侯月明 袁國(guó)慶

積極加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)

侯月明 袁國(guó)慶

省第十二次黨代會(huì)報(bào)告明確提出要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，以基層黨建帶動(dòng)基層治理，更好地凝聚服務(wù)群眾。哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)哈飛）作為一家有著65年發(fā)展歷史的大型航空制造企業(yè)，近年來(lái)煥發(fā)出了新的發(fā)展活力，前所未有的機(jī)遇給哈飛的各項(xiàng)工作提出了更高的要求，作為國(guó)有企業(yè)的基層黨組織，必須要在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期以“服務(wù)”作為有力抓手，充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的豪情，群策群力、集智攻堅(jiān)，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的保證和支撐。

做好“四強(qiáng)化”，夯實(shí)個(gè)體服務(wù)基礎(chǔ)

從提高思想認(rèn)識(shí)入手，注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)理念建設(shè)。一是教育引導(dǎo)“怎么學(xué)”。公司黨委切實(shí)將服務(wù)理念學(xué)習(xí)納入到日常學(xué)習(xí)計(jì)劃中，針對(duì)公司各個(gè)層面，量身定制學(xué)習(xí)材料。二是教育引導(dǎo)“怎么看”。圍繞“服務(wù)型黨組織建設(shè)”這一課題，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部中開(kāi)展關(guān)于如何落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè)的研討。三是教育引導(dǎo)“怎么干”。結(jié)合企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，學(xué)以致用、知行合一，將所學(xué)、所獲、所感全部應(yīng)用到實(shí)際工作中。

從提升工作水平著眼，注重分類(lèi)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。一是注重業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)內(nèi)、外部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，滿足各類(lèi)人員對(duì)“知識(shí)充電”的需求。二是注重技能人才培養(yǎng)。舉辦各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)，用實(shí)戰(zhàn)的方式對(duì)技能人才進(jìn)行淬煉和提升。三是注重素養(yǎng)習(xí)慣養(yǎng)成。深入開(kāi)展崗位意識(shí)研討，使職工認(rèn)識(shí)到自身的崗位責(zé)任和發(fā)展目標(biāo)，綜合素養(yǎng)得到持續(xù)提升，形成做事認(rèn)真、創(chuàng)業(yè)求真、凡事較真的良好氛圍。

從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，注重載體創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是創(chuàng)新工作載體。建立吳大觀志愿服務(wù)隊(duì)、羅陽(yáng)青年突擊隊(duì)等服務(wù)組織，推行志愿者分級(jí)管理、閃光言行考評(píng)等制度。二是創(chuàng)新溝通載體。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾聯(lián)系點(diǎn)制度，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化。三是創(chuàng)新宣傳載體。將傳統(tǒng)媒介與現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合，深入宣傳服務(wù)型黨組織建設(shè)的意義、任務(wù)、成效及模范人物，營(yíng)造支持和參與服務(wù)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。

從構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制著力，注重品牌塑造，強(qiáng)化服務(wù)文化建設(shè)。一是塑造企業(yè)服務(wù)品牌。在園區(qū)網(wǎng)開(kāi)辦“為您服務(wù)”欄目，對(duì)基層單位和職工提出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理與反饋。二是塑造支部服務(wù)品牌?；鶎狱h支部創(chuàng)建“精粹”“升華”“礪劍”等服務(wù)品牌，加強(qiáng)對(duì)員工的服務(wù)和引導(dǎo)。三是塑造黨員服務(wù)品牌。通過(guò)舉辦各類(lèi)活動(dòng)、設(shè)立示范崗和勞模創(chuàng)新工作室，選樹(shù)典型，弘揚(yáng)模范，不斷激發(fā)廣大職工學(xué)習(xí)模范、趕超先進(jìn)的勁頭。

凸顯“四價(jià)值”，凝聚群體服務(wù)力量

以產(chǎn)品型號(hào)為牽引，發(fā)揮服務(wù)功能，凸顯政治價(jià)值。一是發(fā)揮組織建設(shè)功能。調(diào)動(dòng)一線黨員群體，共創(chuàng)“軍廠聯(lián)合黨員突擊隊(duì)”，形成強(qiáng)大合力。二是發(fā)揮文化引領(lǐng)功能。構(gòu)建型號(hào)文化體系，實(shí)施型號(hào)文化工程,策劃型號(hào)研制節(jié)點(diǎn)儀式,使型號(hào)文化積淀升華。三是發(fā)揮服務(wù)保障功能。建立產(chǎn)品型號(hào)后勤服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)品型號(hào)科研生產(chǎn)一線的職工服務(wù)，業(yè)務(wù)相關(guān)單位的黨組織之間結(jié)成對(duì)子，提高工作協(xié)調(diào)效率。

以提質(zhì)增速為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)變革，凸顯經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一是推進(jìn)基礎(chǔ)管理變革。以推行中航工業(yè)運(yùn)營(yíng)管理體系（AOS）為契機(jī)，初步建立流程、職責(zé)、制度和標(biāo)準(zhǔn)相互支撐的基礎(chǔ)管理體系。二是推進(jìn)干部管理變革。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，用好各年齡段干部，打通管理、技術(shù)、黨務(wù)三類(lèi)干部晉升渠道。三是推進(jìn)工作作風(fēng)變革。堅(jiān)持開(kāi)展“職能部門(mén)作風(fēng)整頓”活動(dòng)，開(kāi)展黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變專(zhuān)項(xiàng)教育行動(dòng)，職能部門(mén)和干部作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變。

