趙 輝

(青島濱海學院 山東 青島 266000)

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淺析在新的條件下“一帶一路”的使命

趙 輝

(青島濱海學院 山東 青島 266000)

國家領導人在2017年5月15日就“一帶一路”戰(zhàn)略倡議的高峰論壇，深刻闡明我國主張。本文以此為契機，結合我國古代“絲路經濟帶”和學者的研究和判斷，分析新的條件下具有的使命。文章從歷史角度回顧與當前經濟發(fā)展相結合的審視，對海陸絲綢之路帶的新時代使命給予了建設性的思考。

一帶一路;古海陸絲綢之路帶;使命;改革;正能量

一、對“一帶一路”戰(zhàn)略的認識

2013年9月，國家領導人在哈薩克斯坦演講提出用創(chuàng)新合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議；同年10月在印度尼西亞演講時提出共同建設21世紀“海上絲綢之路”建議。2017年5月在論壇上提出秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏、平等透明、相互尊重的精神，在共商、共建、共享的基礎上，本著法治、機會均等原則加強合作。在作者看來，國家領導人對絲綢之路經濟帶及海上絲綢之路兩個層面寄予更大的發(fā)展空間。本文為研究的便利，將二者統(tǒng)稱為“一帶一路”，既包括傳統(tǒng)意義的中國向西的路上絲綢之路經濟帶，也涵蓋中國從海洋向東、南輻射的世界化海上絲綢之路。

提出“一帶一路”戰(zhàn)略倡議是以國家領導人為首的黨中央帶領全國各族人民實施“有為”改革，全面提升中國經濟發(fā)展質量全方位促進我國改革開放的重要舉措。通過對歷史上“絲綢之路”經濟帶和海上貿易經濟帶的回顧與現(xiàn)實經濟發(fā)展的思考，作者提出新的條件下“一帶一路”戰(zhàn)略的使命觀新些思路。

要把“一帶一路”戰(zhàn)略建設與國際合作協(xié)同落實。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、二十國集團領導人杭州峰會成果結合起來，同亞太經合組織、東盟、非盟、歐亞經濟聯(lián)盟、歐盟、拉共體區(qū)域發(fā)展規(guī)劃對接起來，同有關國家提出的發(fā)展規(guī)劃協(xié)調起來，為世界命運共同體的構建，產生“一加一大于二”效果起到巨大的突進作用。

二、中國古代絲綢之路發(fā)展的演變

作為世界五大文明古國之一，中國古代燦爛文化和經濟發(fā)展值得當時的世界關注，陸上絲綢之路是中華民族與周邊“國家”和民族的“主為”經貿合作的舉措。

漢武帝時，派遣張騫使西域，正式開辟“絲綢之路”，東起長安(今西安)、西達羅馬的“古絲綢之路”，作為東西方貿易千年通道。為古代東西方之間經濟、文化交流作出了重要貢獻。作為經濟全球化的最早雛形，成為當時全球最重要的商貿大動脈。盛唐時期，加強對外經貿活動，豐富了古陸上絲綢之路發(fā)展內涵，利用海上關系，加強了與高麗和日本等國聯(lián)系，開拓了海上絲綢之路雛形，到明朝時期把海上絲綢之路經貿活動發(fā)展到新高度。

明朝初期，鄭和奉命先后有7次出使西洋活動。鄭和下西洋時間之長、規(guī)模之大、范圍之廣都是空前的。它不僅在航?；顒由线_到了當時世界航海事業(yè)的頂峰，而且對發(fā)展中國與亞洲各國家政治、經濟和文化上友好關系，做出了巨大的貢獻。從今天角度分析，鄭和下西洋是市場合作和文化交流，是宣傳中國文化、樹立中國形象和品牌的善舉之為，帶有正能量“有為”行動。因此，受到當時各沿邊(境)各國響應，起到文化和經濟發(fā)展交流的促進作用。

