◇王 刊

我國農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題探究

◇王 刊

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘谋戎剌^高，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題仍舊是我國農(nóng)村面臨的重要課題。本文針對(duì)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀與數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，得出：要提高農(nóng)民的收入、縮短與城鎮(zhèn)居民的收入差距還是要依靠農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村；勞動(dòng)力；發(fā)展建議

一、序言

當(dāng)今社會(huì)，城鄉(xiāng)差距雖然在逐步縮小的快車道上，但城鄉(xiāng)差距依然顯著。城市的發(fā)展離不開農(nóng)村，農(nóng)村的發(fā)展同樣也離不開城市。我國廣大的農(nóng)村地區(qū)擁有廣袤的土地，豐富的人力資源。城市的發(fā)展需要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展更需要像城市一樣的資金，技術(shù)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境。處理好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題不僅有利于增加農(nóng)民收入，提高生活質(zhì)量，而且有利于減少農(nóng)村與城市居民在收入上的差距，有利于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力問題產(chǎn)生的原因及發(fā)展?fàn)顩r

1.農(nóng)村勞動(dòng)力問題產(chǎn)生的原因

首先，農(nóng)業(yè)合作化、機(jī)械化程度提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力減少；其次，人均耕地面積減少，農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)過剩，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢不能提供大量就業(yè)崗位；最后，由于過剩勞動(dòng)力自身職業(yè)技能水平限制，不能達(dá)到企業(yè)對(duì)職工錄用要求等。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力問題發(fā)展的狀況

我國農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平在逐年提高，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同時(shí)可以大大減少對(duì)勞動(dòng)力的需求量，從而解放了很大一批農(nóng)村勞動(dòng)者，方便他們從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，從而達(dá)到提高農(nóng)村居民的收入水平的目的。在我國糧食播種面積近似不變的前提下，隨著鄉(xiāng)村人口數(shù)量的減少，人均耕地面積趨近于0.25畝這一水平。從1999年之后的我國總?cè)丝诖笾纶呌谄胶庾邉?，城?zhèn)人口占全國人口的比重在逐年增加，農(nóng)村人口占全國人口的比重在逐年減少，變化速度約為1%/年。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力的構(gòu)成及流向統(tǒng)計(jì)

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)分析顯示，工資性收入占農(nóng)村家庭收入的比重在逐年增加，家庭經(jīng)營性收入所占的比重逐年減小，由此可推斷農(nóng)村居民從事非農(nóng)活動(dòng)的比重在逐年增加。在日本，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率不僅僅得益于機(jī)械化程度較高，而且還在于它的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)合理，約有20%的農(nóng)村勞動(dòng)力即可承擔(dān)全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)并且達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo)。結(jié)合我國實(shí)際情況，農(nóng)場化生產(chǎn)雖然還只是一個(gè)大的趨勢，但隨著國家對(duì)“三農(nóng)問題”的重視和資金投入，我國農(nóng)村也將出現(xiàn)約20%的純農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者及30%的兼農(nóng)勞動(dòng)者，還有約10%的非農(nóng)與兼農(nóng)勞動(dòng)者需要轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)密集型行業(yè)。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題解決的方法或途徑

農(nóng)村的問題雖早已被概括為“三農(nóng)”問題，但解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵還是搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，而要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)說到底還是農(nóng)村居民的增收問題。我國有優(yōu)秀的農(nóng)村建設(shè)典范，比如華西村，改革開放之后華西村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，形成了具有鮮明個(gè)性的華西特色，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化與工業(yè)化，農(nóng)民知識(shí)化，它從各家各戶的小作坊到現(xiàn)代化的工業(yè)生產(chǎn)線的升級(jí)，從普遍缺乏知識(shí)、技術(shù)和資金到今天初具規(guī)模的共有經(jīng)濟(jì)體系，無不說明農(nóng)村也可以走向富裕、文明、現(xiàn)代化，參考華西村這一成功案例給我們的啟示：

1.政策性方面

加大對(duì)農(nóng)村教育投資；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民朋友進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，比如使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，種植優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)作物，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理技術(shù)；引進(jìn)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)培育并發(fā)展農(nóng)村的先進(jìn)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)事業(yè)。

2.資源利用方面

（1）自然資源：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)，根據(jù)不同的氣候，土質(zhì)嘗試不同的經(jīng)濟(jì)作物。

（2）人力資源：多利用科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研的作用，把研究的成功成果推廣,吸收外來實(shí)習(xí)人才,打造發(fā)展平臺(tái)留住本地區(qū)知識(shí)技術(shù)型人才。

3.農(nóng)村市場方面

鼓勵(lì)懂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及市場的人才去投身農(nóng)村的建設(shè)工作。

四、研究結(jié)論

總而言之，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，大部分農(nóng)村勞動(dòng)力選擇離開家鄉(xiāng)或離開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)求業(yè)謀生，一方面是因?yàn)榇嬖诘氖杖氩罹啵涣硪环矫?，在?jīng)濟(jì)增長的過程中，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的高效率生產(chǎn)起到很好的促進(jìn)效果，在保證一定農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)大大減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求，從而解放了農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力，這部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)生產(chǎn)或者經(jīng)商都能得到遠(yuǎn)高于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的酬勞，這種對(duì)生產(chǎn)要素的配置與調(diào)整是合理的。

縱觀其他發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展成長期都伴隨著純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口的減少，從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶家庭收入中，非農(nóng)業(yè)部門的兼并收入增加，家庭收入中很大部分來自于外出兼并的收入。對(duì)于當(dāng)今失業(yè)率頗高，大學(xué)生就業(yè)難問題需引以重視之外，要考慮對(duì)非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)民子弟的就業(yè)安置問題，所以廣大的農(nóng)村地區(qū)相比于城市的發(fā)展速度太慢，需要國家在財(cái)政、政策上的更大扶持，在提高農(nóng)民職業(yè)技能的教育上放開步伐，在增大農(nóng)村自身對(duì)勞動(dòng)力的需求上多想出路，鼓勵(lì)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)和擁有高素質(zhì)與能力的大學(xué)生到農(nóng)村尋找致富成才之路。

[1]溫鐵軍.中國農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度研究[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2000.

[2]杜鷹.走出鄉(xiāng)村[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1997.

（作者單位：河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.05.030