■中共七臺(tái)河市委理論學(xué)習(xí)中心組

突出“六個(gè)準(zhǔn)確把握”扎實(shí)推進(jìn)七臺(tái)河轉(zhuǎn)型振興

■中共七臺(tái)河市委理論學(xué)習(xí)中心組

中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十二次代表大會(huì)是在我省處于爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)期、有利發(fā)展機(jī)遇期和大有作為窗口期的特定發(fā)展階段召開的一次重要會(huì)議結(jié)合市情實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)好省黨代會(huì)精神，著力在突出“六個(gè)準(zhǔn)確把握”上狠下功夫，扎實(shí)推動(dòng)七臺(tái)河轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面振興。

準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記指引的正確方向。省黨代會(huì)報(bào)告要求我們要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神實(shí)質(zhì)，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，引領(lǐng)黑龍江全面振興發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)，并提出了“三個(gè)必須堅(jiān)決”的要求，體現(xiàn)了省委鮮明的政治立場(chǎng)和堅(jiān)定的政治態(tài)度。七臺(tái)河市委將按照省委要求，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在思想上、政治上和行動(dòng)上“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。把習(xí)近平總書記系列重要講話作為總綱領(lǐng)、總遵循，統(tǒng)一思想行動(dòng)，統(tǒng)領(lǐng)振興發(fā)展；把治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)定行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神,牢牢把握“一條新路子”的前進(jìn)方向、“兩個(gè)全面”的奮斗目標(biāo)和“四個(gè)堅(jiān)持”的重大任務(wù)；牢牢把握“三長(zhǎng)三短”的辯證方法和“五個(gè)要發(fā)展”的根本路徑，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。

準(zhǔn)確把握“全面振興發(fā)展”新路子。習(xí)近平總書記在對(duì)我省的兩次重要講話中明確提出了“走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的全面振興發(fā)展的新路子”。省黨代會(huì)報(bào)告闡釋了全面振興發(fā)展新路子的深刻內(nèi)涵?？茖W(xué)地回答了黨中央對(duì)我省振興發(fā)展的明確要求，回應(yīng)了全省各族人民對(duì)全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)烈期盼。貫徹落實(shí)好省黨代會(huì)精神，就是要在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移走全面振興發(fā)展新路。對(duì)于七臺(tái)河來(lái)說(shuō)，就是要咬定轉(zhuǎn)型發(fā)展不放松，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，持之以恒推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地，鍥而不舍整治“四風(fēng)”改作風(fēng)，全力以赴提升群眾的幸福感和獲得感，激發(fā)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，奮力走出煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興新路。

準(zhǔn)確把握“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省黨代會(huì)報(bào)告提出，實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，從六個(gè)方面對(duì)全面建成小康社會(huì)做出部署，概括起來(lái)就是必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)抓手”。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重。這是習(xí)近平總書記對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的要求。按照全省產(chǎn)業(yè)分工和城市定位，扎實(shí)推進(jìn)七臺(tái)河的“六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”：圍繞“煤頭電尾”“煤頭化尾”，發(fā)展煤炭精深加工產(chǎn)業(yè)；依托雙葉、勃農(nóng)等品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)；利用豐富石墨資源和先進(jìn)石墨烯技術(shù)，發(fā)展新材料新能源產(chǎn)業(yè)；通過(guò)承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)；突出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)點(diǎn)、就業(yè)拉動(dòng)點(diǎn)“三點(diǎn)支撐”，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容。按照省委要求，堅(jiān)定不移走綠色特色發(fā)展之路，做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)。補(bǔ)齊畜牧業(yè)短板，發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧食就地轉(zhuǎn)化和過(guò)腹增值。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，組織農(nóng)民開展拍賣展銷、網(wǎng)上專賣等營(yíng)銷活動(dòng)，從“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，用“賣得好”倒逼“種得好”，增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作。按照省委要求，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，完成區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口脫貧任務(wù)。加快推動(dòng)城市棚改向非集中連片棚戶區(qū)、城市危房和城中村改造延伸，讓更多群眾的居住條件得到有效改善。自覺貫徹共享發(fā)展理念，切實(shí)托住保障和改善民生這個(gè)底，多謀民生之利，多辦民生之事，多解民生之憂。以強(qiáng)化思想引領(lǐng)為抓手增強(qiáng)文化自信。報(bào)告對(duì)思想文化和意識(shí)形態(tài)工作高度重視。我們要積極推進(jìn)肅慎古城、抗聯(lián)總部、冠軍搖籃等文化的整理開發(fā)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力繁榮發(fā)展地域文化。全面落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，深入開展“弘揚(yáng)七臺(tái)河精神，講好七臺(tái)河故事”等主題宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。以打造“兩座金山銀山”為抓手推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。報(bào)告提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，念好山水經(jīng)、冰雪經(jīng)，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和空間布局。要定位滿足市民休閑旅游消費(fèi)需求，積極融入我省東部旅游圈。依托現(xiàn)有的短道速滑城市名片，積極打造冰雪人才培養(yǎng)基地、冰上運(yùn)動(dòng)承辦地，爭(zhēng)取形成新的增長(zhǎng)極。在嚴(yán)守生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上，不斷打造“兩座金山銀山”，讓綠水青山、冰天雪地成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的金山銀山。以優(yōu)化布局為抓手促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。報(bào)告在區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展上對(duì)促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型提出了明確的要求，對(duì)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意義很大。按照省黨代會(huì)要求，統(tǒng)籌好三個(gè)關(guān)系，即統(tǒng)籌好資源與非資源、礦區(qū)與城區(qū)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系，大力培育新興替代產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

