孫朝暉

摘 要： 城市的水循環(huán)系統(tǒng)是城市各項功能正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，城市水處理能力的大小關(guān)乎城市居民的飲水安全，保證供水協(xié)調(diào)、正常；污水處理合理、得當(dāng)，是我國建設(shè)新城市、全面建成小康社會的前提和基礎(chǔ)。本文以甘肅省舟曲縣為例，通過對舟曲縣城市污水處理和供水現(xiàn)狀的分析，結(jié)合舟曲縣歷史上水資源管理的相關(guān)檔案，對舟曲縣的未來用水環(huán)境做出預(yù)判，并在此基礎(chǔ)上提出了當(dāng)下舟曲面臨的用水問題，最后，從污水處理和供水管理兩方面提出了具有針對性應(yīng)對措施，為解決山地地區(qū)的用水安全問題提出一些思路和對策。

關(guān)鍵詞：舟曲縣 城市污水處理 城市供水管理

中圖分類號：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）02-0296-01

舟曲縣位于秦嶺南部山地，中部又有岷山山西沿著西北走向貫穿，整體地勢程西北高、東南低的走向，海拔高差接近3000米。這也使得舟曲地區(qū)形成了獨特的重山疊嶂、溝壑縱橫的典型的復(fù)雜的高山峽谷地形。這一地形地貌的典型特點就是山高、溝深、坡陡、土薄。由于特殊的地理位置和地形條件，在加之特有的氣候，造成了舟曲地區(qū)的水土流失極為嚴(yán)重，泥石流、滑坡等自然災(zāi)害高發(fā)，荒山荒坡也隨處可見，給百姓的用水安全造成了極大的困難。

一、舟曲縣城市污水和供水現(xiàn)狀分析

1.“人飲解困”工程項目在舟曲的實施

舟曲縣因常年存在自然災(zāi)害嚴(yán)重、水資源短缺、交通極為不便等因素，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和居民生活一直受到較為嚴(yán)重的限制，一些地區(qū)居民的年人均純收入甚至不到1000元，舟曲縣也因此成為國家重點扶持的貧困縣。

自“人飲解困”工程得到實施以來，飲水困難得到了極大程度的緩解、原先水質(zhì)差、水量少、用水困難等的問題較以往得到了大幅度的減輕，也使得更多的居民從單一的圍繞取水工作的生活狀態(tài)中解脫出來，有更多的精力去投入社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.用水形勢依舊嚴(yán)峻

雖然隨著“人飲解困”工程的實施，舟曲地區(qū)的十九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲水和用水基本得到解決，但我們也要看到，由于自然條件過于惡劣，并且該地區(qū)也缺乏對新的供水系統(tǒng)的管理經(jīng)驗，這又造成了一些供水地區(qū)的供水水質(zhì)依舊存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、供水連續(xù)性不強、供水量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的情況，同時，由于在“人飲解困”工程建設(shè)時期，受到技術(shù)、資金、自然條件等因素的影響，工程的一些設(shè)備設(shè)施也出現(xiàn)了老化、滲水的現(xiàn)象，加之由于管理經(jīng)驗缺乏又使得本就珍貴的水資源受到了污染，進(jìn)一步加深了用水矛盾。

3.未來水環(huán)境的判斷

根據(jù)固有水資源情況以及政府和社會對水資源調(diào)配和使用的經(jīng)驗來看，未來水環(huán)境狀況不容樂觀，究其原因，存在以下幾個方面仍亟待解決的問題：其一，對水資源的污染與防治知之甚少，不能主動正確的保護(hù)水資源；其二，相關(guān)部門的相關(guān)管理者對水資源管理和保護(hù)意識不夠先進(jìn)，相關(guān)處理技術(shù)也不夠成熟；其三，對供水管理缺乏系統(tǒng)的調(diào)配和科學(xué)的規(guī)劃，只注重眼前的危機(jī)而沒看到更大更深遠(yuǎn)的影響；其四，水源、資金和技術(shù)的缺乏仍是最根本的問題，需要從源頭上得到解決。

