■高環(huán)

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造發(fā)展好環(huán)境

■高環(huán)

習(xí)近平總書記在對(duì)我省的重要講話中指出，要堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。省第十二次黨代會(huì)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以樹立勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律的“五個(gè)好作風(fēng)”為重點(diǎn)，作出了持續(xù)開展作風(fēng)整頓的重大部署。通過對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)方面突出問題的理性分析，就如何加以改進(jìn)進(jìn)行了深入的思考，以期能讓干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、增能力、提精神、鼓干勁，奮力走好黑龍江全面振興發(fā)展新路子。

一、倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng)，就要做“不虛空”“不偏離”“不模糊”“不外行”的“硬把式”

改造學(xué)風(fēng)是改進(jìn)干部作風(fēng)的先導(dǎo)。必須堅(jiān)持把“終身學(xué)習(xí)理念”貫穿工作和成長(zhǎng)始終，自覺向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向先進(jìn)學(xué)，有效解決不學(xué)、虛學(xué)、盲學(xué)、厭學(xué)、濫學(xué)等問題，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要做到真研理論不虛空。認(rèn)真研讀馬克思主義經(jīng)典著作和中國特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，讀原著、學(xué)原文、悟原理，解決虛學(xué)不真學(xué)、淺學(xué)不深學(xué)等問題，做到學(xué)以明理、學(xué)以明紀(jì)、學(xué)以明責(zé)。要做到通研大局不偏離。深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局的深刻內(nèi)涵，牢牢把握省第十二次黨代會(huì)提出的“一條新路子”的前進(jìn)方向、“兩個(gè)全面”的奮斗目標(biāo)、“四個(gè)堅(jiān)持”的重大任務(wù)、“三長(zhǎng)三短”的辯證方法、“五個(gè)要發(fā)展”的根本路徑，在思想上行動(dòng)上始終與大局同頻共振，做到知情明勢(shì)認(rèn)識(shí)大局、審時(shí)度勢(shì)服從大局。要做到深研政策不模糊。從解決不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會(huì)執(zhí)行政策等問題入手，立足行業(yè)、崗位和工作實(shí)際，統(tǒng)籌學(xué)習(xí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見等政策，切實(shí)做到宏觀政策通、具體政策懂、專業(yè)政策精，會(huì)爭(zhēng)取、會(huì)對(duì)接、會(huì)解答、會(huì)執(zhí)行。要做到鉆研本職不外行。堅(jiān)持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，解決專業(yè)技能一知半解、研究問題淺嘗輒止等問題，努力成為本職工作的行家里手。

二、樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致好作風(fēng)，就要做“不盲斷”“不變通”“不粗放”“不敷衍”的“好把式”

嚴(yán)細(xì)做事是干部作風(fēng)改進(jìn)的重要體現(xiàn)。只有堅(jiān)持把嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致貫穿到研究問題、處理問題、解決問題的全過程，才能避免出現(xiàn)不認(rèn)真謀事、不照章辦事、不精細(xì)干事、不努力成事等問題。要做到精準(zhǔn)謀事不盲斷。堅(jiān)持把精準(zhǔn)謀事、理性謀事作為決策的前提，全過程做好調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證工作；全要素研判形勢(shì)、分析利弊、研究細(xì)節(jié)、制定方案；全方位防控主觀臆斷、盲目決斷，做到謀事精準(zhǔn)、不出紕漏。要做到流程管事不徇私。突出用制度管事、按程序辦事、守規(guī)矩干事，全面實(shí)施工作流程再造，建立自上而下、上下聯(lián)動(dòng)的工作流程、制度體系和管理機(jī)制。在工作中推行矩陣式管理，以文字和圖表形式列出具體環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，做到每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作都有流程圖、任務(wù)書、責(zé)任人，切實(shí)做到用流程規(guī)范工作、用制度約束行為。要做到嚴(yán)細(xì)干事不跑粗。樹立“精細(xì)出精品”的工作理念，大力倡導(dǎo)“工匠精神”，對(duì)待工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精細(xì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)、精細(xì)于標(biāo)準(zhǔn)制定、精細(xì)于模式運(yùn)行、精細(xì)于過程實(shí)施、精細(xì)于實(shí)踐效果，使每項(xiàng)工作都做到有序有力有效、有型有亮有彩。要做到認(rèn)真做事不敷衍。始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)待工作認(rèn)真、較真、求真，堅(jiān)持原則一絲不茍、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)精雕細(xì)琢，定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限。抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)都充分考慮到每一個(gè)環(huán)節(jié)，注意到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，顧及到每一個(gè)制約因素，做到不馬虎、不跑粗、不走樣。

三、展現(xiàn)勤勉高效好作風(fēng)，就要做“不放松”“不怠政”“不推脫”“不松勁”的“快把式”