以凝聚人心為己任，拓寬服務(wù)渠道，凸顯社會(huì)價(jià)值。一是拓寬人才激勵(lì)渠道。搭建“長(zhǎng)家匠”晉升機(jī)制，改革薪酬分配制度，提高職工收入。二是拓寬人文關(guān)懷渠道。組織文工團(tuán)到一線慰問(wèn)演出，搭建“心語(yǔ)墻”等平臺(tái)，疏解職工壓力。三是拓寬幫扶救助渠道。建立“一幫一”幫扶模式，設(shè)立“困難職工愛(ài)心基金”，做好困補(bǔ)和走訪，組織患慢性病職工健康療養(yǎng)。

以激發(fā)活力為根本，培育服務(wù)隊(duì)伍，凸顯黨員價(jià)值。一是促進(jìn)干部廉潔自律。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格履行“三重一大”決策制度。二是推進(jìn)黨內(nèi)組織建設(shè)。完善黨內(nèi)重大事項(xiàng)黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”制度，落實(shí)黨代表輪值和“三會(huì)一課”制度，開(kāi)展黨員民主評(píng)議。三是促進(jìn)黨員全面發(fā)展。連續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，定期組織文體活動(dòng)，豐富黨員黨內(nèi)和精神生活。

實(shí)現(xiàn)“四轉(zhuǎn)變”，提升組織服務(wù)效能

在結(jié)合模式上，追求一體化，實(shí)現(xiàn)從“圍繞”到“融入”的轉(zhuǎn)變。一是追求黨的建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)融為一體。將黨委各項(xiàng)工作有效納入公司管理體系，堅(jiān)持實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是追求黨建活動(dòng)與中心工作融為一體。積極開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，并將經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)、技術(shù)難題的破解等指標(biāo)作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。三是追求黨員模范與業(yè)務(wù)骨干融為一體。力求將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員、業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成公司的管理人才。

在組織設(shè)計(jì)上，依托信息化，實(shí)現(xiàn)從“直線”到“矩陣”的轉(zhuǎn)變。一是搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立延伸到基層黨支部的黨群工作信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、成果展示四大功能。二是建設(shè)網(wǎng)上支部。為長(zhǎng)期公出在外人員設(shè)立網(wǎng)上支部，解決了公出在外黨員信息溝通不及時(shí)、黨員教育不到位等難題。三是開(kāi)展網(wǎng)上管理。在公司OA系統(tǒng)增加黨委工作督辦模塊，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)督辦，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

在工作部署上，打造體系化，實(shí)現(xiàn)從“單元”到“整體”的轉(zhuǎn)變。一是打造服務(wù)工作體系。二是打造服務(wù)評(píng)價(jià)體系。將黨建工作納入公司綜合平衡計(jì)分卡考核體系，并將考核結(jié)果與基層單位績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。三是打造服務(wù)保障體系。建立健全基層黨支部工作經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制、黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制和困難黨員“四必訪”機(jī)制。

在任務(wù)實(shí)施上，推進(jìn)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)從“粗放”到“精益”的轉(zhuǎn)變。一是推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化。每年召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，每季度召開(kāi)黨群部門(mén)聯(lián)評(píng)會(huì)，即時(shí)召開(kāi)黨群工作會(huì)議，部署工作、交流做法。二是推進(jìn)制度流程規(guī)范化。推進(jìn)黨建工作制度企標(biāo)化管理，建立了完備規(guī)范的制度體系和黨建工作流程庫(kù)。三是推進(jìn)管理考核規(guī)范化。自主開(kāi)發(fā)黨群工作綜合任務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了黨群工作有計(jì)劃、有實(shí)施、有考核、有總結(jié)。

哈飛服務(wù)型黨組織建設(shè)的感悟

要瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持將科研生產(chǎn)的難點(diǎn)作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，以問(wèn)題的解決作為衡量服務(wù)型黨組織建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，使服務(wù)型黨組織建設(shè)的成果融入制度、進(jìn)入流程，成為企業(yè)價(jià)值鏈中的重要環(huán)節(jié)，做到科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的360度覆蓋，才能促使服務(wù)型黨組織的建設(shè)取得實(shí)效。

要關(guān)注熱點(diǎn)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)。隨著80后、90后職工成為企業(yè)發(fā)展的主力，我們建設(shè)服務(wù)型黨組織的載體和方式，也應(yīng)該有新的變化，必須要研究他們的所思、所想、所愿、所感，針對(duì)他們的服務(wù)訴求，不斷調(diào)整服務(wù)的方向，才能使服務(wù)型黨組織建設(shè)更易被職工所接受，更好地發(fā)揮服務(wù)型黨組織的效能。

要明確特點(diǎn)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)。要開(kāi)展好服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，必須要加強(qiáng)氛圍的營(yíng)造，要通過(guò)全面的宣傳報(bào)道和輿論營(yíng)造，挖掘先進(jìn)事跡，樹(shù)立模范榜樣，充分展示出服務(wù)型黨組織建設(shè)所取得成績(jī)，凝聚精氣神，弘揚(yáng)正能量，要讓全體職工清楚工作的目標(biāo)與方向，了解工作的進(jìn)展與成果，才能讓全體職工產(chǎn)生共鳴，達(dá)成共識(shí)。

要突出重點(diǎn)抓服務(wù)型黨組織建設(shè)。開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)，必須要全方位關(guān)注“人”的訴求。要從提高服務(wù)的本領(lǐng)入手，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的素質(zhì)；要從強(qiáng)化服務(wù)宗旨入手，強(qiáng)化黨員的主體作用；要從形成服務(wù)合力入手，引導(dǎo)群眾的積極參與。切實(shí)解決與職工切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題，使廣大職工能夠真正的得“益”受“惠”，才能真正對(duì)黨組織信服。

（作者侯月明系哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席；袁國(guó)慶系哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨政辦公室主任助理）

責(zé)任編輯/徐朝 xuzhao@fendouzazhi.cn