文-周蕓吉 劉彥青

“百姓富、企業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美”是貴州省委、省政府對(duì)貴州發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要求。在與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，“既要金山銀山，也要綠水青山”的思路，是貴州扶貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)方向，而茶業(yè)成為眾多貧困縣首選的脫貧致富產(chǎn)業(yè)。

大塘茶園

平塘縣大塘鎮(zhèn)是全省較為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，地處高海拔地區(qū)，受土地貧瘠、自然條件惡劣、交通不便等因素影響，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不健全、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政來(lái)源單一，是全省扶貧攻堅(jiān)中一塊難啃的“硬骨頭”。

求變，是群眾最深切的吶喊，也是當(dāng)?shù)馗刹孔钪氐呢?zé)任。如何尋找一條適合鎮(zhèn)情、村情的路子，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，是工作的重中之重。在歷任掛幫省領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo)下，大塘鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)多次考察論證，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，確定了“以茶葉為主，多業(yè)為輔”的脫貧攻堅(jiān)之路。

經(jīng)過(guò)多年的努力，如今的大塘鎮(zhèn)，逐步告別了沒(méi)有工業(yè)、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的窘境，脫貧攻堅(jiān)的步伐堅(jiān)實(shí)而急促，以后發(fā)趕超之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“逆襲”。茶園面積達(dá)近10萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)12個(gè)行政村分布著18個(gè)涉茶企業(yè)，從業(yè)人員上萬(wàn)人?！熬G葉變金芽”，一葉茶之功，繪就了貧困群眾脫貧致富的夢(mèng)想，茶業(yè)成為當(dāng)?shù)厝罕姷摹熬G色銀行”。

正如大塘鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉興海所說(shuō)，大塘鎮(zhèn)境內(nèi)的萬(wàn)畝茶園，是貧困群眾脫貧的希望，只有把茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，才能有效帶領(lǐng)全鎮(zhèn)貧困群眾脫貧致富奔小康。

事實(shí)證明，大塘鎮(zhèn)的茶業(yè)扶貧之路，成就了當(dāng)?shù)厍八从械陌l(fā)展格局。如今，大塘鎮(zhèn)人均4畝茶，成為黔南州“都勻毛尖茶”種植面積最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~重鎮(zhèn)。貴州扶貧看茶業(yè)，茶業(yè)扶貧看大塘，這里已然成為貴州茶產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)“新地標(biāo)”。

荒山變金山 綠葉變金芽

2月的大塘，茶園冒起了新芽，蘊(yùn)含著新的希望。

在大塘鎮(zhèn)新光村茶園旁的荒山上，記者見(jiàn)到了正帶領(lǐng)茶農(nóng)種植新茶苗的新光茶業(yè)合作社負(fù)責(zé)人粟治華。據(jù)他介紹，新光村從2009年開(kāi)始種茶，如今大部分茶園已經(jīng)見(jiàn)效，群眾嘗到了甜頭，看到了希望，紛紛要求加入合作社。為繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)更多的困難群眾，今年，合作社將新種植3000畝茶園，把這項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)越做越大。

“我們這里可耕種的土地很少，以往靠天吃飯，一年下來(lái)能夠維持基本的生活就不錯(cuò)了，哪敢想著致富啊?！彼谥稳A指著對(duì)面山上成片的茶園對(duì)記者說(shuō)道，大塘鎮(zhèn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都和新光村是一樣的自然條件，荒山居多，人均耕種面積嚴(yán)重不足。

土地是農(nóng)民維持生計(jì)的根本，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，需要流轉(zhuǎn)大量土地，受傳統(tǒng)思想影響，并非所有群眾都愿意?！梆B(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)雞賺包鹽巴錢(qián)。能不能賺錢(qián)，是農(nóng)民群眾考慮最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。”大塘鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉興海坦言，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)至少需三年的時(shí)間才能夠初步開(kāi)采，如果占用群眾的耕種土地，勢(shì)必會(huì)讓其憂心。

于是，大塘鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變工作思路，齊心協(xié)力念好“山字經(jīng)”，變土地流轉(zhuǎn)為向山要地。由公司、合作社或種植大戶向農(nóng)民群眾流轉(zhuǎn)荒坡荒山種植茶葉，流轉(zhuǎn)價(jià)格在6元/畝至9元/畝之間，既節(jié)約流轉(zhuǎn)土地成本，又盤(pán)活土地存量，同時(shí)又突破了土地資源短缺對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，充分利用荒山資源，破解了土地困乏制約發(fā)展的瓶頸，既有了出路，又解決了石漠化的問(wèn)題。