效率是做好工作的靈魂，也是改進(jìn)干部作風(fēng)的引擎。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“干”字為要、“快”字唯先、“敢”字當(dāng)頭，做到干事有魄力、工作有效率、落實(shí)有能力，是推動(dòng)黑龍江全面振興發(fā)展的有效保障。要做到抓鐵留痕不放松。在干部中大力倡導(dǎo)說了就算、定了就干、干就干好的良好風(fēng)氣，對(duì)承擔(dān)的每項(xiàng)工作都用心用力，設(shè)定工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，有計(jì)劃、有檢查、有反饋、有獎(jiǎng)懲，做到全程跟蹤、敲鐘問響、一抓到底、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)解決好不思進(jìn)取、辦事拖拉、效率不高、落實(shí)不力的問題。要做到雷厲風(fēng)行不怠政。從破解把“易事”推成“難事”、把“簡(jiǎn)單事”搞成“繁雜事”等懶政怠政、不作為亂作為問題入手，教育引導(dǎo)各級(jí)干部對(duì)作出的決策、部署的工作、定下的事情，快辦快結(jié)、快速反饋，事事有結(jié)果、件件有回聲，提升工作執(zhí)行力。要做到解決問題不推脫。針對(duì)一些干部“只想當(dāng)官、不想干事，只想太平、膽小怕事，只想清閑、推拖躲事”的不良作風(fēng)，從解決“不知道、不過問、不負(fù)責(zé)”等梗阻問題入手，教育引導(dǎo)干部遇到矛盾不繞行、解決問題不推脫，積極動(dòng)腦筋想辦法，在破解矛盾和問題中錘煉作風(fēng)、提升能力。要做到善做善成不松勁。既要樹立“功成不必在我”的長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，又要保持“功成必須有我”的責(zé)任意識(shí)。對(duì)于實(shí)踐證明是符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路，就要堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖、不折騰，一張藍(lán)圖繪到底。

四、體現(xiàn)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)，就要做“不塞責(zé)”“不退縮”“不茫然”“不清談”的“真把式”

“為官避事平生恥”，能否擔(dān)當(dāng)作為是對(duì)干部作風(fēng)改進(jìn)成效的檢驗(yàn)。要做到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，擺脫不想干、不敢干、不真干、不會(huì)干等問題的困擾，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功。要做到敢抓敢管不塞責(zé)。厘清責(zé)任主體、責(zé)任邊界，教育引導(dǎo)干部樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的意識(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，挺直腰桿地抓，理直氣壯地管，不怕得罪人、不怕丟選票、不怕“沒人緣”。要健全激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于負(fù)責(zé)擔(dān)責(zé)、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。要做到攻堅(jiān)克難不退縮。面對(duì)改革中的新課題、歷史遺留的老問題、需要解決的新難題，要有逢山開路、遇河架橋的精神，敢于走進(jìn)問題、探究癥結(jié)，積極尋找克難攻堅(jiān)的具體對(duì)策，找到化解矛盾的具體辦法，解決履職不盡責(zé)、出工不出力等作風(fēng)積弊。要做到?jīng)_破困擾不茫然。通過不斷豐富干部應(yīng)對(duì)各類特殊、復(fù)雜情形所應(yīng)具備的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能，提高干部擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，做到不怕有非議、不怕遭責(zé)難、不怕出失誤、不怕?lián)?zé)任，敢于沖破困擾，勇于激濁揚(yáng)清，任何時(shí)候任何情況下都辨得清方向、想得出辦法、頂?shù)米毫?、做得出成?jī)。要做到真抓實(shí)干不清談。把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng)作為抓手，教育干部做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際，不當(dāng)“清談型”干部。真心實(shí)意“沉”到人民群眾中間，出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不搞形式，不興偽事，不務(wù)虛功，真正做出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民群眾檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

五、保持嚴(yán)格自律好作風(fēng)，就要做“不逾越”“不疏忽”“不異化”“不松懈”的“鐵把式”

從嚴(yán)修身律己用權(quán)是干部作風(fēng)改進(jìn)的底線。領(lǐng)導(dǎo)干部地位重要、身份特殊，必須不斷加強(qiáng)自律，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣，尤其是在私底下、無人時(shí)、細(xì)微處，更要如履薄冰，始終不放縱、不越軌、不逾矩。要做到遵規(guī)守紀(jì)不逾越。始終堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)政治定力，看清政治方向，堅(jiān)定政治信仰。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，自覺按原則和規(guī)矩辦事。要做到防范圍獵不疏忽。從小事做起、小節(jié)管起，自覺凈化“生活圈”“社交圈”和“朋友圈”，堅(jiān)決防止“眼里識(shí)得破、肚中忍不過”。堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩，處理好“親”“清”政商關(guān)系，經(jīng)得住誘惑、看得清陷阱，避免成為被圍獵的對(duì)象、攻關(guān)的主體。要做到秉公用權(quán)不異化。認(rèn)清權(quán)力的屬性和本質(zhì)，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)，在思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，防止權(quán)力商品化、庸俗化、個(gè)人化，決不能把權(quán)力異化為謀取私利的工具，真正做到一身正氣、一塵不染。

（作者系中共伊春市委書記）

責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn