(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安徽 蚌埠 233030)
新常態(tài)背景下中國經(jīng)濟(jì)增長
王雅文
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院安徽蚌埠233030)
本文首先對(duì)處于“新常態(tài)”宏觀背景下我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀和特征進(jìn)行闡述和概括,并新常態(tài)出現(xiàn)的三大原因,需從三種增長路徑著手來解決,即通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的路徑、工業(yè)化思維開發(fā)增長潛力的路徑和以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的路徑。最后,總結(jié)出新常態(tài)下我國將不再片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度,將進(jìn)一步淡化經(jīng)濟(jì)增長速度,換之以彈性的經(jīng)濟(jì)增長運(yùn)行區(qū)間來進(jìn)行統(tǒng)籌管理,采取預(yù)調(diào)、微調(diào)等宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來著手應(yīng)對(duì)。
新常態(tài);經(jīng)濟(jì)增長
二零零七年以來,中國經(jīng)濟(jì)增速已進(jìn)入中長期下降通道,進(jìn)入二零一四年以后,我國經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩,延續(xù)了之前的下滑趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),二零一四年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率在百分之七點(diǎn)四,基本打破了之前二零一二年以來我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的區(qū)間,這一年的增速創(chuàng)下了近二十四年新低,另一方面消費(fèi)、投資和出口三駕馬車對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也有點(diǎn)也略顯疲態(tài),所以當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)增長速度正處于一個(gè)換擋換動(dòng)力的調(diào)整時(shí)期。
所謂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài),可以理解為:最重要的特征是國內(nèi)生產(chǎn)總值與以前相比,由高速向中低發(fā)展速度轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)最普遍、最明顯的現(xiàn)象。其主要原因可歸納為三個(gè)方面:全球化紅利、人口紅利和政府主導(dǎo)型紅利的消失。
全球化紅利的消失是指貿(mào)易保護(hù)主義和各種貿(mào)易壁壘的重啟,使得全球儲(chǔ)蓄一消費(fèi)格局以及國際資本集聚方向都發(fā)生重大改變,這使得多年來,對(duì)外資與外貿(mào)出口依存度高的我國經(jīng)濟(jì)增長,頓失一個(gè)核心動(dòng)力。
人口紅利的消失是指隨著中國逐漸步人老齡化社會(huì),人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了拐點(diǎn)。我國過去勞動(dòng)力無限供給狀況基本已經(jīng)消失。隨著劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn),意味著要素成本開始進(jìn)入全面上升的通道,這也將預(yù)示著我國過去依靠低廉勞動(dòng)力價(jià)格下驅(qū)動(dòng)形成的世界工廠優(yōu)勢逐步喪失。在勞動(dòng)參與率和自然失業(yè)率不變前提下,人口紅利的消失,勞動(dòng)人口數(shù)量減少,將會(huì)直接降低未來潛在增長率,導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)總值增速下行的趨勢進(jìn)一步加大。
至于政府主導(dǎo)型模式紅利,表現(xiàn)為改革開放三十多年來我國政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)連年保持一種高增長的態(tài)勢,工業(yè)化與城市化大發(fā)展,催生出了中國奇跡,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二等。三位一體政府主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上還是據(jù)具有很強(qiáng)的擴(kuò)張性壟斷性與粗放性特征,尤其是各地各級(jí)政府間的盲目攀比業(yè)績,造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,引生出大量產(chǎn)能過剩、低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)分割投資過熱等問題。這些負(fù)面效應(yīng)的匯聚在一起,導(dǎo)致了政府主導(dǎo)型模式紅利的消失。
在新常態(tài)背景下,要想開發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的潛力,保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的增長,須從以下的三種增長路徑著手來解決,即通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的路徑、工業(yè)化思維開發(fā)增長潛力的路徑和以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的路徑。
(一)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長路徑。雖然投資增長帶來的經(jīng)濟(jì)增長在短期內(nèi)是有效的,但它將給環(huán)境和資源帶來巨大的壓力,而不是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。二是技術(shù)創(chuàng)新,即技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致提高生產(chǎn)效率或增加的新產(chǎn)品,從而導(dǎo)致社會(huì)最終產(chǎn)品市場價(jià)值的增加。因此,技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的路徑,不僅是要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的關(guān)鍵一步。
(二)工業(yè)化思維開發(fā)增長潛力的路徑。主要從以下兩方面入手來開發(fā)工業(yè)化邏輯思路下具體的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的路徑。
