chǎn)品促銷(xiāo)信息、旅游安全信息、公共環(huán)境等相關(guān)信息服務(wù)的需要，及時(shí)將開(kāi)發(fā)加工好的信息產(chǎn)品以游客便捷的形式傳遞給相關(guān)旅游者[1]。各地要完善城市旅游公共服務(wù)體系、促進(jìn)城市旅游和諧發(fā)展，就需要對(duì)城市旅游公共信息服務(wù)供給模式進(jìn)行創(chuàng)新研究。

一、探索政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元供給模式

通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、公開(kāi)招標(biāo)等形式，把一些適合由私營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的旅游公共服務(wù)項(xiàng)目委托給私營(yíng)機(jī)構(gòu)提供；而對(duì)那些臨時(shí)性、特殊的旅游公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，公開(kāi)向全社會(huì)申請(qǐng)，擇優(yōu)購(gòu)買(mǎi)；同時(shí)，充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)及其它非營(yíng)利性組織在規(guī)范行業(yè)紀(jì)律、促進(jìn)交流等旅游公共服務(wù)方面的作用，這就需要政府積極鼓勵(lì)、適當(dāng)賦權(quán)。各地旅游公共管理部門(mén)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)按照職能和機(jī)構(gòu)屬性，配置旅游公共信息服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)信息供給的相對(duì)分工。加強(qiáng)區(qū)域性旅游咨詢(xún)服務(wù)中心的溝通和交流，構(gòu)建跨區(qū)域旅游公共信息共享機(jī)制。

二、推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)與“智慧城市”的全面融合

2010年，江蘇省鎮(zhèn)江市在全國(guó)率先提出了“智慧旅游”的概念；2011年，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉提出了我國(guó)旅游行業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展的策略，加快中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化進(jìn)程的前沿，初步十年實(shí)現(xiàn)“智慧旅游”的目標(biāo)[2]。各地可以通過(guò)整合旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和技術(shù)資源，推進(jìn)旅游信息平臺(tái)資源的整合和技術(shù)升級(jí)，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的旅游公共信息服務(wù)體系。

（一）推進(jìn)旅游公共信息健康發(fā)展

積極引導(dǎo)各地旅游行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)涉旅業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)面向旅游行業(yè)、旅游者建立和完善旅游電子商務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化提升網(wǎng)上旅游信息查詢(xún)、預(yù)訂、支付等服務(wù)功能。在政策保障、資金投入、宣傳推廣等方面加大對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的旅游網(wǎng)站的支持力度。同時(shí)，推進(jìn)誠(chéng)信電子商務(wù)建設(shè)，積極推動(dòng)網(wǎng)上電子商務(wù)交易安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題的解決。

（二）提升旅游公共信息管理能力

加強(qiáng)旅游團(tuán)隊(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，加快電子合同在旅游行業(yè)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)城市旅游公共信息系統(tǒng)與旅行社業(yè)務(wù)系統(tǒng)的資源整合，各地旅游局能實(shí)時(shí)掌握旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行情況。同時(shí)，完善和拓展“住宿業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)”功能，形成各地的實(shí)用住宿管理信息系統(tǒng)。

（三）加快旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各地建設(shè)旅游集散中心，打造具有旅游咨詢(xún)、票務(wù)預(yù)訂、交通組織、信息發(fā)布管理等功能的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)。完善咨詢(xún)服務(wù)中心管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，完善資料配送。改造旅游熱線及旅游觸摸屏系統(tǒng)，充實(shí)各地旅游公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)及綜合服務(wù)功能。

三、建設(shè)綠色低碳的供給方式

隨著時(shí)代進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展應(yīng)用，“低碳旅游”正在引領(lǐng)著旅游者的消費(fèi)方式、旅游吸引物建設(shè)及旅游公共服務(wù)供給方式的重大變革，傳統(tǒng)的紙質(zhì)宣傳資料正漸漸淡出歷史舞臺(tái)，各種新媒體廣泛運(yùn)用的已經(jīng)勢(shì)不可擋。這也為旅游公共信息供給轉(zhuǎn)型提供了戰(zhàn)略機(jī)遇與展示平臺(tái)。

（一）優(yōu)化資源提升城市旅游形象

各地可以?xún)?yōu)化城市旅游網(wǎng)站的內(nèi)容與欄目，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、各省區(qū)主要目的地、世界主要目的地國(guó)家和城市旅游網(wǎng)站信息的高速網(wǎng)絡(luò)鏈接。創(chuàng)新旅游信息采集、發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)信息更新機(jī)制，建立面向公眾、覆蓋全行業(yè)、全要素的旅游公共信息服務(wù)體系。優(yōu)化配置資源，辦好具有地方特色的旅游公共網(wǎng)站和旅游電視公共頻道，充分利用數(shù)字電視、車(chē)載電視等移動(dòng)終端覆蓋城市城區(qū)公交、地鐵、出租車(chē)的優(yōu)勢(shì)，為游客打造旅游精品欄目，涵蓋旅游線路、旅游景點(diǎn)、旅游票務(wù)、時(shí)事要聞、天氣預(yù)報(bào)、社會(huì)人文和旅游提示等各類(lèi)資訊。開(kāi)辟游客互動(dòng)專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢(xún)互動(dòng)，拓展旅游信息服務(wù)渠道，塑造城市旅游品牌，擴(kuò)大城市旅游影響力。

（二）優(yōu)化旅游信息咨詢(xún)中心格局

各地依托重點(diǎn)景區(qū)、重要休閑游憩街區(qū)、主要樞紐場(chǎng)站布局，努力實(shí)現(xiàn)“旅游集散中心、旅游信息咨詢(xún)中心、旅游紀(jì)念品展示中心和景區(qū)游客服務(wù)中心”成組配置格局，改變孤立的旅游信息咨詢(xún)服務(wù)中心布局狀況，減少公共服務(wù)資源的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。豐富旅游信息咨詢(xún)服務(wù)的內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，提高自助旅游公共服務(wù)的綜合性職能。在城市交通樞紐、主要休閑街區(qū)、旅游公共游憩地、主要賓館酒店等構(gòu)建內(nèi)容豐富、指示明確的旅游信息指示系統(tǒng)，全面提升城市公共標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的引導(dǎo)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]谷艷艷.城市旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建與質(zhì)量評(píng)價(jià)[D].城市師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.

[2]沈仲亮，張玫.智慧旅游之道[N]中國(guó)旅游報(bào).2014年02月28日09版.