“荒山變金山，綠葉變金芽”，以山為“媒”，以茶為“介”。當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)政策扶持助農(nóng)增收，增強(qiáng)發(fā)展信心，不斷加強(qiáng)對(duì)公司、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植大戶的扶持建設(shè)，壯大茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模。對(duì)種植茶葉并通過(guò)驗(yàn)收的，每畝給予1100元的補(bǔ)助，并給予機(jī)械設(shè)備、肥料等相關(guān)補(bǔ)助；對(duì)公司引進(jìn)、農(nóng)民專業(yè)合作社的培育等給予政策優(yōu)惠補(bǔ)助扶持等，助推全鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

據(jù)劉興海介紹，為貫徹落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批”的要求，帶動(dòng)和扶持貧困戶穩(wěn)定增收，如期實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”的目標(biāo)，大塘鎮(zhèn)按照“一二三產(chǎn)互動(dòng)、種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)共融”的模式，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向和著力重點(diǎn)。通過(guò)探索“茶園置換”扶貧模式，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮貧困戶的主體作用，增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能及自我發(fā)展能力，確保貧困群眾增收致富和脫貧奔小康。

大塘鎮(zhèn)所產(chǎn)的茶，由于其優(yōu)越的品質(zhì)，得到了各界的青睞。在2015年貴州省首屆春茶斗茶大賽中，選送的茶樣分別獲綠茶類優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、白茶類銀獎(jiǎng)；在黔南州第一、二屆斗茶大賽中，選送的茶樣共獲2金、2銀、3銅3優(yōu)質(zhì)10個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，占全縣所獲獎(jiǎng)項(xiàng)的100%，大大增強(qiáng)了茶企、茶農(nóng)發(fā)展茶葉種植的信心。

脫貧靠產(chǎn)業(yè) 致富看措施

貴州省人民政府副省長(zhǎng)陳鳴明（左二）視察大塘鎮(zhèn)茶業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)成效

“脫貧致富路，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。步子實(shí)不實(shí)，關(guān)鍵看措施?！苯?，大塘鎮(zhèn)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，打造以茶產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，并緊緊抓住省委省政府加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)的要求，立足大塘茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，都勻毛尖生產(chǎn)基地，高職院校產(chǎn)學(xué)研實(shí)訓(xùn)基地、新型農(nóng)民中職教育培訓(xùn)基地，采取公司帶合作社、合作社帶農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展等方式推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)茶旅發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)、城旅結(jié)合。

平塘縣委書(shū)記臧侃（右二）調(diào)研大塘茶業(yè)發(fā)展，大塘鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉興海（右一）陪同

在園區(qū)建設(shè)方面，該鎮(zhèn)圍繞“一園三基地”思路，以發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)為抓手，通過(guò)“兩帶一推”和“三轉(zhuǎn)”發(fā)展模式，園區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展。

通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。針對(duì)大塘鎮(zhèn)茶葉種植小而散的現(xiàn)狀，充分利用山地云霧資源，制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，整合現(xiàn)有資源，以龍頭帶農(nóng)戶、品牌帶基地、市場(chǎng)帶產(chǎn)品的形式，在西關(guān)、新光、谷壩等茶區(qū)，大力發(fā)展千畝以上連片茶園，建立標(biāo)準(zhǔn)化高效生態(tài)示范基地，提高茶園單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)龍頭帶動(dòng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“區(qū)域化、特色化”要求，運(yùn)用兼并、重組、聯(lián)合等多種形式積極培育龍頭企業(yè)和示范茶廠，使全鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)形成“布局合理化、加工設(shè)備機(jī)械化、茶葉品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展格局，切實(shí)提高大塘茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)茶葉企業(yè)、合作社建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯制度，做好“茶園”到“茶杯”各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)和合作社統(tǒng)一土壤檢測(cè)用肥、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一達(dá)標(biāo)銷售，提升大塘茶葉生產(chǎn)科技含量。大力支持企業(yè)、合作社選送茶葉到相關(guān)資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，通過(guò)商品質(zhì)量體系建設(shè)，增強(qiáng)大塘茶葉的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)美譽(yù)度。