正如在高峰論壇指出“一帶一路”建設根植于歷史，但面向未來。古絲綢之路凝聚了先輩們對美好生活的追求，促進了亞歐大陸各國互聯(lián)互通，推動了東西方文明交流互鑒，為人類文明發(fā)展進步作出了重大貢獻。我們完全可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，本著和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神推進合作，共同開辟更加光明的前景。

三、新的條件下，“一帶一路”歷史使命觀闡釋

(一)這是中國的21世界和諧號，帶著中國聲音走向世界和平共處時代的標志

“一帶一路”是中國經濟發(fā)展的一大重要構想。是黨中央審時度勢對改革開放向外聚合政策紅利的重大舉措，對沿陸帶周邊國家和地區(qū)的經濟貿易往來有雙贏互利之效。這是我國改革開放30多年來經驗積累的一次成熟展示大國外交的厚重變現(xiàn)。

從上世紀80年代以來，我國在鄧小平為總設計師的指揮下從設立經濟特區(qū)、建立沿海開放城市，到點面結合的改革開放的成功基礎上，這次提出的絲綢之路帶是結合改革開放政策的又一次跨越。是從歷史上分析中國各朝代在通往強盛或已經強盛道路上的“主為”的積極主動改革促進持續(xù)國力強盛的對外實施正向能量策略。

中國的絲綢之路帶是以中國為起點，向當時的中亞、東歐現(xiàn)廣義西方傳播中國文化、經濟發(fā)展，進行貿易交往等諸方面的充滿友善的和諧之旅，是以真誠合作為載體，受到沿邊各國的歡迎。

(二)這是中國夢想的外顯，彰顯中國道路自信姿態(tài)力促各國在平等互利下深化發(fā)展雙(多)邊經貿關系

2001年，中國加入WTO，這是中國主動與世界進行經貿加強和繼續(xù)深化改革的信號。10多年來，中國政府按照承諾，在關稅、非關稅以及工業(yè)產權等方面不斷接軌與做出對價。中國日益發(fā)展,逐步擴大的消費市場為世界各國所垂涎，世界離不開中國。中國的發(fā)展彰顯了制度自信和道路自信，發(fā)展的中國對世界是福音。在現(xiàn)代交通、資訊飛速發(fā)展和全球化發(fā)展背景下，促進絲綢之路沿線區(qū)域的國家的合作，既是對歷史文化傳承，也是對該區(qū)域巨大潛力開發(fā)。中國堅持在和平共處、平等互利下加強一切愿意與中國合作的國家或地區(qū)經貿和文化合作，利用WTO的雙邊或多邊的談判，促進了經貿要素的高效運行，利用上合組織的區(qū)域性活動，加強了與亞洲尤其是中亞各國及俄羅斯等國聯(lián)系，借助自貿區(qū)談判促進了區(qū)域貿易一體化發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出與實踐，在海陸布局發(fā)展帶的發(fā)展與設計上，體現(xiàn)了中國道路自信和制度自信。

(三)這是中國繼承歷史文化，將史上絲綢之路帶的文明合作賦予時代新內涵

歷史上以陸上絲綢之路帶，把中國的產品和文化友好輸出，也吸收了西亞各國的好產品，形成了各自利益互補，豐富各國人民生活。利用陸上絲綢之路帶，加強了友好關系，確保了一定時期局部和平，這或許是當時絲綢之路的主要功能。

新歷史條件下，“一帶一路”賦予更深的內涵，除經濟帶來的“物質層面”，還要思考雙邊或多邊“文化精神層面”。在區(qū)域融合、文化共享，實現(xiàn)長久和平，傳播中國文化諸方面，海陸絲綢之路帶是主橋梁。利用海陸絲綢之路帶，在能源、經濟貿易、互聯(lián)互通、金融、投資等方面加大合作。為此中國積極推動與中亞國家間建成鐵路、公路、航空、電信、電網、能源管道的互聯(lián)互通，發(fā)展與中亞國家的資金流、物流、人流和信息流等方面的合作，激活新的經濟增長點。要把絲綢之路從線形的“商貿路”變成產業(yè)和人口集聚的“經濟帶”，發(fā)揮經濟集聚和輻射功能，聯(lián)結帶動周圍不同等級規(guī)模城市的經濟發(fā)展，由此形成點狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產、貿易、流通一體化的帶狀經濟區(qū)域。

(四)這是中國全面小康社會建成，把中國改革開放經驗為奉獻世界的善舉

十八大報告提出，我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二0二0年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。

中國建成全面小康社會，這是在全球占四分之一的人口大國的奇跡。中國的改革開放自力更生的成功發(fā)展經驗可以為他國借鑒，通過“一帶一路”戰(zhàn)略就是要把中國經驗為世界所分享的善舉。學者吳宏偉認為，中亞國家在發(fā)展上一直希望能“借力”中國，“絲綢之路經濟帶”恰恰是中亞國家特殊地緣優(yōu)勢、充當東方和西方的橋梁的作用體現(xiàn)，中亞國家也可以此繁榮自己的經濟，“絲綢之路經濟帶”建立是一個多贏的舉措，意義重大。學者孫力認為中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略是中亞國家經濟發(fā)展的希望，他們會迎合中國戰(zhàn)略，并和中國開展更加務實的經貿合作。學者孫昌洪認為，中國提出“絲綢之路經濟帶”不僅涵蓋中國與中亞的合作，而且能與中亞國家一起更快融入國際社會，體現(xiàn)他們訴求目標，對中國和中亞國家都是利好因素。

四、結論與建議

其一，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國以國家領導人為核心黨中央向世界發(fā)出的合作倡議，2017年的峰會對本戰(zhàn)略思想、任務思路和發(fā)展步驟等集中闡述。這是中國在世界經濟走向復蘇和全球化進程中的有利于各國愿意合作的人民的厚禮。我們希望這個戰(zhàn)略能夠將正能量帶向全球。但是我們也能清醒認識到，實現(xiàn)這個倡議并非一日之功，需要不同層面的磨合、溝通，涉及到政治、經濟、文化和人文等多方面的求同存異，圍繞主要方面展開的深度發(fā)展。

其二，對于中國而言，要集中精力做好分內事情，當前的互聯(lián)網+時代，經濟的集約發(fā)展以及供給側改革時代下的企業(yè)提質增效的穩(wěn)妥推進，全民福祉的建設，精準扶貧的落實，乃至全面建成小康社會中國夢的落實， 只有人民在改革中的獲得感和大力支持，“一帶一路”戰(zhàn)略使命在新的環(huán)境下才會煥發(fā)生命力。

其三，全面認同不同國家差異，尊重各國歷史選擇，穩(wěn)妥推進“一帶一路”戰(zhàn)略。這正如2017年5月14日國家領導人在“一帶一路”高峰論壇會議時強調，推進“一帶一路”建設，共同應對世界經濟當前面臨的挑戰(zhàn)，符合我們的共同利益。我們有理由對“一帶一路”建設前景充滿信心。同時，“一帶一路”建設是長期工程，前方的路還很長，需要各方攜手合作，不斷取得實實在在的成果。相信在各方共同努力下，“一帶一路”一定能夠建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

[1]于慎澄.沿海城市融入“一帶一路”戰(zhàn)略亟需解決的幾個問題——以青島市為例[J].共青島市委黨校青島行政學院學報.2015.06

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[3]巴殿君，朱振凱.“一帶一路”戰(zhàn)略內涵、及前景.湖北社會科學.2015.10

[4]李常青.“一帶一路”建設與青島機遇[N].青島財經日報.2015.03-23

[5]趙娣.“一帶一路”戰(zhàn)略格局下寧夏向西開放問題研究[D].碩士論文.寧夏大學.2016

[6]劉紅.“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機遇與風險論析[J].經濟與管理.2015.04

[7]霍建國.“一帶一路”戰(zhàn)略構想意義深遠[J].人民論壇.2014.05

[8]網絡資料：http://cn.chinadaily.com.cn/2017ydylforum/ 一帶一路高峰合作論壇

趙輝(1972-)，男，漢族，山東濟寧人，研究生，經濟師，高級人力資源管理師，青島濱海學院教師，研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理。