李芮

（安徽師范大學(xué)，安徽 蕪湖 241000）

精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程中的農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)：?jiǎn)栴}與解決思路

李芮

（安徽師范大學(xué)，安徽 蕪湖 241000）

貧困一直是我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的共同難題，扶貧開(kāi)發(fā)工作是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得了很大成就，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從普遍貧困、區(qū)域貧困到基本解決貧困問(wèn)題的重大轉(zhuǎn)變[1]。但是，由于人口基數(shù)過(guò)大，區(qū)域間發(fā)展差距較大，貧困依然是社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)重要障礙。為了解決依然嚴(yán)峻的貧困問(wèn)題，黨中央提出了精準(zhǔn)扶貧政策，這對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提出了一系列的新挑戰(zhàn)。針對(duì)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)問(wèn)題、基層配套組織建設(shè)問(wèn)題、實(shí)績(jī)考核機(jī)制完善問(wèn)題，本文提出了打造陽(yáng)光村務(wù)，讓基層民主助力精準(zhǔn)扶貧、培育新型農(nóng)民，讓貧困人口實(shí)現(xiàn)自主脫貧、優(yōu)化活動(dòng)陣地，讓脫貧成效增進(jìn)黨群關(guān)系等優(yōu)化對(duì)策。

精準(zhǔn)扶貧；精準(zhǔn)脫貧；農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織

精準(zhǔn)扶貧是進(jìn)入全面建成小康社會(huì)新階段時(shí)期，黨和國(guó)家要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的具體要求。從中央到地方的各級(jí)服務(wù)型黨組織都在積極探索實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制和工作方法，精準(zhǔn)扶貧政策已經(jīng)成為我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織作為一個(gè)強(qiáng)有力的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘，必須在精準(zhǔn)扶貧工作中不斷完善自身建設(shè)，應(yīng)對(duì)好精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)其建設(shè)提出的一系列新的挑戰(zhàn)，并在精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)過(guò)程中發(fā)揮其重要作用。

一、精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提出的挑戰(zhàn)

（一）政策背景。精準(zhǔn)扶貧政策是指針對(duì)不同程度貧困的區(qū)域環(huán)境、不同程度貧困的農(nóng)戶(hù)狀況，合理地、有效地運(yùn)用不同的程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確治理的扶貧方式[2]。精準(zhǔn)扶貧政策的核心要義在于“扶真貧、真扶貧”，一改過(guò)去粗放式的扶貧方式，本著必須要確保扶貧政策和扶貧措施到村到戶(hù)的原則，通過(guò)對(duì)貧困人口、貧困家庭的準(zhǔn)確幫扶，從根本上解決導(dǎo)致以往扶貧工作不到位的各種因素和障礙，從而幫助貧困地區(qū)人民真正地走出貧困，實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧致富。這種脫貧的新思路對(duì)新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作有著很重大的指導(dǎo)意義。農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織作為連接村民和上級(jí)各級(jí)組織的紐帶，必須及時(shí)地把國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧政策向村民進(jìn)行宣傳。其次，農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織還必須要對(duì)村民的實(shí)際情況了如指掌，這對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作能否落到實(shí)處也是至關(guān)重要的。只有農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織充分發(fā)揮了上傳下達(dá)的橋梁作用，精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目、政策才能落實(shí)到最需要的地方去，扶貧資金才能準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)放到最需要的村民手上。農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織還要及時(shí)反饋扶貧政策的實(shí)施效果，從而指導(dǎo)今后精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)一步開(kāi)展。只有切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能發(fā)揮其在精準(zhǔn)扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，做到“扶真貧、真扶貧”，讓黨中央的惠民政策真正造福一方百姓。