通過(guò)創(chuàng)新推介，構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)大塘鎮(zhèn)茶文化產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)一風(fēng)格建設(shè)茶葉銷售展示一條街，打造大塘茶產(chǎn)品、茶包裝、茶用品集散和茶葉對(duì)外營(yíng)銷窗口。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，創(chuàng)建大塘茶葉網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和銷售活動(dòng)，提高大塘茶知名度。并鼓勵(lì)企業(yè)在全國(guó)設(shè)立營(yíng)銷窗口，在貴陽(yáng)、成都、昆明等省會(huì)城市開(kāi)設(shè)專賣店和特約經(jīng)營(yíng)店，以拓展市場(chǎng)渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)建立“茶企+貧困戶”扶貧模式。逐步引導(dǎo)企業(yè)與有勞力、意愿強(qiáng)的貧困戶實(shí)行“捆綁”建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立“茶企+貧困戶”扶貧臺(tái)賬，幫助貧困戶取得勞務(wù)、分工協(xié)作經(jīng)營(yíng)收入增收脫貧，并將企業(yè)所帶動(dòng)的貧困村貧困戶信息進(jìn)行公布，達(dá)到示范效應(yīng)。

一系列的舉措，讓大塘鎮(zhèn)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc日俱增，成為全省首批省級(jí)113個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一，平塘縣唯一的省級(jí)現(xiàn)代高效茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至目前，該鎮(zhèn)茶葉種植面積達(dá)9.4萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積達(dá)4.3萬(wàn)畝。得天獨(dú)厚的氣候和種植環(huán)境吸引多家企業(yè)入駐，一大批農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)組織也應(yīng)運(yùn)而生。目前，該鎮(zhèn)共入駐企業(yè)15家，規(guī)模以上企業(yè)10家，其中投產(chǎn)企業(yè)7家。培育農(nóng)民專業(yè)合作社31個(gè)，其中茶葉合作社10個(gè)，開(kāi)通電子商務(wù)平臺(tái)5家。扶持種養(yǎng)合作社和大戶25個(gè)、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。總投資4500萬(wàn)元的茶文化產(chǎn)業(yè)園（一期工程）建設(shè)項(xiàng)目也在實(shí)施中。

小康不小康 關(guān)鍵看老鄉(xiāng)

“劉書(shū)記，我的工資好久發(fā)哦？”

回憶起剛來(lái)大塘鎮(zhèn)任職的時(shí)候情形，群眾的貧窮面貌和窮根思想讓劉興海記憶猶新。每當(dāng)遇到趕集日，就會(huì)有個(gè)別的群眾到他辦公室來(lái)“找麻煩”，所謂的“工資”其實(shí)就是低保金。那個(gè)時(shí)候茶園還沒(méi)有大面積開(kāi)采，大多未見(jiàn)效，全鎮(zhèn)沒(méi)有任何的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。年輕勞動(dòng)力靠外出務(wù)工賺錢(qián)，留守問(wèn)題尤為嚴(yán)重，部分群眾長(zhǎng)期依靠低保金過(guò)活，生活十分拮據(jù)。

大塘鎮(zhèn)屬少數(shù)民族聚居地區(qū)，少數(shù)民族占58%，群眾的文化素質(zhì)不高，思想觀念落后，信息閉塞。在鎮(zhèn)干部的大力宣傳及引導(dǎo)下，少數(shù)民族同胞們將“上山打鳥(niǎo)”變成了“上山種茶”、將“進(jìn)門(mén)酒”改成了“進(jìn)門(mén)茶”，群眾觀念得到了較大轉(zhuǎn)變和提升。

“說(shuō)實(shí)話，這條路子算是選對(duì)了。”劉興海說(shuō)，如今再也沒(méi)有群眾來(lái)辦公室要“工資”了，困難群眾有了產(chǎn)業(yè)就有了希望，外出務(wù)工人員大多也返鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，留守人口逐步減少。