準(zhǔn)確把握“全面深化改革”的不竭動(dòng)力。省黨代會(huì)報(bào)告從四個(gè)方面對(duì)全面深化改革做出了部署。對(duì)繼續(xù)深化“放管服”、財(cái)稅、投融資等關(guān)鍵改革等也做出了相應(yīng)要求。按照省委的部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，用改革的辦法沖破束縛各方面創(chuàng)造活力的體制機(jī)制障礙，用改革的辦法補(bǔ)齊發(fā)展短板和制度短板，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的短板，提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。報(bào)告提出，“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)行業(yè)和投資領(lǐng)域向民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本全面開放。”非公有制經(jīng)濟(jì)是我們立市的基礎(chǔ)，更是支撐振興發(fā)展的重要力量。一定要抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市這一有利契機(jī)，按照省第十二次黨代會(huì)的部署，遵循權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則三平等的原則，在推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上制定實(shí)打?qū)嵉闹С终?，放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)行業(yè)和投資領(lǐng)域向民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本全面開放，力爭(zhēng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)在融資環(huán)境和發(fā)展空間上有更大的突破。

準(zhǔn)確把握“民主法治建設(shè)”的重要保障。省黨代會(huì)報(bào)告中對(duì)民主法治建設(shè)非常重視，做出了四個(gè)“更加注重”的部署。充分體現(xiàn)了省委始終高揚(yáng)人民民主的光輝旗幟，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局的信心和決心。按照省黨代會(huì)的部署，始終堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，進(jìn)一步發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中。大力推進(jìn)法治七臺(tái)河建設(shè)、平安七臺(tái)河建設(shè)，突出抓好以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)，有效解決信訪突出問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)專項(xiàng)整治”，堅(jiān)決查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，聚焦突出問(wèn)題，緊盯關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部門、服務(wù)窗口單位和關(guān)鍵人，把工作抓細(xì)抓實(shí)，解決好軟環(huán)境、微環(huán)境方面的突出問(wèn)題，積極構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，“和”“融”的正常民商關(guān)系。

準(zhǔn)確把握“全面從嚴(yán)治黨”的關(guān)鍵所在。省黨代會(huì)報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)了從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)選好人用好人，從嚴(yán)抓基層黨組織建設(shè)，從嚴(yán)推進(jìn)正風(fēng)反腐，堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證五個(gè)方面工作。省委的這一部署既是與黨中央全面從嚴(yán)治黨的要求一脈相承，也是時(shí)代所喚、民心所向、事業(yè)所需。我們必須堅(jiān)決落實(shí)好中央和省委的要求，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把抓好黨建作為最大政績(jī)，自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，切實(shí)為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)反腐，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使廣大黨員干部不越紅線、守住底線。按照?qǐng)?bào)告強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)好作風(fēng)”，堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，用新發(fā)展理念訓(xùn)練干部，用專業(yè)化培訓(xùn)干部，下大力氣解決“舟大水淺”、能力不足不能為等問(wèn)題。倡導(dǎo)“工匠精神”，突出嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，強(qiáng)化執(zhí)行力，聚焦抓落實(shí)，對(duì)中央和省委的重大決策部署、市委安排的工作，要立說(shuō)立行、馬上就辦，一抓到底，下大力氣解決精氣神不夠、動(dòng)力不足不想為等問(wèn)題。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”精神，對(duì)困難和問(wèn)題不畏懼、不躲閃、不退縮，下大力氣解決好擔(dān)當(dāng)不足不敢為等問(wèn)題。教育引導(dǎo)廣大黨員干部把心思用在推動(dòng)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓落實(shí)上，努力形成奮發(fā)圖強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。

責(zé)任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn