趙將?

摘 要：真實(shí)是新聞的生命。但從新聞?wù)Q生的第一天開始，虛假新聞和新聞便相伴而生了。無論是橫向比較中國和世界各國，還是縱向比較歷史和現(xiàn)在的新聞界，都可以看到虛假新聞的影子。虛假新聞不僅損害了媒體的社會(huì)公信力，還造成了社會(huì)秩序的動(dòng)蕩和受眾的不安。本文將以2016年虛假新聞為例，分析其類型特點(diǎn)、出現(xiàn)原因，并力求給出具有操作性的、行之有效的防范虛假新聞的策略。

關(guān)鍵詞：虛假新聞；特點(diǎn)；原因分析；防范策略

中圖分類號(hào)：G21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2017）03-0039-02

從2001年起，《新聞?dòng)浾摺冯s志每年都評(píng)選“年度十大假新聞”，十幾年如一日捍衛(wèi)著新聞的真實(shí)性原則，給“假新聞”無情地揭露和鞭撻，也在新聞業(yè)界和學(xué)界樹立了“求真打假”的模范榜樣。2017年1月3日，《新聞?dòng)浾摺酚质崂沓隽恕?016年十大假新聞”，它們分別是江西九江發(fā)生6.9級(jí)地震、上海姑娘逃離江西農(nóng)村、“禮崩樂壞”的東北村莊、北大才女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)送快遞、患癌保安資助四川貧困女孩、范冰冰母女共侍大佬、女員工每日排隊(duì)吻老板、敘利亞詩人阿多尼斯獲諾貝爾獎(jiǎng)、山西教屯留縣紀(jì)委書記屜世貴被免職[1]。

一、虛假新聞的特點(diǎn)

（一）網(wǎng)絡(luò)新媒體日漸成為滋生虛假新聞的“溫床”

從樣本分析中可以看出，來源于傳統(tǒng)媒體的有2篇，占20%。來源于網(wǎng)絡(luò)媒體的有7篇，占70%。產(chǎn)生于網(wǎng)絡(luò)媒體的虛假新聞比列遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)媒體。一方面原因是網(wǎng)絡(luò)具有個(gè)體匿名性、內(nèi)容復(fù)制性的特征，使得虛假新聞在網(wǎng)絡(luò)空間里大面積傳播。另一方面是因?yàn)樾侣劽襟w工作者“把關(guān)人”角色的缺位，對(duì)信源疏于求證。

（二）行業(yè)監(jiān)管部門都采取了嚴(yán)厲的“事后懲罰”措施

2016年假新聞的事后懲罰中，國家新聞出版廣電總局發(fā)揮積極效應(yīng)，公開通報(bào)了多家媒體發(fā)布虛假新聞失實(shí)報(bào)道的查辦情況。對(duì)部分涉事記者，依法吊銷其記者證，并將其列入新聞采編不良從業(yè)記錄。對(duì)商業(yè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)虛假新聞報(bào)道的問題，交由相關(guān)部門核實(shí)處理。

（三）虛假新聞存活周期越來越短，很快被揭露和戳穿

盡管虛假新聞可以借助網(wǎng)絡(luò)化媒體肆意傳播，但網(wǎng)絡(luò)化的“多媒體”語境，使得虛假新聞的存活周期越來越短。如澎湃新聞1月4日14︰30分發(fā)布“江西九江發(fā)生6.9級(jí)地震”，13分鐘后即發(fā)文更正虛假消息。新京報(bào)網(wǎng)報(bào)道《山西教屯留縣紀(jì)委書記屜世貴被免職》，20分鐘后，澎湃新聞即證明新聞系偽造的。

二、虛假新聞出現(xiàn)的原因分析

比爾·科瓦奇曾說：盡管大多數(shù)新聞工作者表示繼續(xù)忠于真實(shí)，但是各種力量卻削弱了新聞工作者對(duì)真實(shí)的追求。在源源不斷地大量生產(chǎn)新聞的新興媒體文化中，新聞變得碎片化；信息源反過來控制了記者；新聞工作標(biāo)準(zhǔn)的改變使媒體把關(guān)人不再起作用[2]。2016年十大虛假新聞產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)。

（一）部分從業(yè)者未能嚴(yán)格遵守職業(yè)規(guī)范和職業(yè)操守

新聞?wù)鎸?shí)性是新聞的最基本要求，可是這一要求在新聞實(shí)踐中卻未能被很好地捍衛(wèi)和執(zhí)行。一則是記者編輯對(duì)新聞?wù)鎸?shí)性原則的輕視和忽略，致使采編工作浮躁、浮夸、膚淺[3]。二則是一些網(wǎng)絡(luò)媒體“進(jìn)人門檻”降低，少數(shù)新聞從業(yè)者嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任感。為了商業(yè)利益和點(diǎn)擊率而發(fā)布“三俗”新聞。有的不尊重信息源，對(duì)新聞素材任意取舍、胡亂加工、主觀臆測(cè)；有的甚至是追求新、異、特、血、腥、性，故意制造虛假新聞，欺騙受眾。

（二）商業(yè)利益的因素誘發(fā)了虛假新聞的發(fā)生

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)使得虛假新聞?lì)l頻發(fā)生。有的媒體“一切向錢看”，把記者和編輯的發(fā)稿量和工資掛鉤、把經(jīng)濟(jì)效益和年底的分紅福利掛鉤，使得媒體工作者看重發(fā)稿數(shù)量，而輕視新聞質(zhì)量。為了追求高點(diǎn)擊率，而制造虛假新聞或噱頭新聞獲得轟動(dòng)效應(yīng)。還有一些不負(fù)責(zé)任的媒體工作人員，不遵守職業(yè)規(guī)范，捏造虛假新聞謀取私利?！度A西都市報(bào)》發(fā)布的《女孩跟男友回農(nóng)村過年，見到第一頓飯想分手了》、中國日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)的《揭范冰冰母女二人同侍香港老大驚人真相》均是媒體被“利益至上”沖昏了頭腦的例證。

（三）網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，使得媒體生態(tài)環(huán)境日益復(fù)雜

當(dāng)新聞業(yè)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以后，虛假新聞也開始帶有強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特征。它的發(fā)生原因、傳播軌跡乃至揭發(fā)、證偽機(jī)制都具有鮮明的互聯(lián)網(wǎng)特色[4]。網(wǎng)絡(luò)對(duì)個(gè)體進(jìn)行“話語賦權(quán)”，但網(wǎng)絡(luò)的開放性和匿名性也給虛假新聞提供了滋生的溫床。一些網(wǎng)民打著言論自由的口號(hào)，別有用心地制造虛假新聞或者網(wǎng)絡(luò)謠言。一些資本團(tuán)體雇傭“水軍”、“網(wǎng)絡(luò)推手”轉(zhuǎn)發(fā)虛假新聞謀取利益，煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)民族主義、“仇官仇富”的情緒。媒體經(jīng)營與管理也出現(xiàn)紕漏問題，媒體為了搶關(guān)注性和時(shí)效性，導(dǎo)致新聞審核程序被“束之高閣”。澎湃新聞發(fā)布《江西九江發(fā)生6.9級(jí)地震》、新京報(bào)網(wǎng)刊發(fā)報(bào)道《山西24教師聚餐被通報(bào)批評(píng)續(xù)：縣紀(jì)委書記被免職》都是省略中間審核環(huán)節(jié)導(dǎo)致虛假新聞出籠的例證。

（四）約束措施和整頓的政策還不夠完善

媒體的超速發(fā)展和社會(huì)事物的多變，使得我國在虛假新聞的制度設(shè)計(jì)、政策規(guī)范的制定上略顯滯后。很多剛性的、有效的、可操作的追查、問責(zé)、監(jiān)管、懲罰機(jī)制尚未健全。2016年虛假新聞發(fā)生后，行業(yè)主管部門也對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了處罰。但我們依然要看到，這只是被報(bào)道出來接受懲罰的極少數(shù)，在微博、微信或其他客戶端上依然有大量的制造虛假新聞而未被處罰的“漏網(wǎng)之魚”。他們不可避免地會(huì)故技重施，重走制造虛假新聞、傳播虛假新聞的老路。

三、虛假新聞的防范策略

虛假新聞的治理要尋求多方參與，借助防范機(jī)制科學(xué)化、防范過程常態(tài)化、防范主體全員化形成圍剿虛假新聞的“合力拳”。筆者認(rèn)為應(yīng)該努力做到以下幾點(diǎn)。

（一）建立健全新聞行業(yè)法制和體制，用制度立規(guī)矩

唐遠(yuǎn)清認(rèn)為，要切實(shí)有效地防治虛假新聞，關(guān)鍵在于盡快建構(gòu)起制度化的來自傳媒外部的新聞監(jiān)管體系，這主要包括主管機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督、新聞行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)督、新聞評(píng)議會(huì)等對(duì)新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督[5]。目前我國的新聞法規(guī)還不夠完善，要早日出臺(tái)符合自身實(shí)情的新聞法規(guī)。無論何種類型的媒體，只要參與虛假新聞的制造和傳播，都要按照政策法規(guī)給予相應(yīng)的懲罰。要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律的作用，成立新聞道德委員會(huì)，建立新聞公平人制度。要以政策做保障，用制度立規(guī)矩。讓新聞從業(yè)者和普通民眾“不敢造假”、“不能造假”，降低虛假新聞出現(xiàn)的概率，保障新聞的真實(shí)性和權(quán)威性，讓媒體環(huán)境“風(fēng)清氣正”。