劉廷剛曾是大塘鎮(zhèn)組織外出人員的“老板”，而現(xiàn)在也成了茶農(nóng)。據(jù)劉廷剛介紹，以前每年春節(jié)過(guò)后，就會(huì)對(duì)接沿海廠家，從本地組織人員外出務(wù)工，從中能賺幾千塊。而現(xiàn)在，外出務(wù)工的人越來(lái)越少，紛紛選擇在家發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以前外出務(wù)工，是因?yàn)榧亦l(xiāng)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，靠天吃飯的確難以致富。如今家鄉(xiāng)正發(fā)生翻天覆地的變化，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓外出務(wù)工的人看到了希望，與其在外奔波，不如在家種茶，每年能夠賺幾萬(wàn)元，還能照顧好家人，何樂(lè)而不為。

來(lái)自大塘鎮(zhèn)新光村的張英學(xué)也是返鄉(xiāng)種茶的村民之一，2009年，新光村開(kāi)始發(fā)展茶葉種植。2011年，原本在沿海打工的貧困戶張英學(xué)選擇了回家種茶。他算了一筆賬：種茶每畝有1100元的補(bǔ)助，幾乎不用花錢(qián)，還可以照顧一家老小。為了種好茶，沒(méi)有技術(shù)的張英學(xué)加入了村里的茶葉合作社，從技術(shù)指導(dǎo)、肥料使用到茶青銷售，合作社都統(tǒng)一管理，讓他省心不少。如今，張英學(xué)一家已經(jīng)靠著茶葉種植甩掉了“貧困帽”。

平塘縣長(zhǎng)莫君鋒（左四）指導(dǎo)大塘生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

茶業(yè)發(fā)展給大塘鎮(zhèn)帶來(lái)了巨大的改變?；纳阶儭敖鹕健保r(nóng)民變股東。家門(mén)口就能就業(yè)，再也不用丟下父母妻兒遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)?！爸灰趧?，就不怕沒(méi)活干。只要想發(fā)展，就不怕沒(méi)機(jī)會(huì)。”據(jù)大塘鎮(zhèn)西關(guān)村村支書(shū)李友林介紹，大塘鎮(zhèn)每個(gè)村都有茶業(yè)合作社，農(nóng)戶通過(guò)土地入股，政府扶持解決種植經(jīng)費(fèi)，茶園歸農(nóng)戶所有，只要好好管護(hù)，采茶季節(jié)茶青由合作社現(xiàn)金交易，年終還可以享受分紅?！?/p>

“以前在家種地，全家人一年到頭都無(wú)法從泥巴里‘摳’出1萬(wàn)元錢(qián)。如今，種上茶葉后，日子越過(guò)越好了?！蔽麝P(guān)村茗黔云峰茶葉種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人楊昌明激動(dòng)地說(shuō)。2011年，楊昌明從信用社貸款15萬(wàn)元，轉(zhuǎn)包了800多畝土地發(fā)展茶葉。如今，在他的帶動(dòng)下，全村發(fā)展茶葉1600多畝，有120多家農(nóng)戶加入了合作社。

談及村里的變化，楊昌明喜笑顏開(kāi)地說(shuō)：“從前村里沒(méi)有幾棟像樣的房子，每年青黃不接的時(shí)候，村民吃飯都成問(wèn)題，村子里的勞動(dòng)力幾乎都外出打工務(wù)工求生計(jì)。自從村里發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)后，越來(lái)越多的村民返鄉(xiāng)種茶。如今，村里的路變好了，村寨變整潔了，房屋變漂亮了，村民日子越過(guò)越好了?！?/p>

如今的大塘鎮(zhèn)，荒山變“金山”，泥濘的羊腸小道變成寬敞的水泥路，文化廣場(chǎng)、道德講堂、鄉(xiāng)村童園、酒店餐館應(yīng)有盡有，電腦、摩托車、轎車等進(jìn)入了尋常百姓家，村容村貌日新月異，群眾面貌精神振奮。

茶產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧，改變了這片深山里的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了從窮困到致富的“裂變”，煉就了茶業(yè)脫貧大塘之路，成為困難群眾決戰(zhàn)貧困的強(qiáng)力“引擎”。

一幅“百姓富、企業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美”的畫(huà)卷正展開(kāi)在平塘大地上，因茶脫貧，茶業(yè)致富，改變的不僅僅是貧困群眾的日常生活，更是整個(gè)大塘鎮(zhèn)后發(fā)趕超的決心。（責(zé)任編輯/楊艷勤）