焦 波

(陜西青年職業(yè)學(xué)院 陜西 西安 710068)

【青少年論壇】

高職院校班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)提升路徑研究

焦 波

(陜西青年職業(yè)學(xué)院 陜西 西安 710068)

做好新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育，是當(dāng)下高校共青團(tuán)的核心使命。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，高職院?；鶎訄F(tuán)建工作更加具有挑戰(zhàn)性，大學(xué)生思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引導(dǎo)工作更具有難度性。筆者針對(duì)當(dāng)前高校團(tuán)支部建設(shè)中存在的問題，分別從組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及陣地建設(shè)等四個(gè)方面出發(fā)，積極探索高職院?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)的新路徑，使基層團(tuán)支部建設(shè)更加科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，更好地引導(dǎo)、教育廣大團(tuán)員青年增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，提升班級(jí)團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮班級(jí)團(tuán)支部的思想陣地作用，促進(jìn)青年團(tuán)員成長(zhǎng)成才。

高職院校；基層團(tuán)支部；建設(shè)

一、加強(qiáng)高職院校班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)的重要性

2017年6月，共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校共青團(tuán)思想政治工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出“參與做好高校思想政治工作，是高校共青團(tuán)的核心使命任務(wù)”，“面對(duì)新的形勢(shì)和要求，高校共青團(tuán)要從推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)的高度，切實(shí)增強(qiáng)立德樹人的責(zé)任感使命感緊迫感，在高?！笏颊ぷ鞲窬种邪l(fā)揮主力軍作用，努力做好大學(xué)生成長(zhǎng)的引路人和好伙伴，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。”2014年初，共青團(tuán)中央《學(xué)校共青團(tuán)工作五年規(guī)劃綱要》也明確提出“以提升活力為關(guān)鍵，鞏固班級(jí)團(tuán)支部主陣地”的主要目標(biāo)，豐富以團(tuán)為核心的基層組織體系建設(shè)。團(tuán)的十七大報(bào)告提出了“針對(duì)學(xué)校共青團(tuán)在全團(tuán)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位, 以班級(jí)團(tuán)支部為重點(diǎn)加強(qiáng)高校團(tuán)組織建設(shè)”“探索創(chuàng)新基層團(tuán)組織開展經(jīng)常性思想引導(dǎo)工作的有效機(jī)制, 切實(shí)打牢工作基礎(chǔ)”的要求。

近年來(lái)，90后學(xué)生已經(jīng)成為高職院校的主力軍。90后高職學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)文化的充斥下，有著與以往年代和普通本科學(xué)生不同的特性，他們思想價(jià)值取向日趨多元化，身心健康和成長(zhǎng)受到游戲、影視作品的強(qiáng)力沖擊，給高職院校的思想政治教育工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)和鞏固班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)，積極發(fā)揮團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育中的積極作用，是加強(qiáng)高職院校團(tuán)建工作的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

二、高職院校團(tuán)支部建設(shè)中存在的問題

經(jīng)過(guò)分析研究，筆者認(rèn)為目前高職院校團(tuán)支部普遍存在以下幾個(gè)問題：

1、組織建設(shè)缺乏工作紀(jì)律性

共青團(tuán)團(tuán)章規(guī)定，各基層單位中團(tuán)員人數(shù)在3人以上的，都應(yīng)該建立團(tuán)支部。調(diào)研顯示，部分高校班級(jí)支部并未形成團(tuán)支部書記、組織委員、宣傳委員的健全機(jī)構(gòu)；并未重視在充分民主的基礎(chǔ)上換屆、選舉產(chǎn)生班級(jí)支部委員，導(dǎo)致基層組織和組織成員無(wú)法正常開展工作；同時(shí)，基層組織缺乏對(duì)支部委員的日常教育和培訓(xùn)，致使支部目標(biāo)和職能模糊，削弱了班級(jí)團(tuán)支部工作的有效性和針對(duì)性。

2、制度建設(shè)缺乏工作有效性

研究發(fā)現(xiàn)，班級(jí)團(tuán)支部傳統(tǒng)制度的落實(shí)情況不嚴(yán)格，導(dǎo)致基層團(tuán)支部作用弱化。例如，“三會(huì)兩制一課”制度實(shí)施過(guò)程中，支部委員會(huì)會(huì)議和團(tuán)小組會(huì)議執(zhí)行形式化，團(tuán)籍年度注冊(cè)制度落實(shí)不到位，團(tuán)課和團(tuán)組織生活形式單一，上級(jí)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)支部工作缺乏明確要求和相應(yīng)的考核機(jī)制，工作內(nèi)容缺乏有效指導(dǎo)和整體規(guī)劃，工作機(jī)制缺乏激勵(lì)性和自覺性，減弱了團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響了高?；鶎訄F(tuán)支部在新時(shí)期下應(yīng)有職能的發(fā)揮。

3、領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)缺乏力度

高職院校的班級(jí)團(tuán)支部的工作基本由學(xué)院輔導(dǎo)員或班主任承擔(dān)，但是他們肩負(fù)著大量的學(xué)生日常管理工作，專門投入到團(tuán)支部建設(shè)的時(shí)間和精力受到很大的限制。同時(shí)，各個(gè)高校對(duì)于基層團(tuán)支部干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間不多，進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的引導(dǎo)和培訓(xùn)力度無(wú)法滿足干部隊(duì)伍的成長(zhǎng)和發(fā)展，影響了基層團(tuán)支部干部隊(duì)伍的引領(lǐng)發(fā)展。

4、日常教育和工作形式缺乏主題特色

隨著網(wǎng)絡(luò)思潮的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為高校大學(xué)生思想政治教育和管理的主要渠道。研究發(fā)現(xiàn)，目前部分高校在團(tuán)員思想教育內(nèi)容上，不能及時(shí)主動(dòng)契合大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，開展具有鮮活性和時(shí)代性的團(tuán)員主題教育活動(dòng)；在工作形式上，活動(dòng)設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新性；工作載體上仍未占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想主陣地，難以滿足青年團(tuán)員汲取教育的需求，無(wú)法吸引團(tuán)員青年學(xué)生的廣泛參與。

三、高職院校班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)提升路徑

作為高校共青團(tuán)的基層組織，進(jìn)一步加強(qiáng)班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)和創(chuàng)新工作實(shí)踐，不斷夯實(shí)團(tuán)支部橋梁紐帶和戰(zhàn)斗堡壘作用，是新時(shí)期高校共青團(tuán)工作的重中之重。針對(duì)目前高職院校團(tuán)支部建設(shè)中存在的問題，筆者通過(guò)組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)四個(gè)方向提出對(duì)策，加強(qiáng)高職院?；鶎訄F(tuán)支部的建設(shè)。

1、加強(qiáng)基層團(tuán)支部組織建設(shè)創(chuàng)新建團(tuán)模式

堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)配備基層團(tuán)支部支委，即團(tuán)支部書記、組織委員和宣傳委員的健全機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格按照程序定期進(jìn)行換屆選舉，做好團(tuán)組織工作的順利交接，扎實(shí)做好后續(xù)工作；依托院校特點(diǎn)，通過(guò)大學(xué)生青年馬克思主義者工作培訓(xùn)、團(tuán)干培訓(xùn)班，提升學(xué)生團(tuán)干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好基層團(tuán)支部建設(shè)的組織保證。

同時(shí)，在傳統(tǒng)的班級(jí)團(tuán)支部的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同場(chǎng)所、不同時(shí)間階段，不同群體特點(diǎn)，創(chuàng)新團(tuán)組織形式，努力做到在學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐、活動(dòng)的各個(gè)場(chǎng)所和各個(gè)階段，多重覆蓋基層團(tuán)組織模式。根據(jù)需要，以群體特點(diǎn)為依據(jù)，建立學(xué)生宿舍團(tuán)組織或?qū)W生社團(tuán)團(tuán)組織；以活動(dòng)內(nèi)容為依托，建立學(xué)科競(jìng)賽團(tuán)組織或社會(huì)實(shí)踐團(tuán)組織；充分考慮高職院校的具體特點(diǎn)，建立頂崗實(shí)習(xí)團(tuán)組織或?qū)Ｉ緦W(xué)習(xí)團(tuán)組織等不同主體不同特點(diǎn)的團(tuán)建新形式。這樣就形成了以班級(jí)團(tuán)支部為基礎(chǔ)，多重基層團(tuán)支部覆蓋的新體系，可以有效實(shí)現(xiàn)團(tuán)員青年的交流和研討，為共青團(tuán)工作的開展提供了組織保障。

2、完善基層團(tuán)支部規(guī)章制度激發(fā)工作活力

加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，對(duì)于分層分類引領(lǐng)大學(xué)生思想，激活團(tuán)學(xué)組織工作活力，具有重要作用。嚴(yán)格按照規(guī)定，做好團(tuán)員發(fā)展和團(tuán)籍注冊(cè)，完善《團(tuán)支部工作手冊(cè)》《團(tuán)員登記表》等基本信息制度，及時(shí)把握?qǐng)F(tuán)支部及支部成員的基本動(dòng)態(tài)；重點(diǎn)落實(shí)“三會(huì)兩制一課”制度，定期開展民主評(píng)議活動(dòng)，健全基層團(tuán)支部的組織生活例會(huì)；嚴(yán)格落實(shí)推優(yōu)制度，通過(guò)五四表彰，做好“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”“優(yōu)秀學(xué)生干部”等榮譽(yù)的評(píng)選工作，形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；形成“黨建帶動(dòng)團(tuán)建”工作模式，做好入黨積極分子的推薦工作，發(fā)揮優(yōu)秀共青團(tuán)青年的榜樣作用；同時(shí)，結(jié)合工作職責(zé)、團(tuán)員教育評(píng)議制度、團(tuán)籍注冊(cè)制度的落實(shí)情況，制定科學(xué)合理、規(guī)范有序的基層團(tuán)支部考核評(píng)價(jià)制度，做到考評(píng)內(nèi)容量化、細(xì)化，考評(píng)過(guò)程客觀公正，考評(píng)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)青年團(tuán)員和基層團(tuán)支部的工作活力。