1.提升裝備制造業(yè),加快完成工業(yè)化任務(wù)。裝備制造業(yè)具有技術(shù)資金密集的行業(yè)特征,決定著一個(gè)國家整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競爭力水平,也是推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的引擎。在新常態(tài)宏觀經(jīng)濟(jì)條件下,大力發(fā)展和提升高端裝備制造業(yè)可以加快完成我國工業(yè)化的任務(wù)和目標(biāo),也是提高我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵一招。從我國制造業(yè)發(fā)展處于的問題來看,主要表現(xiàn)為大而不強(qiáng)、自主研發(fā)能力薄弱、關(guān)鍵零部件和技術(shù)受制于人,除此以外,還有產(chǎn)能過剩、基礎(chǔ)制造水平和配套設(shè)備供給能力發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題。未來我國的裝備制造業(yè)要想提升到更高的發(fā)展層次,必須將告別過去的粗放制造大規(guī)?;瘮U(kuò)張的時(shí)代,換之而來的是精益求精的制造為導(dǎo)向,使我國的制造產(chǎn)業(yè)正在具備現(xiàn)代化工業(yè)文明的精髓。
裝備制造業(yè)的提升主要通過以下幾個(gè)方面:第一全方面提升制造業(yè)的綜合創(chuàng)新能力。改變裝備制造業(yè)過去注重規(guī)?;瘮U(kuò)張的狀況,使之更加注重整條產(chǎn)業(yè)鏈的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新的能力,最后形成由低端向高端價(jià)值鏈延的產(chǎn)業(yè)格局。第二大力培養(yǎng)一批在國際上有核心競爭力的跨國集團(tuán)和專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),并且還要逐步淘汰落后的、低附加值及過剩的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。第三在核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。為此,必須選擇國民經(jīng)濟(jì)中的若干重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,突破核心技術(shù),提高制造水平,帶動(dòng)基本設(shè)備和配套產(chǎn)品。
2.大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè),引領(lǐng)工業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,在制造業(yè)中具有強(qiáng)大的支撐和主導(dǎo)作用?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè),主動(dòng)承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在信息、商務(wù)的遷移,以及城市的發(fā)展和其他關(guān)鍵領(lǐng)域,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的綜合服務(wù)功能,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)體系,管理創(chuàng)新的重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)逐步發(fā)展、市場營銷和品牌運(yùn)作,對(duì)一些非核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剝離,用于支持企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的一體化專業(yè)服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化的服務(wù)供給能力。
優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)行業(yè)有很多的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和整體素質(zhì),必須大力調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),從統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)改造,大力發(fā)展高技術(shù)含量和廣闊發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。批發(fā)、零售和房地產(chǎn)等行業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。在這些主要支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),必須加快升級(jí)換代的步伐。傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵電企業(yè)只有改變提供運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù)的模式,逐步擴(kuò)大和延伸物流服務(wù),逐步向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。生態(tài)文化旅游圈和以現(xiàn)代物流體系建設(shè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),圍繞港口物流園區(qū)的建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品物流中心,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通。
在習(xí)近平總書記提出“新常態(tài)”的判斷后,我國將告別過去只片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的時(shí)代,這意味著,我國在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)使將進(jìn)一步淡化經(jīng)濟(jì)增長速度,而是換來的是以彈性的經(jīng)濟(jì)增長運(yùn)行區(qū)間來進(jìn)行統(tǒng)籌管理,采取預(yù)調(diào)、微調(diào)等不同的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來著手應(yīng)對(duì)。所以,我國制定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策一方面要落實(shí)改革方案的進(jìn)行,另一方面也要針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況采取相應(yīng)的政策預(yù)案,強(qiáng)化底線管理,適度調(diào)整宏觀政策的定位。這主要可以從以下三點(diǎn)來入手:第一,宏觀經(jīng)濟(jì)政策依然應(yīng)該采取均衡取向,全方面發(fā)展綜合看齊的政策眼光,包括但不局限與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第二,積極破除各種數(shù)字教條;最后要堅(jiān)守不破不立的大改革與大調(diào)整的基本哲學(xué)。
[1]任保平.新常態(tài)要素稟賦結(jié)構(gòu)變化背景下中國經(jīng)濟(jì)增長潛力開發(fā)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換.經(jīng)濟(jì)學(xué)家
[2]孫林.新常態(tài)背景下中國經(jīng)濟(jì)增長的潛在動(dòng)力因素分析.開發(fā)研究
王雅文,女,安徽宣城人,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科生。