（二）媒體組織要規(guī)范刊發(fā)新聞的流程和機(jī)制

傳統(tǒng)媒體有其嚴(yán)格的把關(guān)制度，但在2016年十大虛假涉事媒體中依然有《成都商報(bào)》《南湖晚報(bào)》兩個(gè)傳統(tǒng)媒體的身影。無論是何種類型的媒體，如果沒有嚴(yán)密的內(nèi)部審稿、發(fā)稿制度，不能在制作新聞的流程中把好關(guān)，那勢(shì)必會(huì)造成發(fā)稿、審稿無序、虛假新聞泛濫。新聞工作者對(duì)于關(guān)系到國計(jì)民生、社會(huì)生活的重大事件的新聞線索和信息源可疑的新聞要進(jìn)行多次核實(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行初審、復(fù)審和終審的新聞審核制度。

（三）媒體工作人員要提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德

2016年11月，習(xí)近平總書記在中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)第九屆理事會(huì)第一次會(huì)議上說到。希望廣大新聞工作者堅(jiān)持正確新聞志向，提高業(yè)務(wù)水平，勇于改進(jìn)創(chuàng)新，不斷自我提高、自我完善，做業(yè)務(wù)精湛的新聞工作者；要堅(jiān)持正確工作取向，發(fā)揚(yáng)職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)，做作風(fēng)優(yōu)良的新聞工作者[6]。媒體工作人員要切實(shí)提高自身職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)道德，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。本著對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真理性地思考新聞的真實(shí)性，小心地求真、核對(duì)信息源。多參加行業(yè)內(nèi)部和單位舉辦的預(yù)防虛假新聞的理論學(xué)習(xí)，提高識(shí)別虛假新聞的能力。要有敏銳的洞察力和辨別是非的能力，在紛繁復(fù)雜的新聞信息中，做社會(huì)和受眾信賴的“把關(guān)人”。

（四）廣大受眾要提高媒介素養(yǎng)，形成“新聞打假”的社會(huì)氛圍

社會(huì)化媒體時(shí)代，廣大受眾要提高自己的媒介素養(yǎng)，對(duì)待新聞一定要敢于質(zhì)疑，有批判意識(shí)、有辨別真假的能力。要有良好的社會(huì)責(zé)任感，積極健康的心態(tài)，不制造虛假新聞。遵守相關(guān)法律政策，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，維護(hù)傳播生態(tài)文明。面對(duì)虛假新聞時(shí)，更好保持清醒的頭腦，不盲目轉(zhuǎn)發(fā)，不以訛傳訛。如果發(fā)現(xiàn)媒體發(fā)布虛假新聞，受眾應(yīng)要立刻向新聞主管部門檢舉、反映。如果能形成“人人都是監(jiān)督者”的社會(huì)氛圍，那么出現(xiàn)虛假新聞的可能性會(huì)大大降低。真實(shí)是新聞的生命，每年的虛假新聞評(píng)選都給所有的媒體、媒體從業(yè)者、行業(yè)主管部門、社會(huì)公眾敲響了警鐘。虛假新聞的防治不可能一蹴而就，它需要漫長(zhǎng)的過程。只有在行業(yè)部門、媒體單位、新聞從業(yè)者、社會(huì)大眾的共同努力下，按照可行路徑進(jìn)行防范和規(guī)避，才能永葆媒體的公信力和新聞的權(quán)威性，才能杜絕虛假新聞、讓新聞?wù)鎸?shí)性原則不至于落空。

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[4] 年度虛假新聞研究課題組.2012年虛假新聞研究報(bào)告[J].新聞?dòng)浾撸?013（1）.

[5] 唐遠(yuǎn)清.防治虛假新聞的關(guān)鍵靠制度化的新聞監(jiān)管體系[J].新聞?dòng)浾撸?010（1）.

[6] 張爍.習(xí)近平在會(huì)見中國記協(xié)第九屆理事會(huì)全體代表和中國新聞獎(jiǎng)、長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叽頃r(shí)強(qiáng)調(diào)做黨和人民信賴的新聞工作者劉云山參加會(huì)見并在會(huì)上代表黨中央致詞[N].人民日?qǐng)?bào)， 2016-11-08.

[責(zé)任編輯：傳馨]