（二）基層服務(wù)型黨組織面臨的新挑戰(zhàn)。2015年11月29日，中共中央發(fā)布了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，并指出在這一戰(zhàn)略關(guān)鍵期間扶貧開(kāi)發(fā)工作的基本原則，第一條就是要必須“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”[3]。農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織必須擔(dān)負(fù)起確保精準(zhǔn)扶貧政策準(zhǔn)確落實(shí)的重大責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧政策體系包括四項(xiàng)內(nèi)容，分別是：精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理以及精準(zhǔn)考核[4]。扶貧開(kāi)發(fā)工作能否順利進(jìn)行的前提就是精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)和貧困村。農(nóng)村的基層服務(wù)型黨組織通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、抽檢核查、公示公告等步驟，將貧困戶(hù)和貧困村準(zhǔn)確地識(shí)別出來(lái)，并詳細(xì)記錄導(dǎo)致這些貧困人口長(zhǎng)期貧困的原因以及他們的脫貧需求。精準(zhǔn)扶貧政策的核心措施就是精準(zhǔn)幫扶，在準(zhǔn)確識(shí)別貧困戶(hù)和貧困村的基礎(chǔ)上，根據(jù)導(dǎo)致他們貧困的不同原因進(jìn)行準(zhǔn)確、有效的幫扶，農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織要努力做到因貧施策、精準(zhǔn)到戶(hù)。精準(zhǔn)管理是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策的有力保障，精準(zhǔn)管理的具體要求是扶貧工作的對(duì)象要精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目的安排要精準(zhǔn)，扶貧資金的使用要精準(zhǔn)，扶貧工作的監(jiān)督要精準(zhǔn)。精準(zhǔn)考核是提升精準(zhǔn)扶貧工作成效的重要手段，農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織要建立起細(xì)致的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確記錄貧困人口和貧困縣的脫貧情況，完善貧困戶(hù)和貧困村的考核以及退出機(jī)制，讓扶貧政策和扶貧資金落實(shí)到最需要的人和地方去。

二、精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程中農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的貧困人口多，且分布地區(qū)廣，因此精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)行十分不易。而且大多數(shù)貧困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作多是依靠在職、在崗的公務(wù)員來(lái)開(kāi)展，即使是節(jié)假日也常常要求他們加班工作。扶貧開(kāi)發(fā)的工作量很大、而且要求十分繁瑣，還需要長(zhǎng)期的、及時(shí)的政策宣傳和進(jìn)展情況反饋，這就需要農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織充分發(fā)揮其總領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的作用，充分發(fā)動(dòng)貧困地區(qū)當(dāng)?shù)氐臒o(wú)職黨員自覺(jué)地投身到家鄉(xiāng)的脫貧建設(shè)工作中來(lái)，推行網(wǎng)格化管理。要做到發(fā)揮基層村支部書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)作用與建立、建強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍同步推進(jìn)，以農(nóng)村村黨支部書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)，以基層黨組織的黨員為骨干力量，預(yù)備黨員、入黨積極分子、各類(lèi)志愿者為基礎(chǔ)后備力量，以廣大村民為主體來(lái)建設(shè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧隊(duì)伍。對(duì)大量的學(xué)生黨員和青壯年無(wú)職黨員進(jìn)行思想教育，了解他們的空閑時(shí)間，對(duì)他們?cè)O(shè)崗定責(zé)，安排合理的工作。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理工作，建立健全“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議會(huì)等基本制度。在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)、扶貧政策宣傳、領(lǐng)辦公益事業(yè)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧以及扶貧開(kāi)發(fā)工作的精準(zhǔn)考核等方面充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（二）基層配套組織建設(shè)問(wèn)題。政治整合是黨組織的一項(xiàng)重要功能，廣大貧困地區(qū)不僅有基層服務(wù)型黨組織，還有自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各類(lèi)基層組織。農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織應(yīng)當(dāng)以黨組織為核心，健全村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，助力精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展，發(fā)揮各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)貧困地區(qū)人民緊跟黨的步伐，將黨的政策轉(zhuǎn)化為各級(jí)基層配套組織的意志，把黨的主張轉(zhuǎn)化為貧困地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、走向全面小康生活的自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理使用，加強(qiáng)黨小組活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè)和制度建設(shè)。農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織還可以利用黨小組會(huì)議、村內(nèi)廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳結(jié)對(duì)幫扶脫貧的典型事例和扶貧成果，使廣大農(nóng)村地區(qū)的貧困戶(hù)能夠及時(shí)的了解政府扶貧政策的進(jìn)展情況，積極地加入結(jié)對(duì)幫扶事業(yè)，結(jié)對(duì)扶貧單位縣委辦、黨史研究室、督查辦、重點(diǎn)局等也要帶領(lǐng)扶貧單位干部職工開(kāi)展捐資、捐物等活動(dòng)，積極參與結(jié)對(duì)幫扶、助力精準(zhǔn)扶貧，指導(dǎo)制定扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，引進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