二、以積極的污水處理確保用水安全

1.加強宣傳、提高認(rèn)識

供水問題得到緩解后，居民勞動力得到了解放，也開始了更多的生產(chǎn)活動，種植和養(yǎng)殖成為了很多居民創(chuàng)收的主要選擇。然而，這些居民在種植和養(yǎng)殖上缺乏相關(guān)的經(jīng)驗和技術(shù)，在對化肥和農(nóng)藥使用上并不注意對環(huán)境的污染，對飲用水水源的安全都造成了極大的威脅。

因此，在全縣范圍內(nèi)加強相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，教會他們?nèi)绾握_處理生活污水和其他污染物，方能有效的防治這些污染物所帶來的面源污染。

2.嚴(yán)格管理、防治并重

從正面的引導(dǎo)是一方面，對政府相關(guān)部門來說，嚴(yán)格的管理是確保水源安全的重要保障。對區(qū)域內(nèi)的各個水源及周邊環(huán)境都做好保護(hù)。同時，對水源運輸管道進(jìn)行定期的技術(shù)檢查，發(fā)現(xiàn)漏水、滲水情況及時報修；定期對水源進(jìn)行檢驗和檢測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題及時處理。

三、以高效的供水管理保障社會發(fā)展

1.科學(xué)規(guī)劃、分類供水

舟曲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上仍處于較為落后的地位，其水資源條件也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全部居民的充足用水，因此，在供水的協(xié)調(diào)和規(guī)劃上，如何實現(xiàn)解決主要矛盾、處理緊急問題，就成為供水管理的的重要任務(wù)。

科學(xué)的供水規(guī)劃應(yīng)該是按照：“先重后輕、先急后緩、分類供水、重點規(guī)劃”的原則來實施。要在滿足全縣境內(nèi)人畜飲水安全的需求之上，因地制宜，對老舊的飲水工程系統(tǒng)進(jìn)行重新的設(shè)計和改造，在此過程中，相關(guān)工作人員務(wù)必要積極吸取國內(nèi)外的供水管理經(jīng)驗和技術(shù)，善于學(xué)習(xí)，并將先進(jìn)的知識和技術(shù)用于供水的管理當(dāng)中，使得供水真正做到科學(xué)布局、長期有效。

2.積極引導(dǎo)、多方借力

隨著南水北調(diào)工程的進(jìn)一步推進(jìn)，舟曲縣也將搭上這一偉大工程的快車，實現(xiàn)本地區(qū)供水工程建設(shè)的新一輪進(jìn)步。因具有自然村分散、且村落多選址在半高山地區(qū)的特點，使得供水工程的建設(shè)存在著較大的施工困難，施工項目也面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力。在這一情況下，積極引導(dǎo)、多方借力將帶給供水建設(shè)更多的支持和幫助。政府發(fā)揮積極的帶頭作用，主導(dǎo)這一項社會效益深遠(yuǎn)的公益性事業(yè)的開展，積極調(diào)配相關(guān)技術(shù)人員給予工程建設(shè)以支持，同時培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)骨干；加大對資金投入，利用好市場機(jī)制，鼓勵和吸納社會各界投入設(shè)施和資金。需要指出的是，一套合理的資源分配體制也需要即時的建立，以確保各方投入的人力、物力、財力最大程度的發(fā)揮各自的作用。

四、結(jié)論與展望

我國是水資源人均占有量的小國，對于一些氣候惡劣、水資源開發(fā)和管理相對落后的地區(qū)，居民的飲水安全時刻都受到著威脅，舟曲縣的飲水問題已存在良久，政府和居民也一直在不斷采用各種手段來對這種狀況來進(jìn)行改善，唯有繼續(xù)對水資源污染治理和供水管理的各個方面進(jìn)行不斷的宣傳、建設(shè)和完善，才能真正將人們從飲水、用水的危機(jī)當(dāng)中解脫出來，才能進(jìn)一步改善生活環(huán)境和居住條件，才能切實提高舟曲地區(qū)的人民生產(chǎn)和生活水平，才能滿足廣大人民群眾最迫切、最關(guān)心的愿望。

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