3、加強(qiáng)基層團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，保證教育先進(jìn)性

基層團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)決定了高校團(tuán)組織工作的教育先進(jìn)性和思想引領(lǐng)方向，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提升團(tuán)支部干部的知識(shí)水平和服務(wù)學(xué)生的技能，不僅促進(jìn)基層團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)自身的發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了高校共青團(tuán)工作的發(fā)展。組織理論學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)討論，形成積極的學(xué)習(xí)氛圍；增強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論和新知識(shí)的主動(dòng)性，建立學(xué)習(xí)型基層團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)組織，立足現(xiàn)實(shí)，擴(kuò)充知識(shí)容量，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)；對(duì)基層團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行人力資源和公共管理的培訓(xùn)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、校外任職交流等方式加強(qiáng)對(duì)高校共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的鍛煉；加大對(duì)基層團(tuán)支部干部進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，引導(dǎo)其自我規(guī)劃、自我發(fā)展，深化自身學(xué)習(xí)能力，緊扣時(shí)代步伐，做好基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)。

4、豐富基層團(tuán)支部主題活動(dòng)建設(shè)思想陣地

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,多元文化不斷充斥著青年團(tuán)員，容易導(dǎo)致大學(xué)生意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向失控。這些現(xiàn)實(shí)給我們的工作提出了更高的要求，我們更加需發(fā)揮基層團(tuán)支部的主力軍作用，開展豐富多樣的主題活動(dòng)，著力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治和價(jià)值引領(lǐng)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。以“我的中國(guó)夢(mèng)”“奮斗的青春最美麗”等主題的團(tuán)日活動(dòng)為重要抓手，將思想教育、社會(huì)實(shí)踐、文娛體育融入其中，充分調(diào)動(dòng)了青年團(tuán)員的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，思想陣地得到拓展；利用校慶、國(guó)慶、七一等重要節(jié)日，開展融思想新、知識(shí)性、趣味性為一體的主題活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播中華正能量；廣泛開展暑期“三下鄉(xiāng)”和專業(yè)社會(huì)實(shí)踐，大力開展大學(xué)生志愿服務(wù)，推行“第二課堂”制度化，積極促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)提升和全面發(fā)展；圍繞專業(yè)特色和行業(yè)文化，組織各類職業(yè)技能競(jìng)賽，以賽促建，提升職業(yè)技能的同時(shí)，發(fā)揚(yáng)高職學(xué)生工匠精神；提升“兩微一端”平臺(tái)建設(shè)和工作聯(lián)動(dòng)水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)育人新陣地；切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)，全面增強(qiáng)團(tuán)支部活力是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，我們只有保持工作思路和工作方法不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷挖掘團(tuán)支部建設(shè)提升路徑，才能更好地促進(jìn)高?；鶎訄F(tuán)支部的建設(shè)與發(fā)展，才能保持與青年團(tuán)員共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)青年團(tuán)員的全面發(fā)展。

[1] 袁源,于輝,徐喆.標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)支部建設(shè)——加強(qiáng)高校基層團(tuán)建的新舉措[J].聚焦教育,2015(9)：159-160.

[2] 團(tuán)中央組織部.中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程[M].北京：中國(guó)青年出版社，2013.

[3] 李青.高等院校基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的團(tuán)支部建設(shè)探索——天津師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)支部建設(shè)探究[J].高等教育，2011.

[4] 朱廣生，莫京蘭，張偉.高校班級(jí)團(tuán)支部思想建設(shè)新探索——以40個(gè)團(tuán)支部“54321青年工程”建設(shè)實(shí)證為例[J].高教論壇.2012(6).

Researchonthepromotionpathofclassleaguebranchconstructioninhighervocationalcolleges

Jiaobo,ZhangXiaojuan

(Shaanxi youth vocational college,Xi’an 710068,Shaanxi)

It is the core mission of the Communist Youth League in colleges and universities to do ideological and political education for college students under the new situation.With the rapid development of economy and the Internet,the work of grassroots organizations at higher vocational colleges is more challenging,and the ideological and political guidance and value guidance work of university students are more difficult.In order to solve the problems existing in the construction of the current regimental branch of the university,the author starts from the aspects of organizational construction,system construction,team building and theme construction,and actively explore the new path of grassroots level branch construction in higher vocational colleges so that the construction of grassroots level is more scientific,Institutionalization and standardization,and better guide,educate the majority of members of the youth members to enhance awareness,to enhance the class division of the cohesion and combat effectiveness,play class branch of the role of ideological positions,and promote the growth of young members to become talent.

Vocational colleges;Grassroots branch;Construction

2017-8-20

焦波(1987-)山西汾陽(yáng)人，陜西青年職業(yè)學(xué)院文化傳媒系輔導(dǎo)員,主要從事高職教育教學(xué)工作。

張曉娟(1982-)陜西西安人，陜西青年職業(yè)學(xué)院文化傳媒系黨總支副書記,主要從事高職教學(xué)管理工作。

D297

A

1674-2885(2017)03-62-04