（三）實(shí)績(jī)考核機(jī)制完善問(wèn)題。在扶貧開(kāi)發(fā)的具體工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮其先鋒模范作用，在其位謀其政，不能做甩手掌柜，不干實(shí)事。為了防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，也為了讓精準(zhǔn)扶貧政策和資金真正落到實(shí)處，農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核機(jī)制和民眾評(píng)價(jià)體系。建立農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部工作記錄檔案，長(zhǎng)期地、客觀地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況、工作能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察，并以此作為他們調(diào)任升遷的重要依據(jù)，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情，讓他們能更好地完成上級(jí)安排的扶貧開(kāi)發(fā)工作，為精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)提供制度保障和人才保障。

三、精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程中農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的優(yōu)化對(duì)策

（一）打造陽(yáng)光村務(wù)，讓基層民主助力精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧政策的精準(zhǔn)識(shí)別要求，在對(duì)貧困戶(hù)和貧困村進(jìn)行識(shí)別時(shí)，要堅(jiān)持“一看房，二看糧，三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎”等具體要求。在實(shí)際確定貧困戶(hù)的過(guò)程中，要采取公平、公正、公開(kāi)的協(xié)商方式，讓群眾投票評(píng)選出真正的貧困人口。在精準(zhǔn)考核原則要求下，建立起規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范監(jiān)督工程要求村“兩委”全面推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度和民主管理制度，建立、健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，規(guī)范“一事一議”程序，健全和完善村級(jí)基層服務(wù)型黨組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，充分發(fā)揮黨員議事會(huì)、村民理事會(huì)的作用，切實(shí)落實(shí)貧困村黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織事務(wù)公開(kāi)、公平、公正。但是有的地區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立時(shí)間較短，還不能做到村務(wù)監(jiān)督管理與精準(zhǔn)扶貧組織體系相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)所在，準(zhǔn)確把握村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的性質(zhì)定位，完善工作體制機(jī)制，為扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利進(jìn)行提供制度保障。把上級(jí)投放到村里的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目、資金等資源的分配情況向全村村民公開(kāi)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)，扶貧項(xiàng)目開(kāi)展，扶貧資金發(fā)放等與村民切身利益息息相關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，健全農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織發(fā)揮其在精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)工作中的監(jiān)督作用機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)透明，合民心，護(hù)民益。

（二）培育新型農(nóng)民，讓貧困人口實(shí)現(xiàn)自主脫貧。新農(nóng)民是在新的歷史條件下，國(guó)家和社會(huì)對(duì)農(nóng)村主要活動(dòng)者———農(nóng)民的一種良好期盼。培育新農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要措施，國(guó)家要通過(guò)各種輿論的引導(dǎo)，提供各種培訓(xùn)，完成對(duì)農(nóng)民業(yè)務(wù)、知識(shí)、習(xí)慣的培養(yǎng)，努力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，加快實(shí)現(xiàn)推行農(nóng)村義務(wù)教育，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織隊(duì)伍的建設(shè)提供人才，讓村民實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)?！笆谥隰~(yú)不如授之以漁”，直接分配“雞蛋”到村民手中，不如教會(huì)村民如何自己養(yǎng)殖會(huì)下蛋的“母雞”。農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織要堅(jiān)持“扶貧與扶智相結(jié)合”的原則，針對(duì)農(nóng)民科技素質(zhì)低的現(xiàn)狀，圍繞整村推進(jìn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展以良種繁育、技術(shù)推廣、科技培訓(xùn)為主的“一戶(hù)一個(gè)科技明白人”培訓(xùn)，通過(guò)請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)講座和發(fā)放科技資料和化肥等方式，推廣普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，著力提高貧困農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平，造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，大力提高貧困農(nóng)民依靠科技增收脫貧的能力。按照“培訓(xùn)一人、脫貧一戶(hù)、轉(zhuǎn)移一批、造福一方”的要求，充分依托農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能致富的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)扶貧工作由“輸血型”向“造血型”的轉(zhuǎn)變。幫助貧困戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)貧困群眾增產(chǎn)增收，提高貧困戶(hù)的自我發(fā)展能力。但是，由于部分農(nóng)村地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，傳統(tǒng)思想觀念的影響以及城市化以來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力選擇出門(mén)務(wù)工而不愿留在村里的實(shí)際情況，如何更好地培育新型農(nóng)民成為新形勢(shì)下農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)面臨的一個(gè)艱難任務(wù)。農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)各方的作用，整合教育資源，推動(dòng)貧困地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供就業(yè)崗位，開(kāi)展職業(yè)教育，幫助農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力掌握脫貧致富的技術(shù)，幫助更多的貧困人群自己走出貧困，走向新生活。

（三）優(yōu)化活動(dòng)陣地，讓脫貧成效增進(jìn)黨群關(guān)系。2014年，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》中提出“六抓六促”強(qiáng)化基層服務(wù)能力。強(qiáng)調(diào)要抓陣地建設(shè)，強(qiáng)化陣地意識(shí)，全面加強(qiáng)基層黨建工作陣地建設(shè)[5]。學(xué)者齊先樸指出：要加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理使用，不斷規(guī)范黨組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施配套建設(shè)和制度建設(shè)，把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所與科技活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室等整合起來(lái)，做到“一室多用”[6]。建設(shè)黨員干部活動(dòng)室，配套軟硬件設(shè)施，定期提供黨報(bào)黨刊等相關(guān)學(xué)習(xí)資料，把黨員干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)列入計(jì)劃，定時(shí)間、定內(nèi)容，著力把活動(dòng)室打造成黨員干部的“加油站”，提高干部隊(duì)伍履職能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還可以在黨員干部活動(dòng)室內(nèi)定期與村民進(jìn)行交流，了解村民的實(shí)際需求，把村民的利益訴求傳達(dá)到上級(jí)黨組織。還可以在活動(dòng)室內(nèi)張貼致富能人的實(shí)際宣傳冊(cè)，讓人民群眾能看到脫貧的成效，加強(qiáng)黨組織公信力，切實(shí)增進(jìn)黨群關(guān)系。

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編輯：崔月華

The Construction of the Village-Ievel Primary Service-Oriented Party Organization in the Progress of Targeted Poverty Alleviation

LI Rui
（Anhui Normal University，Wuhu Anhui 241000）

The poverty is always a common problem that the change of society and economy faced,the poverty relief an development is an important component of the cause of the socialism with Chinese characteristics.Since the reform and opening-up policy,the poverty relief an development in our country has already made great achievements,we have already realized the change from widespread-poverty;regionpoverty to substantially solved poverty.However,on account of the big population base and the gap of the development in different region,poverty is still a big barrier of the progress of our society.To solve the severe problem of poverty,the Party Central Committee propose the targeted poverty alleviation,it brings a series of challenges to the village-level primary service-oriented party organization in the vast rural areas.Focus on the problems that set jobs to the party members without position;the construction of the grass-roots matching organizations;the complete of the mechanism on check to the actual performance,this article propose some optimizing strategy that let the democracy at grassroots level help targeted poverty alleviation;cultivate the new farmer to make the poverty colony relief the poverty by themselves;optimize the movable place to let the effect of poverty alleviation enhance the relation between the party and the mass.

targeted poverty alleviation;targeted anti-poverty;the village-level primary service-oriented party organization

D035.5

A

2095-7327（2017）-01-0010-04

李芮（1993－），女，安徽金寨人，安徽師范大學(xué)法學(xué)院政治學(xué)理論專(zhuān)業(yè)碩士研究生，研究方向：基層黨建理論。

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“構(gòu)建和完善協(xié)商民主體系及運(yùn)行機(jī)制的案例研究”（14CKS010）。